1
00:00:05,260 --> 00:00:08,620
Quels sont les fondements de
l'abstention ? On peut dire

2
00:00:08,819 --> 00:00:12,540
que de multiples variables
interviennent et si on essaie

3
00:00:12,739 --> 00:00:15,860
de synthétiser, on peut s'intéresser,
il me semble, à trois séries

4
00:00:16,059 --> 00:00:19,160
de facteurs, trois séries de
variables qui sont centrales.

5
00:00:21,760 --> 00:00:24,280
Naturellement, les
caractéristiques

6
00:00:24,480 --> 00:00:27,240
sociologiques sont parmi les
facteurs les plus discriminants.

7
00:00:28,320 --> 00:00:31,380
La distance à l'acte de vote
est d'abord un phénomène

8
00:00:31,580 --> 00:00:33,860
générationnel. En France,

9
00:00:34,060 --> 00:00:36,840
les jeunes votent moins que
les personnes plus âgées.

10
00:00:37,480 --> 00:00:41,320
On a parfois évoqué
l'expression d'un moratoire,

11
00:00:41,880 --> 00:00:44,380
la nécessité d'un temps
d'insertion dans la vie

12
00:00:44,580 --> 00:00:49,060
sociale avant de s'intéresser au vote,
une période plutôt transitoire,

13
00:00:49,380 --> 00:00:53,440
et donc les 18-24 ans est la
catégorie qui vote le moins,

14
00:00:53,640 --> 00:00:54,600
quelles que soient les élections.

15
00:00:54,800 --> 00:00:55,900
C'est un phénomène assez durable.

16
00:00:56,300 --> 00:01:00,000
On peut citer ainsi plus de
40% d'abstention au premier

17
00:01:00,200 --> 00:01:02,160
tour de l'élection
présidentielle de 2022.

18
00:01:03,680 --> 00:01:05,900
Mais ce phénomène, il est
aussi et peut-être surtout

19
00:01:06,100 --> 00:01:10,120
générationnel, ce qui
signifie que les jeunes

20
00:01:10,320 --> 00:01:14,100
d'aujourd'hui votent moins
que les jeunes du passé et

21
00:01:14,300 --> 00:01:18,320
surtout ils appartiennent de
moins en moins à la catégorie

22
00:01:18,520 --> 00:01:19,780
des votants systématiques.

23
00:01:19,980 --> 00:01:23,680
Les votants systématiques,
ce sont celles et ceux qui

24
00:01:23,880 --> 00:01:26,460
vont voter à tous les scrutins,
à peu près toutes les élections.

25
00:01:28,100 --> 00:01:31,380
On constate alors que toutes
les études confirment ensuite

26
00:01:31,580 --> 00:01:34,620
que l'appartenance à des
catégories sociales moyennes,

27
00:01:34,940 --> 00:01:39,000
supérieures, conjuguées à un
niveau d'instruction élevé,

28
00:01:39,320 --> 00:01:42,920
eh bien sont des facteurs qui
sont favorables à la

29
00:01:43,120 --> 00:01:44,080
participation électorale.

30
00:01:44,880 --> 00:01:48,860
Et donc, à l'inverse,
l'abstention est la plus

31
00:01:49,060 --> 00:01:53,380
élevée dans les groupes
sociaux défavorisés et des personnes,

32
00:01:53,580 --> 00:01:55,360
disons, à faible niveau scolaire.

33
00:01:56,460 --> 00:01:59,160
Donc, on assiste à la
conjugaison de deux variables :

34
00:01:59,660 --> 00:02:03,020
le niveau scolaire, le
capital culturel, et la

35
00:02:03,220 --> 00:02:05,480
position sociale plutôt
centrée sur le capital économique.

36
00:02:07,260 --> 00:02:11,100
En 2022, lors de l'élection
présidentielle, les chômeurs

37
00:02:11,299 --> 00:02:14,020
et les ouvriers sont les
catégories qui s'abstiennent

38
00:02:14,220 --> 00:02:15,220
le plus au premier tour.

39
00:02:15,560 --> 00:02:18,420
Le chiffre est toujours
supérieur à 30% selon les

40
00:02:18,619 --> 00:02:19,379
différentes enquêtes.

41
00:02:20,300 --> 00:02:23,360
Au premier tour des élections
législatives de 2024,

42
00:02:24,340 --> 00:02:28,700
quel que soit l'institut de sondage,
le ratio est de 45%

43
00:02:28,899 --> 00:02:30,120
d'abstention pour les ouvriers.

44
00:02:30,600 --> 00:02:34,520
Et donc, on est à peu près à
plus de 10 points, parfois 12

45
00:02:34,720 --> 00:02:36,040
points supérieurs à la moyenne.

46
00:02:37,500 --> 00:02:40,900
Et donc, on voit très bien
que c'est le taux le plus

47
00:02:41,100 --> 00:02:43,320
élevé de toutes les
catégories socioprofessionnelles.

48
00:02:44,520 --> 00:02:48,000
Pour conclure alors sur ce point,
on parle d'un phénomène

49
00:02:48,200 --> 00:02:49,940
d'abstention différentielle.

50
00:02:50,320 --> 00:02:52,880
L'abstention différentielle,
c'est celle qui mesure les

51
00:02:53,079 --> 00:02:54,520
différences entre catégories sociales.

52
00:02:58,180 --> 00:03:02,120
Ce point des déterminants sociaux,
il est cependant insuffisant

53
00:03:02,320 --> 00:03:04,460
pour permettre d'expliquer
l'ensemble du phénomène

54
00:03:04,660 --> 00:03:07,680
abstentionniste. Les

55
00:03:07,880 --> 00:03:10,840
abstentionnistes ne sont pas
tous issus de milieux défavorisés.

56
00:03:11,620 --> 00:03:14,740
C'est un facteur qui est
fortement discriminant,

57
00:03:14,940 --> 00:03:16,260
mais qui n'est pas suffisant.

58
00:03:18,220 --> 00:03:21,680
En 2017, au premier tour de
l'élection présidentielle,

59
00:03:21,920 --> 00:03:24,740
on constate qu'un tiers des
étudiants ne se sont pas déplacés.

60
00:03:25,300 --> 00:03:29,100
Et en 2022, près de 20% des
diplômés du supérieur.

61
00:03:30,740 --> 00:03:35,520
Autre chiffre tout à fait marquant,
en 2024, premier tour des

62
00:03:35,720 --> 00:03:38,660
élections législatives,
on a pas moins d'un tiers des

63
00:03:38,859 --> 00:03:40,940
cadres qui ne vont pas se déplacer.

64
00:03:42,660 --> 00:03:45,480
On peut alors évoquer une
explication fondée cette

65
00:03:45,679 --> 00:03:49,940
fois-ci sur les mutations du
rapport à l'acte de vote,

66
00:03:50,240 --> 00:03:54,360
deuxième série de variables
importantes, ces mutations du

67
00:03:54,560 --> 00:03:55,320
rapport au vote.

68
00:03:56,960 --> 00:04:00,060
On peut alors constater qu'on
a assisté à l'apparition de

69
00:04:00,260 --> 00:04:02,460
ce qu'on pourrait appeler un
nouveau modèle de citoyenneté.

70
00:04:08,300 --> 00:04:11,440
Le processus de modernisation
dans les démocraties

71
00:04:11,640 --> 00:04:15,780
occidentales a conduit à
l'élévation de la compétence

72
00:04:15,980 --> 00:04:18,899
des citoyens, niveau d'information,
niveau de connaissance,

73
00:04:19,279 --> 00:04:22,960
et ces citoyens compétents
sont porteurs de nouvelles demandes,

74
00:04:23,159 --> 00:04:24,120
de nouvelles attentes.

75
00:04:24,820 --> 00:04:27,640
Et donc, si ces demandes ne
sont pas satisfaites,

76
00:04:27,840 --> 00:04:30,000
l'une des réponses possibles,
c'est l'abstention.

77
00:04:30,440 --> 00:04:32,460
On parle de sortie du jeu politique.

78
00:04:34,460 --> 00:04:36,980
L'augmentation de la
compétence des citoyens

79
00:04:37,180 --> 00:04:40,240
s'accompagne d'un regard
beaucoup plus critique sur le

80
00:04:40,440 --> 00:04:41,660
fonctionnement de la démocratie.

81
00:04:43,000 --> 00:04:47,400
Et donc, les études d'opinion,
notamment celles qui

82
00:04:47,599 --> 00:04:50,260
paraissent dans des enquêtes
par le centre de recherche de

83
00:04:50,460 --> 00:04:53,440
Sciences Po, le CEVIPOF,
montrent et confirment une

84
00:04:53,640 --> 00:04:55,360
crise de confiance dans le
personnel politique,

85
00:04:56,020 --> 00:05:00,520
un déficit de confiance qui
n'est pas totalement porté

86
00:05:00,719 --> 00:05:03,860
sur la démocratie, même si ce
déficit augmente, mais qui

87
00:05:04,060 --> 00:05:05,360
est central sur ses acteurs.

88
00:05:06,160 --> 00:05:10,500
Et donc, on voit qu'on a l'apparition,
bien sûr, de citoyens qui ne

89
00:05:10,700 --> 00:05:13,660
sont pas dépolitisés,
mais plutôt désenchantés.

90
00:05:15,420 --> 00:05:19,320
Ce processus, il s'accompagne
d'un autre phénomène :

91
00:05:19,540 --> 00:05:22,360
une nouvelle citoyenneté voit
donc le jour depuis une

92
00:05:22,560 --> 00:05:25,480
trentaine d'années, la
participation politique ne se

93
00:05:25,680 --> 00:05:29,880
résume pas à l'acte électoral
qui ne serait conçu

94
00:05:30,080 --> 00:05:32,660
finalement comme le seul acte
civique qui soit possible.

95
00:05:34,340 --> 00:05:36,820
Et donc, ça signifie que la
participation politique,

96
00:05:37,020 --> 00:05:41,780
elle prend de multiples formes et donc,
parmi elles, l'abstention est

97
00:05:42,120 --> 00:05:47,080
conçue tantôt comme une sanction,
un rejet ponctuel de l'offre

98
00:05:47,320 --> 00:05:52,280
politique. S'abstenir devient

99
00:05:52,940 --> 00:05:57,180
donc une pratique politique
ordinaire qui n'est donc plus

100
00:05:57,380 --> 00:05:58,720
perçue comme illégitime.

101
00:06:00,500 --> 00:06:02,900
Et donc, c'est une grande
nouveauté par rapport aux

102
00:06:03,099 --> 00:06:03,920
décennies précédentes.

103
00:06:04,500 --> 00:06:08,060
On voit très bien que le droit civique,
désormais, eh bien, c'est

104
00:06:08,260 --> 00:06:11,440
aussi le droit de ne pas aller voter.

105
00:06:12,040 --> 00:06:14,340
Le droit civique, c'est ce
droit de ne pas aller voter.

106
00:06:16,440 --> 00:06:18,420
On voit dès lors que dans un
pays comme la France,

107
00:06:18,820 --> 00:06:21,340
eh bien, l'abstentionnisme
intermittent est devenu

108
00:06:21,539 --> 00:06:22,299
presque la norme.

109
00:06:22,640 --> 00:06:26,260
La participation électorale constante,
c'est l'exception.

110
00:06:27,400 --> 00:06:30,520
Autrement dit, nos
abstentionnistes intermittents,

111
00:06:30,719 --> 00:06:33,360
ils sont devenus largement
majoritaires en France.

112
00:06:36,020 --> 00:06:40,060
Si l'on synthétise donc à
partir de ces deux premières

113
00:06:40,260 --> 00:06:42,620
séries de variables,
on aurait donc au final deux

114
00:06:42,820 --> 00:06:44,180
types de profils d'abstentionnistes.

115
00:06:44,420 --> 00:06:47,320
Un abstentionniste plutôt
déterminé par des facteurs

116
00:06:47,520 --> 00:06:50,840
sociologiques et un
abstentionniste plutôt politisé,

117
00:06:51,039 --> 00:06:53,000
mais défiant vis-à-vis du
pouvoir politique.

118
00:06:53,620 --> 00:06:56,700
On parle parfois d'un
abstentionnisme subi et

119
00:06:56,900 --> 00:06:59,900
plutôt d'un abstentionnisme
protestataire et volontaire.

120
00:07:02,100 --> 00:07:05,020
Cette distinction, eh bien,
elle permet de comprendre des

121
00:07:05,219 --> 00:07:08,700
revirements possibles conjoncturels,
certains nombres de revirements.

122
00:07:10,560 --> 00:07:15,040
C'est dans cette dernière catégorie,
les abstentionnistes protestataires,

123
00:07:15,760 --> 00:07:20,060
qu'on constate finalement
l'importance des populations

124
00:07:20,260 --> 00:07:22,540
politisées. Et donc,

125
00:07:22,740 --> 00:07:24,860
on peut prendre comme exemple
des remobilisations

126
00:07:25,060 --> 00:07:29,180
stratégiques pour faire
barrage à certaines montées

127
00:07:29,380 --> 00:07:32,760
de tendances politiques et
notamment à l'extrême droite.

128
00:07:33,600 --> 00:07:36,180
Ce phénomène est intervenu à
plusieurs reprises.

129
00:07:37,480 --> 00:07:39,980
Historiquement, sans doute le
fait le plus marquant pour

130
00:07:40,180 --> 00:07:42,100
une remobilisation au second
tour de l'élection

131
00:07:42,300 --> 00:07:43,580
présidentielle intervient en 2002.

132
00:07:44,320 --> 00:07:46,960
C'est suite à la
qualification de Jean-Marie

133
00:07:47,159 --> 00:07:50,080
Le Pen pour le second tour de
l'élection présidentielle.

134
00:07:51,100 --> 00:07:52,840
Or, ce qu'on constate,
c'est qu'il y a une

135
00:07:53,039 --> 00:07:56,440
augmentation de huit points
de participation entre le

136
00:07:56,640 --> 00:08:00,320
premier et le second tour :
28% d'abstention au premier

137
00:08:00,520 --> 00:08:03,780
tour et passe à peu près à
20% au second tour, c'est

138
00:08:03,979 --> 00:08:05,160
bien cette logique de remobilisation.

139
00:08:06,240 --> 00:08:09,740
Deuxième exemple qui le
montre assez bien, ce

140
00:08:09,940 --> 00:08:12,260
phénomène a été relevé pour
les élections régionales de 2015.

141
00:08:13,180 --> 00:08:16,500
Second tour des élections régionales,
eh bien là aussi il y a une

142
00:08:16,700 --> 00:08:18,000
augmentation à peu près de
huit à dix points.

143
00:08:18,560 --> 00:08:22,940
Or, on peut le mesurer,
ce phénomène plutôt politique,

144
00:08:23,540 --> 00:08:25,700
c'est que la progression de
la participation est notable

145
00:08:25,900 --> 00:08:29,000
dans des régions où le Front
National était arrivé en tête

146
00:08:29,200 --> 00:08:32,240
au premier tour et donc où il
avait des chances de l'emporter.

147
00:08:33,100 --> 00:08:37,000
C'est donc bien une
participation réactive pour

148
00:08:37,200 --> 00:08:38,659
contrer cette percée.

149
00:08:41,260 --> 00:08:43,880
Je terminerai sur ce point
pour signifier qu'à l'inverse

150
00:08:44,080 --> 00:08:46,140
cette dimension stratégique
peut jouer aussi en faveur de

151
00:08:46,340 --> 00:08:47,100
la démobilisation.

152
00:08:47,780 --> 00:08:51,040
Et donc, en 2022, on constate
que l'électorat de gauche est

153
00:08:51,240 --> 00:08:54,240
lassé de se déplacer pour un
candidat qu'elle ne souhaite pas.

154
00:08:54,720 --> 00:08:57,640
Et c'est avant tout
l'électorat de la France Insoumise,

155
00:08:58,040 --> 00:09:01,500
d'Europe Écologie les Verts,
des écologistes qui s'est

156
00:09:01,700 --> 00:09:02,900
abstenus au second tour de la

157
00:09:03,100 --> 00:09:07,860
présidentielle. J'indiquais

158
00:09:08,140 --> 00:09:11,840
trois séries de variables,
eh bien il faut tenir compte

159
00:09:12,040 --> 00:09:15,420
enfin d'un dernier cycle de facteurs,
c'est ce qu'on peut appeler

160
00:09:15,620 --> 00:09:17,240
les facteurs contextuels.

161
00:09:18,240 --> 00:09:22,600
Les politistes parlent de
facteurs de facilitation ou

162
00:09:22,800 --> 00:09:25,460
des facteurs de restriction
de l'acte électoral.

163
00:09:27,600 --> 00:09:32,460
Alors, ces variables pour
mesurer cette tendance sont

164
00:09:32,660 --> 00:09:33,420
extrêmement variées.

165
00:09:33,820 --> 00:09:37,600
Elles ont trait à des données
politiques liées à l'offre électorale,

166
00:09:37,960 --> 00:09:42,000
si le nombre de candidatures
peut jouer, le type

167
00:09:42,200 --> 00:09:44,640
d'élection également,
bien sûr, le fait qu'il

168
00:09:44,840 --> 00:09:47,100
s'agit d'une élection
partielle qui va moins mobiliser.

169
00:09:48,100 --> 00:09:50,560
Elles concernent également
des données juridiques et

170
00:09:50,760 --> 00:09:53,220
institutionnelles. Donc,

171
00:09:53,420 --> 00:09:57,080
on voit que ces facteurs sont
multiples. On peut parler des

172
00:09:57,280 --> 00:09:59,540
cycles électoraux, on peut
parler aussi des modes de scrutin.

173
00:10:01,080 --> 00:10:03,180
Au titre de ces contraintes,
je ne ferai pas une longue

174
00:10:03,380 --> 00:10:05,540
litanie dans ce cours de
première année sur l'ensemble

175
00:10:05,740 --> 00:10:08,020
de ces paramètres, je
présenterai simplement deux

176
00:10:08,220 --> 00:10:11,480
enjeux qui me paraissent importants,
qui ont trait à des

177
00:10:11,680 --> 00:10:16,240
dispositifs administratifs ou
juridiques. La question clé

178
00:10:16,440 --> 00:10:19,180
ici est celle des modalités
de l'inscription sur les

179
00:10:19,380 --> 00:10:22,760
listes électorales tout d'abord,
et de fait on peut relever

180
00:10:22,960 --> 00:10:24,860
plusieurs modèles
d'inscription sur les listes

181
00:10:25,060 --> 00:10:27,780
électorales. On peut citer le

182
00:10:27,980 --> 00:10:31,380
modèle universel qui
correspond à une faible

183
00:10:31,580 --> 00:10:33,340
contrainte d'inscription pour
les citoyens.

184
00:10:34,220 --> 00:10:37,700
L'inscription peut ainsi
s'opérer d'office, c'est le

185
00:10:37,900 --> 00:10:39,020
cas dans certains pays
d'Europe à partir

186
00:10:39,220 --> 00:10:42,020
généralement des fiches de
domiciliation, c'est le cas

187
00:10:42,220 --> 00:10:44,780
en Allemagne, en Italie,
en Belgique, une pluralité de pays.

188
00:10:46,460 --> 00:10:51,280
Le deuxième modèle relatif à
l'inscription électorale,

189
00:10:51,480 --> 00:10:53,160
c'est le modèle qu'on peut
qualifier de modèle

190
00:10:53,360 --> 00:10:57,340
volontaire qui correspond à
une obligation pour le citoyen,

191
00:10:57,540 --> 00:10:59,440
c'est volontaire, il doit
effectuer une démarche,

192
00:11:00,220 --> 00:11:03,020
mais cette démarche est
relativement facilitée.

193
00:11:03,820 --> 00:11:06,160
Il correspond dans la
situation actuelle pour

194
00:11:06,360 --> 00:11:07,120
partie aux États-Unis.

195
00:11:07,620 --> 00:11:10,140
Ça peut paraître contre-intuitif,
ce pays a longtemps

196
00:11:10,340 --> 00:11:12,340
caractérisé un mode de
restriction d'accès au vote

197
00:11:12,540 --> 00:11:15,300
avec des mobilisations
notamment pour les droits civiques.

198
00:11:15,640 --> 00:11:19,160
Mais depuis le milieu des années 90,
une campagne de facilitation

199
00:11:19,360 --> 00:11:20,380
au vote a été lancée.

200
00:11:20,700 --> 00:11:24,600
On peut citer un Voter
Registration Act sous le

201
00:11:24,800 --> 00:11:25,820
mandat de Bill Clinton.

202
00:11:26,640 --> 00:11:29,320
Et désormais, vous avez une
trentaine d'États, je citerai

203
00:11:29,520 --> 00:11:32,600
juste ce cas, qui exigent une
inscription un mois seulement

204
00:11:32,800 --> 00:11:35,800
avant l'élection et dans
d'autres États on accorde

205
00:11:36,000 --> 00:11:38,320
l'inscription même à 10 à 20
jours si vous n'êtes pas

206
00:11:38,520 --> 00:11:39,620
inscrit aux élections.

207
00:11:40,400 --> 00:11:43,460
On a même des cas d'école,
on a deux États qui acceptent

208
00:11:43,660 --> 00:11:45,140
l'inscription le jour même.

209
00:11:45,420 --> 00:11:47,720
Vous allez voter et vous
inscrivez en même temps.

210
00:11:50,080 --> 00:11:53,040
Ce modèle volontaire,
il correspond aussi à un

211
00:11:53,240 --> 00:11:56,160
modèle de votation qui
facilite le vote par anticipation,

212
00:11:56,820 --> 00:11:58,280
il y a eu beaucoup de
discussions lors des

213
00:11:58,480 --> 00:12:00,160
élections présidentielles de 2020.

214
00:12:01,260 --> 00:12:05,020
Il s'agit d'une participation
par correspondance à distance,

215
00:12:05,220 --> 00:12:08,780
mais aussi sur une
participation à l'avance sur

216
00:12:08,980 --> 00:12:10,420
plusieurs semaines dans des bureaux.

217
00:12:10,820 --> 00:12:14,780
Il a été systématisé aux
États-Unis depuis 2004 et il

218
00:12:14,980 --> 00:12:17,300
est devenu ainsi possible
dans une majorité d'États.

219
00:12:18,760 --> 00:12:21,180
Néanmoins, on constate que du
fait du système fédéral,

220
00:12:21,380 --> 00:12:23,300
il y a des revirements qui
existent aussi et qui peuvent

221
00:12:23,500 --> 00:12:25,100
modifier ce que je viens de
vous présenter.

222
00:12:26,180 --> 00:12:29,980
Dernier modèle enfin et qui
en vient à nos contraintes,

223
00:12:30,180 --> 00:12:32,500
et c'est un modèle que
j'appellerai de modèle volontaire,

224
00:12:32,700 --> 00:12:37,460
mais contraignant, modèle universel,
modèle de démarche volontaire,

225
00:12:37,660 --> 00:12:39,200
modèle volontaire contraignant.

226
00:12:39,640 --> 00:12:43,520
Cette fois-ci, il faut
procéder à une démarche,

227
00:12:43,720 --> 00:12:45,620
mais les modalités
constituent de véritables

228
00:12:45,820 --> 00:12:46,600
barrières au vote.

229
00:12:47,800 --> 00:12:50,700
Le principal problème réside
dans un phénomène qui a

230
00:12:50,900 --> 00:12:54,560
largement été étudié aujourd'hui,
c'est de la mal-inscription.

231
00:12:56,260 --> 00:12:59,940
Il s'agit de cette
mal-inscription d'une

232
00:13:00,140 --> 00:13:03,360
distance physique entre le
bureau de vote où l'on est

233
00:13:03,560 --> 00:13:06,340
inscrit et l'habitation de résidence.

234
00:13:08,360 --> 00:13:12,520
Cette mal-inscription,
en 2022, elle a concerné à

235
00:13:12,720 --> 00:13:15,700
peu près à plus de 16% des
inscrits sur les listes

236
00:13:15,900 --> 00:13:16,660
électorales en France.

237
00:13:17,020 --> 00:13:19,560
Donc, si on fait un ratio,
ça correspond à plus de 7

238
00:13:19,760 --> 00:13:22,440
millions de personnes,
donc ça n'est pas neutre.

239
00:13:23,640 --> 00:13:26,680
Cette mal-inscription,
elle va recouper des réalités

240
00:13:26,880 --> 00:13:29,040
diverses et affecte des
populations variées.

241
00:13:29,580 --> 00:13:32,260
D'abord, elle concerne des
salariés qui, du fait de leur

242
00:13:32,460 --> 00:13:35,020
mobilité professionnelle,
ils ne résident pas le plus

243
00:13:35,220 --> 00:13:36,200
souvent là où ils sont inscrits.

244
00:13:36,400 --> 00:13:38,960
Donc, ils sont en déplacement
et le jour du vote, ils ne

245
00:13:39,160 --> 00:13:41,960
vont pas faire des
procurations et ils ne vont

246
00:13:42,160 --> 00:13:42,920
pas se déplacer.

247
00:13:43,300 --> 00:13:45,560
On peut citer également des
personnes issues de milieux

248
00:13:45,760 --> 00:13:48,600
populaires qui ont déménagé
dans la même commune,

249
00:13:48,800 --> 00:13:52,300
mais qui n'ont pas jugé bon
de déclarer ce changement et

250
00:13:52,500 --> 00:13:55,780
donc le bureau est vu comme
assez éloigné et ils ne vont

251
00:13:55,980 --> 00:13:56,740
pas aller voter.

252
00:13:56,980 --> 00:14:00,000
Enfin, les jeunes sont la
catégorie d'âge la plus mal inscrite.

253
00:14:00,240 --> 00:14:03,620
Ça recoupe bien sûr nos
contraintes sur l'effet

254
00:14:03,820 --> 00:14:06,100
ensuite de la variable des
générations, de l'âge.

255
00:14:06,700 --> 00:14:08,760
Et parmi cette catégorie,
les étudiants sont

256
00:14:08,960 --> 00:14:09,880
particulièrement touchés.

257
00:14:10,460 --> 00:14:14,820
On constate qu'en 2017,
plus de la moitié des 25-29

258
00:14:15,020 --> 00:14:17,360
ans ne résidaient déjà plus
où ils pouvaient voter.

259
00:14:17,940 --> 00:14:22,160
Plus de 50% des 25-29 ans ne
résident pas ou plus où ils

260
00:14:22,360 --> 00:14:23,120
pouvaient voter.

261
00:14:23,360 --> 00:14:27,460
Et donc, les études montrent
qu'il y a un impact qui est

262
00:14:27,660 --> 00:14:28,420
non négligeable.

263
00:14:28,620 --> 00:14:30,660
On peut les différencier avec
les biens inscrits.

264
00:14:30,980 --> 00:14:34,460
Ceux qui sont inscrits
classiquement près de leur

265
00:14:34,660 --> 00:14:37,640
bureau de vote eh bien,
ils vont voter beaucoup plus

266
00:14:37,840 --> 00:14:41,020
que la moyenne et ne sont
qu'exceptionnellement des

267
00:14:41,220 --> 00:14:44,180
abstentionnistes permanents,
nos abstentionnistes constants.

268
00:14:45,560 --> 00:14:49,820
Les mal inscrits, eux,
ils ont tendance à devenir

269
00:14:50,020 --> 00:14:52,340
des abstentionnistes structurels.

270
00:14:52,580 --> 00:14:55,780
Ils ne se déplacent plus pour
aller voter.

271
00:14:57,300 --> 00:15:00,540
Et donc, on voit très bien
que le principal facteur de

272
00:15:00,740 --> 00:15:02,360
l'abstention des jeunes se
trouverait dans cette

273
00:15:02,560 --> 00:15:05,580
mal-inscription ou en tout
cas est un facteur important.

274
00:15:08,500 --> 00:15:11,620
On a donc vu que
l'inscription sur les listes

275
00:15:11,820 --> 00:15:15,040
peut jouer comme un rôle
majeur de frein à la

276
00:15:15,240 --> 00:15:16,200
participation politique.

277
00:15:16,400 --> 00:15:19,720
D'aucuns alors prônaient une
politique volontariste pour

278
00:15:19,920 --> 00:15:22,540
réduire ces contraintes de
l'inscription. On peut dire

279
00:15:22,740 --> 00:15:25,400
que le modèle français est en
train de basculer de notre

280
00:15:25,600 --> 00:15:30,360
modèle volontaire contraint

281
00:15:32,060 --> 00:15:32,819
vers le modèle volontariste classique.

282
00:15:33,020 --> 00:15:35,120
La France est donc engagée
dans cette voie, cette prise

283
00:15:35,320 --> 00:15:37,520
de conscience de ces
contraintes notamment portée

284
00:15:37,720 --> 00:15:41,760
par des collègues qui ont
publié un certain nombre

285
00:15:41,960 --> 00:15:42,880
d'expertises sur ce point.

286
00:15:43,720 --> 00:15:45,500
Donc, on a ajusté les
contraintes juridiques.

287
00:15:47,000 --> 00:15:48,800
Simplement, je citerai
quelques modalités.

288
00:15:49,000 --> 00:15:52,520
Depuis 1997, une loi en
France a instauré une

289
00:15:52,720 --> 00:15:55,200
inscription automatique à
l'âge de la majorité sur les

290
00:15:55,400 --> 00:15:56,500
listes électorales à 18 ans.

291
00:15:56,780 --> 00:16:00,500
On n'a plus d'effort à faire,
mais la loi ne tient pas

292
00:16:00,700 --> 00:16:03,640
compte des individus qui
étaient français et qui sont

293
00:16:03,840 --> 00:16:05,820
devenus citoyens avant cette date.

294
00:16:07,360 --> 00:16:09,660
Et donc, ils doivent
volontairement s'inscrire.

295
00:16:09,920 --> 00:16:11,440
Or, bon nombre ne l'ont pas fait.

296
00:16:12,160 --> 00:16:14,700
Autre problème, les
changements de domiciliation.

297
00:16:15,360 --> 00:16:18,780
L'inscription doit donc
toujours pour partie se faire

298
00:16:18,980 --> 00:16:20,860
volontairement. Et donc,

299
00:16:21,060 --> 00:16:22,960
sous la présidence de
François Hollande, après une

300
00:16:23,160 --> 00:16:26,640
réflexion, l'acte de vote a
été modifié.

301
00:16:26,840 --> 00:16:29,960
Les effets de cette
inscription ont été tout à

302
00:16:30,160 --> 00:16:30,920
fait importants.

303
00:16:31,560 --> 00:16:34,160
On peut dire qu'il y a une
série de lois, trois lois

304
00:16:34,360 --> 00:16:36,720
ordinaires et organiques qui
ont été promulguées en 2016.

305
00:16:37,440 --> 00:16:41,080
On retiendra parmi les
transformations la mise en

306
00:16:41,280 --> 00:16:43,400
place d'un fichier unique des
électeurs qui est désormais

307
00:16:43,600 --> 00:16:47,740
géré par l'INSEE et donc qui
a un partenariat avec les communes.

308
00:16:47,940 --> 00:16:50,200
Ça simplifie
administrativement les

309
00:16:50,400 --> 00:16:51,160
inscriptions électorales.

310
00:16:52,200 --> 00:16:55,180
Élément plus important,
c'est la mise en place d'une

311
00:16:55,380 --> 00:16:56,140
inscription en ligne.

312
00:16:58,040 --> 00:17:01,300
C'est la principale réforme
qui vise à permettre aux

313
00:17:01,500 --> 00:17:04,359
électeurs de s'inscrire aussi
dans un délai très court

314
00:17:04,560 --> 00:17:05,319
avant les élections.

315
00:17:05,520 --> 00:17:09,760
Et là, nouveauté, troisième
élément important, eh bien,

316
00:17:09,960 --> 00:17:12,460
jusqu'à une période récente,
il fallait s'inscrire au 31

317
00:17:12,660 --> 00:17:16,920
décembre de l'année précédente,
avant que se tienne donc une élection.

318
00:17:18,040 --> 00:17:21,359
Désormais, on peut s'inscrire
environ un mois avant les

319
00:17:21,560 --> 00:17:25,900
élections et même des électeurs,
pardon, des citoyens qui ont

320
00:17:26,100 --> 00:17:28,920
18 ans entre deux tours,
eh bien, ils peuvent aussi

321
00:17:29,120 --> 00:17:30,480
aller voter au second tour.

322
00:17:31,780 --> 00:17:35,300
Et donc, si vous m'avez suivi,
on constate bien que ces

323
00:17:35,500 --> 00:17:37,800
nouvelles règles ont déjà
produit des effets puisque

324
00:17:38,000 --> 00:17:40,820
désormais 95% des électeurs

325
00:17:41,020 --> 00:17:43,700
potentiels sont inscrits depuis 2022.

326
00:17:46,500 --> 00:17:50,000
Je citerai enfin au titre de
ces contraintes un dernier

327
00:17:50,200 --> 00:17:53,020
effet qui est l'effet des
réformes institutionnelles

328
00:17:53,220 --> 00:17:53,980
sur la participation.

329
00:17:55,680 --> 00:17:57,760
Et dans le cas français,
eh bien, la réforme du

330
00:17:57,960 --> 00:18:01,480
quinquennat a été
immanquablement une réforme

331
00:18:02,020 --> 00:18:03,740
significative. La réforme du

332
00:18:03,940 --> 00:18:06,400
quinquennat est une réforme
institutionnelle qui a fait

333
00:18:06,600 --> 00:18:08,920
passer le mandat présidentiel,
comme son nom l'indique,

334
00:18:09,140 --> 00:18:10,160
de sept à cinq ans.

335
00:18:11,100 --> 00:18:12,760
On peut dire que c'est une
réforme politique

336
00:18:12,960 --> 00:18:15,160
institutionnelle qui a peu à
voir avec les questions

337
00:18:15,360 --> 00:18:19,160
électorales et d'autant plus
avec la participation.

338
00:18:20,280 --> 00:18:22,780
Mais elle s'est accompagnée
en réalité de deux autres

339
00:18:22,980 --> 00:18:25,060
effets très importants,
pas simplement de la

340
00:18:25,260 --> 00:18:26,200
réduction du mandat.

341
00:18:26,820 --> 00:18:30,080
Elle a conduit à coupler les
élections présidentielles et

342
00:18:30,280 --> 00:18:31,760
législatives, premier effet important.

343
00:18:33,100 --> 00:18:36,220
Deuxième effet, le choix a
été fait de laisser les

344
00:18:36,420 --> 00:18:39,340
élections présidentielles se
tenir avant les élections

345
00:18:39,540 --> 00:18:43,700
législatives pour conserver
la logique de l'esprit de la

346
00:18:43,900 --> 00:18:47,440
Ve République, primauté
présidentielle. Mais donc,

347
00:18:47,640 --> 00:18:50,180
vous le voyez, la conséquence,
c'est que les élections

348
00:18:50,380 --> 00:18:52,440
législatives sont devenues
des élections de confirmation.

349
00:18:53,820 --> 00:18:57,640
Et donc, les électeurs,
qui se perçoivent comme des

350
00:18:57,840 --> 00:19:00,540
perdants à la présidentielle,
eh bien, ne souhaitent pas

351
00:19:00,740 --> 00:19:03,260
s'opposer au choix effectué
par les autres citoyens.

352
00:19:04,120 --> 00:19:07,080
Et donc, la réforme du
quinquennat a donc eu aussi

353
00:19:07,280 --> 00:19:10,460
pour conséquence, eh bien,
la croissance de l'abstention

354
00:19:10,660 --> 00:19:11,540
aux élections législatives.

355
00:19:12,280 --> 00:19:14,000
Elles ne sont plus décisionnelles.

356
00:19:14,660 --> 00:19:17,340
Et donc, on voit très bien
que la campagne menée par la

357
00:19:17,540 --> 00:19:19,500
France insoumise pour faire
de l'élection législative

358
00:19:19,700 --> 00:19:22,940
l'élection décisionnelle en 2022,
eh bien, elle n'a pas produit

359
00:19:23,140 --> 00:19:23,900
d'effets notables.

360
00:19:24,180 --> 00:19:27,120
Les électeurs ne se sont pas
remobilisés en masse.

361
00:19:28,020 --> 00:19:31,520
En revanche, on peut constater en 2024,
du fait de la dissolution,

362
00:19:31,840 --> 00:19:34,080
qu'elle a conduit alors cette
dissolution à une

363
00:19:34,280 --> 00:19:35,420
remobilisation inédite.

364
00:19:36,280 --> 00:19:38,780
Je l'ai dit, et donc,
elle a transformé l'élection

365
00:19:38,980 --> 00:19:42,620
législative en élection
décisionnelle classique en

366
00:19:42,820 --> 00:19:43,580
régime parlementaire.

367
00:19:46,060 --> 00:19:50,700
On s'est ainsi intéressé aux
enjeux de la participation électorale,

368
00:19:50,940 --> 00:19:53,380
mais la sociologie politique
cherche ensuite à comprendre

369
00:19:53,580 --> 00:19:57,120
non pas les conditions de
mobilisation, mais les

370
00:19:57,320 --> 00:20:01,500
fondements même du choix électoral,
expliquer l'orientation du

371
00:20:01,700 --> 00:20:03,460
vote chez les électeurs,
chez les citoyens.

372
00:20:03,660 --> 00:20:07,640
C'est donc la question
centrale de l'explication des

373
00:20:07,840 --> 00:20:09,300
préférences électorales.