1 00:00:07,630 --> 00:00:10,266 Cette vidéo est consacrée au président des États-Unis. 2 00:00:12,520 --> 00:00:16,088 À votre avis, qui est l'homme le plus puissant du monde ? 3 00:00:16,650 --> 00:00:20,444 Est-ce que le président des États-Unis est vraiment l'homme le plus puissant du monde ? 4 00:00:21,644 --> 00:00:22,977 Deux éléments de réponse. 5 00:00:23,460 --> 00:00:26,266 Si on s'en tient au classement Forbes de l'année 2016, 6 00:00:26,533 --> 00:00:29,377 le président des États-Unis n'est pas l'homme le plus puissant du monde. 7 00:00:30,300 --> 00:00:31,640 Il s'agit de Vladimir Poutine, 8 00:00:31,740 --> 00:00:35,240 le président de la Russie qui est qualifié d'homme le plus puissant du monde. 9 00:00:35,430 --> 00:00:38,444 Le président des États-Unis n'arrive qu'en seconde position. 10 00:00:39,510 --> 00:00:40,900 Deuxième élément de réponse : 11 00:00:42,160 --> 00:00:46,180 est-ce qu'au sein des États-Unis, de différentes institutions des États-Unis, 12 00:00:46,180 --> 00:00:50,666 le président est vraiment l'institution la plus puissante ? 13 00:00:51,377 --> 00:00:54,177 On le verra, tout cela peut être discuté 14 00:00:54,355 --> 00:00:57,111 et le président peut être mis en position de faiblesse, 15 00:00:57,300 --> 00:00:59,155 notamment par rapport au Congrès, 16 00:01:00,400 --> 00:01:05,911 le Parlement des États-Unis, qui est assurément le Parlement le plus puissant du monde. 17 00:01:06,870 --> 00:01:12,711 On le verra donc, le régime présidentiel est un faux ami au niveau de son intitulé. 18 00:01:13,110 --> 00:01:15,822 Ne considérez surtout pas que le régime présidentiel, 19 00:01:15,910 --> 00:01:19,111 contrairement à ce qu'on lit quasiment chaque jour dans les journaux en France, 20 00:01:19,466 --> 00:01:23,555 est un régime où le président détient tous les pouvoirs et fait ce qu'il veut. 21 00:01:23,700 --> 00:01:25,244 Ce n'est absolument pas le cas. 22 00:01:26,444 --> 00:01:31,155 Vous avez, et c'est la notion fondamentale les checks and balances, les contre-pouvoirs, 23 00:01:31,200 --> 00:01:35,822 la balance des pouvoirs qui concerne aussi le président des États-Unis. 24 00:01:36,580 --> 00:01:39,850 Alors logiquement, on va commencer à parler du président 25 00:01:39,850 --> 00:01:42,266 à travers l'élection du président des États-Unis. 26 00:01:42,710 --> 00:01:49,066 Alors là aussi, c'est un sujet que l'on peut suivre malgré la séparation par l'Atlantique, 27 00:01:49,460 --> 00:01:51,777 que l'on peut suivre aisément en France 28 00:01:52,444 --> 00:01:57,020 puisque la campagne présidentielle est relayée très largement dans les médias 29 00:01:57,640 --> 00:02:00,888 à travers un cycle électoral assez long qui dure plus d'un an, 30 00:02:01,022 --> 00:02:04,622 avec d'abord une campagne structurée en interne dans les partis, 31 00:02:04,666 --> 00:02:09,244 avec les primaires donc qui ont été ensuite plus ou moins importées en France 32 00:02:09,333 --> 00:02:12,150 suite à soi-disant un modèle américain là-dessus, mais passons, 33 00:02:12,250 --> 00:02:15,244 vous verrez ça peut-être plus tard dans votre cursus, 34 00:02:15,860 --> 00:02:17,955 bref les primaires internes aux partis 35 00:02:18,044 --> 00:02:22,266 qui permettent à chaque parti donc de choisir son candidat. 36 00:02:22,920 --> 00:02:24,980 Deuxième partie de l'élection présidentielle, 37 00:02:24,980 --> 00:02:31,066 c'est la campagne officielle entre le candidat républicain et le candidat démocrate, 38 00:02:31,244 --> 00:02:34,000 donc avec cette idée qu'il y a un bipartisme. 39 00:02:34,350 --> 00:02:36,488 En réalité, il n'y a pas que deux candidats 40 00:02:36,520 --> 00:02:40,400 qui sont candidats justement à l'élection présidentielle des États-Unis, 41 00:02:40,840 --> 00:02:44,933 plusieurs candidats sont présents également et dans l'élection, 42 00:02:44,933 --> 00:02:47,155 lors de la dernière élection de 2016, 43 00:02:47,288 --> 00:02:53,111 le troisième candidat a réalisé un score certes assez faible, très faible, 44 00:02:53,200 --> 00:02:55,688 mais qui est loin d'être résiduel et anecdotique, 45 00:02:56,177 --> 00:02:59,688 avec ce troisième candidat qui a obtenu un score de 4 %. 46 00:03:00,266 --> 00:03:02,622 Néanmoins effectivement, on considère généralement 47 00:03:02,666 --> 00:03:04,266 qu'il n'y a que deux candidats aux États-Unis. 48 00:03:04,311 --> 00:03:08,260 Néanmoins, c'est une image qui est fausse, 49 00:03:08,444 --> 00:03:11,200 néanmoins l'idée quand même de la primauté des deux grands partis 50 00:03:11,320 --> 00:03:12,622 dans l'élection présidentielle. 51 00:03:13,770 --> 00:03:19,777 Un système électoral indirect pour le mode d'élection du président des États-Unis, 52 00:03:20,222 --> 00:03:22,960 indirect avec donc les fameux Grands électeurs. 53 00:03:22,960 --> 00:03:24,444 Mais pour tous ces détails techniques 54 00:03:24,488 --> 00:03:28,400 qui seraient certainement assez pénibles à énumérer à l'oral dans cette vidéo, 55 00:03:28,577 --> 00:03:32,800 je vous recommande les lectures des manuels qui sont tous très complets et très précis 56 00:03:32,940 --> 00:03:36,622 sur les modalités techniques, les différents types de primaires, 57 00:03:36,622 --> 00:03:40,266 par exemple, les caucus, etc, sur l'élection du président des États-Unis. 58 00:03:41,288 --> 00:03:44,133 Juste un point pour finir avec cette polémique 59 00:03:44,222 --> 00:03:47,422 qui revient à chaque élection quasiment aux États-Unis. 60 00:03:48,450 --> 00:03:51,955 En effet, vous avez cette idée de vote populaire aux États-Unis 61 00:03:52,622 --> 00:03:56,177 et en même temps, vous avez de Grands électeurs, c'est donc la différence entre les deux. 62 00:03:56,310 --> 00:03:58,800 Et ce qui arrive souvent, ça a été le cas, par exemple, 63 00:03:58,977 --> 00:04:03,644 lors de l'élection de 2000 entre Al Gore et George W. Bush ; 64 00:04:03,866 --> 00:04:08,000 ça a été le cas, en 2016, entre Donald Trump et Hillary Clinton 65 00:04:08,260 --> 00:04:14,000 — vous avez un résultat inverse entre le score populaire, le résultat des suffrages, 66 00:04:14,220 --> 00:04:16,755 et le résultat des Grands électeurs. 67 00:04:18,800 --> 00:04:23,822 La polémique, elle provient du fait que le candidat qui a obtenu le plus de suffrages, 68 00:04:24,000 --> 00:04:30,222 Al Gore, en 2000, Hillary Clinton, en 2016, n'est pas devenu ensuite président des États-Unis. 69 00:04:31,911 --> 00:04:36,755 Cette polémique est essentiellement française et est liée à une interprétation, 70 00:04:36,933 --> 00:04:42,266 une mauvaise connaissance également des non-Américains 71 00:04:42,260 --> 00:04:44,125 du système électoral des États-Unis, 72 00:04:44,375 --> 00:04:47,450 puisque ce système électoral des États-Unis place, 73 00:04:48,533 --> 00:04:52,088 en son cœur, dans sa logique, dans son principe, le fédéralisme. 74 00:04:52,260 --> 00:04:55,511 C'est pour ça qu'il est indirect avec les Grands électeurs de chaque État 75 00:04:55,555 --> 00:04:59,733 et que tous les États n'ont pas le même nombre de Grands électeurs, etc, 76 00:04:59,950 --> 00:05:02,550 ce qui peut arriver donc à des résultats inverses 77 00:05:02,550 --> 00:05:06,444 entre suffrage populaire et suffrage des nombre de Grands électeurs. 78 00:05:10,460 --> 00:05:12,260 Un exemple précis pour 2016 : 79 00:05:12,580 --> 00:05:14,520 Hillary Clinton est quand même arrivée en tête 80 00:05:14,520 --> 00:05:17,440 avec plus de deux millions de voix par rapport à Donald Trump 81 00:05:17,540 --> 00:05:20,840 et Donald Trump l'a néanmoins emporté plus ou moins largement 82 00:05:20,960 --> 00:05:22,660 au niveau du vote des Grands électeurs. 83 00:05:22,760 --> 00:05:24,020 Alors, comment c'est possible ? 84 00:05:24,770 --> 00:05:29,377 C'est possible puisqu'en fait, les États aux États-Unis sont relativement peu homogènes. 85 00:05:30,577 --> 00:05:33,644 Vous avez des États qui sont clairement républicains, 86 00:05:34,133 --> 00:05:37,200 par exemple, le Texas, et d'autres États qui sont clairement démocrates, 87 00:05:37,200 --> 00:05:39,022 par exemple, la Californie. 88 00:05:41,070 --> 00:05:46,933 Et vous avez des swing states qui correspond en fait aux États qui sont susceptibles de changer, 89 00:05:46,977 --> 00:05:50,222 c'est-à-dire les États qui sont vraiment disputés politiquement 90 00:05:50,311 --> 00:05:54,000 et qui peuvent basculer dans le camp démocrate ou basculer dans le camp républicain. 91 00:05:54,610 --> 00:05:58,460 Et c'est pour cela que pour gagner l'élection présidentielle aux États-Unis, 92 00:05:58,460 --> 00:06:01,060 il faut remporter les swing states, c'est-à-dire qu'en fait, 93 00:06:01,060 --> 00:06:02,900 chaque parti est plus ou moins assuré 94 00:06:02,900 --> 00:06:05,860 de remporter ses États traditionnellement favorables, 95 00:06:06,350 --> 00:06:08,711 mais que la différence se jouera sur les swing states. 96 00:06:08,977 --> 00:06:11,866 C'est ce qui s'est passé lors de l'élection de 2016 97 00:06:12,488 --> 00:06:16,800 et donc Donald Trump a remporté les États qu'il fallait. 98 00:06:19,690 --> 00:06:22,800 Néanmoins, est-ce que cela nous permet d'expliquer ces deux millions de voix d'écart ? 99 00:06:22,844 --> 00:06:24,222 Deux millions, c'est quand même beaucoup. 100 00:06:24,888 --> 00:06:27,333 Et en fait, il y a un point et on l'explique facilement. 101 00:06:27,511 --> 00:06:29,066 Ce point, c'est la Californie. 102 00:06:29,330 --> 00:06:34,577 Hillary Clinton en Californie l'a emporté très largement d'une part, 103 00:06:34,577 --> 00:06:37,777 d'autre part, la Californie est un État très peuplé, 104 00:06:38,444 --> 00:06:44,400 ce qui fait que du fait que cet État soit très peuplé et qu'elle ait réalisé un très gros score, 105 00:06:45,288 --> 00:06:47,511 elle a obtenu donc beaucoup de voix. 106 00:06:48,844 --> 00:06:53,422 Et je crois que l'on peut dire que la Californie a un écart de plus d'un million et demi de voix 107 00:06:53,555 --> 00:06:57,333 voire deux millions de voix, si ce n'est plus, en faveur d'Hillary Clinton. 108 00:06:57,820 --> 00:07:02,888 Et on se rend compte qu'Hillary Clinton a réalisé de très gros scores dans les États très peuplés, 109 00:07:03,066 --> 00:07:08,933 très démocrates, et que Donald Trump, lui, l'a emporté de très peu, mais dans plus d'États, 110 00:07:09,288 --> 00:07:11,800 ce qui fait qu'il a emporté plus de Grands électeurs, 111 00:07:11,900 --> 00:07:15,688 mais qu'il a pu perdre au suffrage universel. 112 00:07:16,530 --> 00:07:17,850 Voilà, c'est un point très précis 113 00:07:17,850 --> 00:07:21,775 et n'hésitez pas à poser des questions sur le forum sur ces questions-là 114 00:07:21,775 --> 00:07:26,888 qui sont vraiment passionnantes et qui permettent et qui doivent, 115 00:07:27,240 --> 00:07:30,044 pour vous étudiants et pour n'importe qui en réalité, 116 00:07:30,400 --> 00:07:36,666 nécessiter une remise en question, de ne pas interpréter les éléments extérieurs, 117 00:07:36,844 --> 00:07:40,970 par exemple, du système électoral des États-Unis, par rapport à un regard franco-français, 118 00:07:41,060 --> 00:07:41,960 ça n'a pas de sens. 119 00:07:41,980 --> 00:07:46,740 Le système électoral des États-Unis date du dix-huitième siècle 120 00:07:47,020 --> 00:07:52,400 et donc replacez-vous dans ce contexte du fédéralisme, de la rivalité entre les États, etc, 121 00:07:52,570 --> 00:07:56,133 pour justement mieux concevoir 122 00:07:56,266 --> 00:07:59,911 le mode de scrutin de l'élection présidentielle des États-Unis. 123 00:08:00,620 --> 00:08:02,977 Un dernier point sur l'élection présidentielle des États-Unis, 124 00:08:03,022 --> 00:08:13,555 c'est le fait que la campagne du président des États-Unis a pris une tournure, 125 00:08:13,600 --> 00:08:19,155 depuis les années 2000, une tournure financière absolument peu concevable depuis la France. 126 00:08:19,550 --> 00:08:21,900 Alors que nos campagnes présidentielles en France 127 00:08:21,900 --> 00:08:26,160 se situent aux alentours de 22, 23 millions d'euros par candidat, 128 00:08:29,733 --> 00:08:33,644 la campagne aux États-Unis dépasse le milliard de dollars. 129 00:08:34,475 --> 00:08:37,575 Rendez-vous compte des chiffres dont je suis en train de vous parler, 130 00:08:37,575 --> 00:08:39,600 on parle de dizaines de millions d'euros, 131 00:08:39,911 --> 00:08:44,977 quelques dizaines de millions d'euros par rapport à un milliard de dollars. 132 00:08:45,260 --> 00:08:49,733 La politique aux États-Unis a pris une tournure — un tournant financier, 133 00:08:50,088 --> 00:08:54,088 par ailleurs validé par la Cour suprême à travers la question des Super PAC, 134 00:08:54,350 --> 00:08:56,533 qui permettent le financement des campagnes électorales —, 135 00:08:57,780 --> 00:09:06,570 un tournant absolument impressionnant et qui donne différents styles de campagnes. 136 00:09:06,844 --> 00:09:11,511 La campagne aux États-Unis, c'est une campagne où il y a beaucoup de publicité à la télévision, 137 00:09:11,688 --> 00:09:15,911 les règles de financement ne sont pas du tout les mêmes que celles en France, 138 00:09:16,177 --> 00:09:20,711 le financement privé est totalement possible à travers les Super PAC, 139 00:09:20,933 --> 00:09:23,911 vous avez des donations qui sont absolument considérables, 140 00:09:23,911 --> 00:09:26,088 des donations privées qui sont considérables, 141 00:09:27,120 --> 00:09:30,220 vous savez l'utilisation des publicités négatives, 142 00:09:31,370 --> 00:09:38,266 vous avez vraiment une autre envergure en fait de la politique, ce qui pose des questions, 143 00:09:38,355 --> 00:09:41,020 ce qui pose la question du financement de la vie politique, 144 00:09:41,680 --> 00:09:45,000 ce qui pose la question du coût des campagnes en France. 145 00:09:45,155 --> 00:09:49,466 Est-ce qu'on peut sérieusement faire campagne dans le cinquième ou sixième pays mondial, 146 00:09:49,777 --> 00:09:54,711 une campagne présidentielle avec seulement 22, 23, 25 millions d'euros ? 147 00:09:55,288 --> 00:09:57,866 On peut considérer que oui, c'est largement suffisant 148 00:09:57,911 --> 00:10:00,577 et que c'est plutôt la politique aux États-Unis qui devrait être encadrée. 149 00:10:00,977 --> 00:10:05,688 On peut aussi considérer que le décalage est tel — quelques millions d'euros, 150 00:10:05,733 --> 00:10:09,280 quelques dizaines de millions d'euros comparés à un milliard de dollars — 151 00:10:10,000 --> 00:10:13,733 que les deux sont peut-être des extrêmes et qu'il y aurait peut-être un juste milieu. 152 00:10:13,740 --> 00:10:17,955 En tout cas, ça interroge clairement la question du financement de la vie politique. 153 00:10:18,950 --> 00:10:23,155 Et enfin, cette campagne des États-Unis, 154 00:10:24,000 --> 00:10:28,044 elle donne à voir l'importance du président des États-Unis. 155 00:10:28,444 --> 00:10:31,733 En effet, il n'y a pas une seule élection à travers le monde 156 00:10:31,866 --> 00:10:36,577 qui polarise autant l'attention que celle du président des États-Unis. 157 00:10:37,150 --> 00:10:39,377 Et ce qui est aussi assez impressionnant, 158 00:10:39,600 --> 00:10:44,450 c'est que cette élection polarise l'attention à travers les continents pendant plus d'un an. 159 00:10:45,525 --> 00:10:47,180 Pendant plus d'un an, les Français, 160 00:10:47,280 --> 00:10:51,644 les Anglais, les Allemands, en Inde, en Chine, dans tous les pays, 161 00:10:51,955 --> 00:10:55,244 tous les pays sont focalisés sur l'élection du président des États-Unis. 162 00:10:55,880 --> 00:11:00,330 Chacun vient à se passionner pour la prochaine primaire républicaine, 163 00:11:00,400 --> 00:11:05,333 la prochaine primaire démocrate, les fameux Super Tuesday, etc. 164 00:11:05,510 --> 00:11:08,488 C'est quelque chose qui est assez marquant quand même, quand on voit, 165 00:11:09,111 --> 00:11:14,622 d'après les résultats des sondages, un désaveu de la démocratie en France, 166 00:11:14,755 --> 00:11:21,377 une critique de la démocratie, l'abstention, la défiance vis-à-vis des acteurs politiques. 167 00:11:21,650 --> 00:11:26,200 Malgré tout, la politique continue de passionner et c'est paradoxal, 168 00:11:26,300 --> 00:11:28,488 ça se passe notamment aux États-Unis, 169 00:11:28,580 --> 00:11:32,750 ce qui met en avant précisément l'influence du président des États-Unis 170 00:11:32,933 --> 00:11:36,400 dont on va voir maintenant les différentes compétences.