1
00:00:07,630 --> 00:00:10,266
Cette vidéo est consacrée au
président des États-Unis.

2
00:00:12,520 --> 00:00:16,088
À votre avis, qui est l'homme
le plus puissant du monde ?

3
00:00:16,650 --> 00:00:20,444
Est-ce que le président des États-Unis est
vraiment l'homme le plus puissant du monde ?

4
00:00:21,644 --> 00:00:22,977
Deux éléments de réponse.

5
00:00:23,460 --> 00:00:26,266
Si on s'en tient au classement
Forbes de l'année 2016,

6
00:00:26,533 --> 00:00:29,377
le président des États-Unis n'est pas
l'homme le plus puissant du monde.

7
00:00:30,300 --> 00:00:31,640
Il s'agit de Vladimir Poutine,

8
00:00:31,740 --> 00:00:35,240
le président de la Russie qui est qualifié
d'homme le plus puissant du monde.

9
00:00:35,430 --> 00:00:38,444
Le président des États-Unis
n'arrive qu'en seconde position.

10
00:00:39,510 --> 00:00:40,900
Deuxième élément de réponse :

11
00:00:42,160 --> 00:00:46,180
est-ce qu'au sein des États-Unis, de
différentes institutions des États-Unis,

12
00:00:46,180 --> 00:00:50,666
le président est vraiment
l'institution la plus puissante ?

13
00:00:51,377 --> 00:00:54,177
On le verra, tout cela peut être discuté

14
00:00:54,355 --> 00:00:57,111
et le président peut être mis
en position de faiblesse,

15
00:00:57,300 --> 00:00:59,155
notamment par rapport au Congrès,

16
00:01:00,400 --> 00:01:05,911
le Parlement des États-Unis, qui est assurément
le Parlement le plus puissant du monde.

17
00:01:06,870 --> 00:01:12,711
On le verra donc, le régime présidentiel
est un faux ami au niveau de son intitulé.

18
00:01:13,110 --> 00:01:15,822
Ne considérez surtout pas
que le régime présidentiel,

19
00:01:15,910 --> 00:01:19,111
contrairement à ce qu'on lit quasiment
chaque jour dans les journaux en France,

20
00:01:19,466 --> 00:01:23,555
est un régime où le président détient
tous les pouvoirs et fait ce qu'il veut.

21
00:01:23,700 --> 00:01:25,244
Ce n'est absolument pas le cas.

22
00:01:26,444 --> 00:01:31,155
Vous avez, et c'est la notion fondamentale
les checks and balances, les contre-pouvoirs,

23
00:01:31,200 --> 00:01:35,822
la balance des pouvoirs qui concerne
aussi le président des États-Unis.

24
00:01:36,580 --> 00:01:39,850
Alors logiquement, on va 
commencer à parler du président 

25
00:01:39,850 --> 00:01:42,266
à travers l'élection du président des États-Unis.

26
00:01:42,710 --> 00:01:49,066
Alors là aussi, c'est un sujet que l'on peut
suivre malgré la séparation par l'Atlantique,

27
00:01:49,460 --> 00:01:51,777
que l'on peut suivre aisément en France

28
00:01:52,444 --> 00:01:57,020
puisque la campagne présidentielle est
relayée très largement dans les médias

29
00:01:57,640 --> 00:02:00,888
à travers un cycle électoral
assez long qui dure plus d'un an,

30
00:02:01,022 --> 00:02:04,622
avec d'abord une campagne
structurée en interne dans les partis,

31
00:02:04,666 --> 00:02:09,244
avec les primaires donc qui ont été
ensuite plus ou moins importées en France

32
00:02:09,333 --> 00:02:12,150
suite à soi-disant un modèle
américain là-dessus, mais passons,

33
00:02:12,250 --> 00:02:15,244
vous verrez ça peut-être plus
tard dans votre cursus,

34
00:02:15,860 --> 00:02:17,955
bref les primaires internes aux partis

35
00:02:18,044 --> 00:02:22,266
qui permettent à chaque parti
donc de choisir son candidat.

36
00:02:22,920 --> 00:02:24,980
Deuxième partie de l'élection présidentielle,

37
00:02:24,980 --> 00:02:31,066
c'est la campagne officielle entre le
candidat républicain et le candidat démocrate,

38
00:02:31,244 --> 00:02:34,000
donc avec cette idée qu'il y a un bipartisme.

39
00:02:34,350 --> 00:02:36,488
En réalité, il n'y a pas que deux candidats

40
00:02:36,520 --> 00:02:40,400
qui sont candidats justement à
l'élection présidentielle des États-Unis,

41
00:02:40,840 --> 00:02:44,933
plusieurs candidats sont présents
également et dans l'élection,

42
00:02:44,933 --> 00:02:47,155
lors de la dernière élection de 2016,

43
00:02:47,288 --> 00:02:53,111
le troisième candidat a réalisé un score
certes assez faible, très faible,

44
00:02:53,200 --> 00:02:55,688
mais qui est loin d'être résiduel et anecdotique,

45
00:02:56,177 --> 00:02:59,688
avec ce troisième candidat
qui a obtenu un score de 4 %.

46
00:03:00,266 --> 00:03:02,622
Néanmoins effectivement, on
considère généralement

47
00:03:02,666 --> 00:03:04,266
qu'il n'y a que deux candidats aux États-Unis.

48
00:03:04,311 --> 00:03:08,260
Néanmoins, c'est une image qui est fausse,

49
00:03:08,444 --> 00:03:11,200
néanmoins l'idée quand même de la
primauté des deux grands partis

50
00:03:11,320 --> 00:03:12,622
dans l'élection présidentielle.

51
00:03:13,770 --> 00:03:19,777
Un système électoral indirect pour le mode
d'élection du président des États-Unis,

52
00:03:20,222 --> 00:03:22,960
indirect avec donc les fameux Grands électeurs.

53
00:03:22,960 --> 00:03:24,444
Mais pour tous ces détails techniques

54
00:03:24,488 --> 00:03:28,400
qui seraient certainement assez pénibles
à énumérer à l'oral dans cette vidéo,

55
00:03:28,577 --> 00:03:32,800
je vous recommande les lectures des manuels
qui sont tous très complets et très précis

56
00:03:32,940 --> 00:03:36,622
sur les modalités techniques, les
différents types de primaires,

57
00:03:36,622 --> 00:03:40,266
par exemple, les caucus, etc, sur
l'élection du président des États-Unis.

58
00:03:41,288 --> 00:03:44,133
Juste un point pour finir avec cette polémique

59
00:03:44,222 --> 00:03:47,422
qui revient à chaque élection
quasiment aux États-Unis.

60
00:03:48,450 --> 00:03:51,955
En effet, vous avez cette idée de
vote populaire aux États-Unis

61
00:03:52,622 --> 00:03:56,177
et en même temps, vous avez de Grands
électeurs, c'est donc la différence entre les deux.

62
00:03:56,310 --> 00:03:58,800
Et ce qui arrive souvent, ça
a été le cas, par exemple,

63
00:03:58,977 --> 00:04:03,644
lors de l'élection de 2000 entre
Al Gore et George W. Bush ;

64
00:04:03,866 --> 00:04:08,000
ça a été le cas, en 2016, entre
Donald Trump et Hillary Clinton

65
00:04:08,260 --> 00:04:14,000
— vous avez un résultat inverse entre le score
populaire, le résultat des suffrages,

66
00:04:14,220 --> 00:04:16,755
et le résultat des Grands électeurs.

67
00:04:18,800 --> 00:04:23,822
La polémique, elle provient du fait que le
candidat qui a obtenu le plus de suffrages,

68
00:04:24,000 --> 00:04:30,222
Al Gore, en 2000, Hillary Clinton, en 2016, n'est
pas devenu ensuite président des États-Unis.

69
00:04:31,911 --> 00:04:36,755
Cette polémique est essentiellement
française et est liée à une interprétation,

70
00:04:36,933 --> 00:04:42,266
une mauvaise connaissance
également des non-Américains

71
00:04:42,260 --> 00:04:44,125
du système électoral des États-Unis, 

72
00:04:44,375 --> 00:04:47,450
puisque ce système électoral 
des États-Unis place,

73
00:04:48,533 --> 00:04:52,088
en son cœur, dans sa logique,
dans son principe, le fédéralisme.

74
00:04:52,260 --> 00:04:55,511
C'est pour ça qu'il est indirect avec les
Grands électeurs de chaque État

75
00:04:55,555 --> 00:04:59,733
et que tous les États n'ont pas le
même nombre de Grands électeurs, etc,

76
00:04:59,950 --> 00:05:02,550
ce qui peut arriver donc à
des résultats inverses

77
00:05:02,550 --> 00:05:06,444
entre suffrage populaire et suffrage
des nombre de Grands électeurs.

78
00:05:10,460 --> 00:05:12,260
Un exemple précis pour 2016 :

79
00:05:12,580 --> 00:05:14,520
Hillary Clinton est quand même arrivée en tête

80
00:05:14,520 --> 00:05:17,440
avec plus de deux millions de
voix par rapport à Donald Trump

81
00:05:17,540 --> 00:05:20,840
et Donald Trump l'a néanmoins
emporté plus ou moins largement

82
00:05:20,960 --> 00:05:22,660
au niveau du vote des Grands électeurs.

83
00:05:22,760 --> 00:05:24,020
Alors, comment c'est possible ?

84
00:05:24,770 --> 00:05:29,377
C'est possible puisqu'en fait, les États aux
États-Unis sont relativement peu homogènes.

85
00:05:30,577 --> 00:05:33,644
Vous avez des États qui
sont clairement républicains,

86
00:05:34,133 --> 00:05:37,200
par exemple, le Texas, et d'autres
États qui sont clairement démocrates,

87
00:05:37,200 --> 00:05:39,022
par exemple, la Californie.

88
00:05:41,070 --> 00:05:46,933
Et vous avez des swing states qui correspond en
fait aux États qui sont susceptibles de changer,

89
00:05:46,977 --> 00:05:50,222
c'est-à-dire les États qui sont
vraiment disputés politiquement

90
00:05:50,311 --> 00:05:54,000
et qui peuvent basculer dans le camp
démocrate ou basculer dans le camp républicain.

91
00:05:54,610 --> 00:05:58,460
Et c'est pour cela que pour gagner
l'élection présidentielle aux États-Unis,

92
00:05:58,460 --> 00:06:01,060
il faut remporter les swing
states, c'est-à-dire qu'en fait,

93
00:06:01,060 --> 00:06:02,900
chaque parti est plus ou moins assuré

94
00:06:02,900 --> 00:06:05,860
de remporter ses États
traditionnellement favorables,

95
00:06:06,350 --> 00:06:08,711
mais que la différence se
jouera sur les swing states.

96
00:06:08,977 --> 00:06:11,866
C'est ce qui s'est passé lors de l'élection de 2016

97
00:06:12,488 --> 00:06:16,800
et donc Donald Trump a
remporté les États qu'il fallait.

98
00:06:19,690 --> 00:06:22,800
Néanmoins, est-ce que cela nous permet
d'expliquer ces deux millions de voix d'écart ?

99
00:06:22,844 --> 00:06:24,222
Deux millions, c'est quand même beaucoup.

100
00:06:24,888 --> 00:06:27,333
Et en fait, il y a un point et
on l'explique facilement.

101
00:06:27,511 --> 00:06:29,066
Ce point, c'est la Californie.

102
00:06:29,330 --> 00:06:34,577
Hillary Clinton en Californie l'a
emporté très largement d'une part,

103
00:06:34,577 --> 00:06:37,777
d'autre part, la Californie
est un État très peuplé,

104
00:06:38,444 --> 00:06:44,400
ce qui fait que du fait que cet État soit très
peuplé et qu'elle ait réalisé un très gros score,

105
00:06:45,288 --> 00:06:47,511
elle a obtenu donc beaucoup de voix.

106
00:06:48,844 --> 00:06:53,422
Et je crois que l'on peut dire que la Californie a
un écart de plus d'un million et demi de voix

107
00:06:53,555 --> 00:06:57,333
voire deux millions de voix, si ce
n'est plus, en faveur d'Hillary Clinton.

108
00:06:57,820 --> 00:07:02,888
Et on se rend compte qu'Hillary Clinton a réalisé
de très gros scores dans les États très peuplés,

109
00:07:03,066 --> 00:07:08,933
très démocrates, et que Donald Trump, lui,
l'a emporté de très peu, mais dans plus d'États,

110
00:07:09,288 --> 00:07:11,800
ce qui fait qu'il a emporté
plus de Grands électeurs,

111
00:07:11,900 --> 00:07:15,688
mais qu'il a pu perdre au suffrage universel.

112
00:07:16,530 --> 00:07:17,850
Voilà, c'est un point très précis 

113
00:07:17,850 --> 00:07:21,775
et n'hésitez pas à poser des questions
 sur le forum sur ces questions-là 

114
00:07:21,775 --> 00:07:26,888
qui sont vraiment passionnantes
 et qui permettent et qui doivent,

115
00:07:27,240 --> 00:07:30,044
pour vous étudiants et pour
n'importe qui en réalité,

116
00:07:30,400 --> 00:07:36,666
nécessiter une remise en question, de ne
pas interpréter les éléments extérieurs,

117
00:07:36,844 --> 00:07:40,970
par exemple, du système électoral des États-Unis,
par rapport à un regard franco-français,

118
00:07:41,060 --> 00:07:41,960
ça n'a pas de sens.

119
00:07:41,980 --> 00:07:46,740
Le système électoral des États-Unis
date du dix-huitième siècle

120
00:07:47,020 --> 00:07:52,400
et donc replacez-vous dans ce contexte du
fédéralisme, de la rivalité entre les États, etc,

121
00:07:52,570 --> 00:07:56,133
pour justement mieux concevoir

122
00:07:56,266 --> 00:07:59,911
le mode de scrutin de l'élection
présidentielle des États-Unis.

123
00:08:00,620 --> 00:08:02,977
Un dernier point sur l'élection
présidentielle des États-Unis,

124
00:08:03,022 --> 00:08:13,555
c'est le fait que la campagne du
président des États-Unis a pris une tournure,

125
00:08:13,600 --> 00:08:19,155
depuis les années 2000, une tournure financière
absolument peu concevable depuis la France.

126
00:08:19,550 --> 00:08:21,900
Alors que nos campagnes
 présidentielles en France

127
00:08:21,900 --> 00:08:26,160
se situent aux alentours de 22, 
23 millions d'euros par candidat,

128
00:08:29,733 --> 00:08:33,644
la campagne aux États-Unis
dépasse le milliard de dollars.

129
00:08:34,475 --> 00:08:37,575
Rendez-vous compte des chiffres
dont je suis en train de vous parler,

130
00:08:37,575 --> 00:08:39,600
on parle de dizaines de millions d'euros,

131
00:08:39,911 --> 00:08:44,977
quelques dizaines de millions d'euros
par rapport à un milliard de dollars.

132
00:08:45,260 --> 00:08:49,733
La politique aux États-Unis a pris
une tournure — un tournant financier,

133
00:08:50,088 --> 00:08:54,088
par ailleurs validé par la Cour suprême
à travers la question des Super PAC,

134
00:08:54,350 --> 00:08:56,533
qui permettent le financement
des campagnes électorales —,

135
00:08:57,780 --> 00:09:06,570
un tournant absolument impressionnant et
qui donne différents styles de campagnes.

136
00:09:06,844 --> 00:09:11,511
La campagne aux États-Unis, c'est une campagne
où il y a beaucoup de publicité à la télévision,

137
00:09:11,688 --> 00:09:15,911
les règles de financement ne sont pas
du tout les mêmes que celles en France,

138
00:09:16,177 --> 00:09:20,711
le financement privé est totalement
possible à travers les Super PAC,

139
00:09:20,933 --> 00:09:23,911
vous avez des donations qui
sont absolument considérables,

140
00:09:23,911 --> 00:09:26,088
des donations privées qui sont considérables,

141
00:09:27,120 --> 00:09:30,220
vous savez l'utilisation
des publicités négatives,

142
00:09:31,370 --> 00:09:38,266
vous avez vraiment une autre envergure en
fait de la politique, ce qui pose des questions,

143
00:09:38,355 --> 00:09:41,020
ce qui pose la question du
financement de la vie politique,

144
00:09:41,680 --> 00:09:45,000
ce qui pose la question du
coût des campagnes en France.

145
00:09:45,155 --> 00:09:49,466
Est-ce qu'on peut sérieusement faire campagne
dans le cinquième ou sixième pays mondial,

146
00:09:49,777 --> 00:09:54,711
une campagne présidentielle avec
seulement 22, 23, 25 millions d'euros ?

147
00:09:55,288 --> 00:09:57,866
On peut considérer que
oui, c'est largement suffisant

148
00:09:57,911 --> 00:10:00,577
et que c'est plutôt la politique aux
États-Unis qui devrait être encadrée.

149
00:10:00,977 --> 00:10:05,688
On peut aussi considérer que le décalage
est tel — quelques millions d'euros,

150
00:10:05,733 --> 00:10:09,280
quelques dizaines de millions d'euros
comparés à un milliard de dollars —

151
00:10:10,000 --> 00:10:13,733
que les deux sont peut-être des extrêmes
et qu'il y aurait peut-être un juste milieu.

152
00:10:13,740 --> 00:10:17,955
En tout cas, ça interroge clairement la
question du financement de la vie politique.

153
00:10:18,950 --> 00:10:23,155
Et enfin, cette campagne des États-Unis,

154
00:10:24,000 --> 00:10:28,044
elle donne à voir l'importance
du président des États-Unis.

155
00:10:28,444 --> 00:10:31,733
En effet, il n'y a pas une seule
élection à travers le monde

156
00:10:31,866 --> 00:10:36,577
qui polarise autant l'attention que
celle du président des États-Unis.

157
00:10:37,150 --> 00:10:39,377
Et ce qui est aussi assez impressionnant,

158
00:10:39,600 --> 00:10:44,450
c'est que cette élection polarise l'attention à
travers les continents pendant plus d'un an.

159
00:10:45,525 --> 00:10:47,180
Pendant plus d'un an, les Français,

160
00:10:47,280 --> 00:10:51,644
les Anglais, les Allemands, en
Inde, en Chine, dans tous les pays,

161
00:10:51,955 --> 00:10:55,244
tous les pays sont focalisés sur
l'élection du président des États-Unis.

162
00:10:55,880 --> 00:11:00,330
Chacun vient à se passionner pour
la prochaine primaire républicaine,

163
00:11:00,400 --> 00:11:05,333
la prochaine primaire démocrate,
les fameux Super Tuesday, etc.

164
00:11:05,510 --> 00:11:08,488
C'est quelque chose qui est assez
marquant quand même, quand on voit,

165
00:11:09,111 --> 00:11:14,622
d'après les résultats des sondages, un
désaveu de la démocratie en France,

166
00:11:14,755 --> 00:11:21,377
une critique de la démocratie, l'abstention,
la défiance vis-à-vis des acteurs politiques.

167
00:11:21,650 --> 00:11:26,200
Malgré tout, la politique continue
de passionner et c'est paradoxal,

168
00:11:26,300 --> 00:11:28,488
ça se passe notamment aux États-Unis,

169
00:11:28,580 --> 00:11:32,750
ce qui met en avant précisément
l'influence du président des États-Unis

170
00:11:32,933 --> 00:11:36,400
dont on va voir maintenant
les différentes compétences.