1
00:00:07,000 --> 00:00:11,180
Le premier élément à voir
dans cette nouvelle série de

2
00:00:11,379 --> 00:00:13,540
vidéos est consacré aux
partis politiques.

3
00:00:13,900 --> 00:00:17,360
Les partis politiques sont
évidemment l'acteur politique

4
00:00:17,560 --> 00:00:22,320
principal outre les institutions,
le Parlement, les parlementaires,

5
00:00:23,360 --> 00:00:25,000
etc. Les partis politiques

6
00:00:25,200 --> 00:00:28,420
sont même absolument
essentiels dans la Cinquième

7
00:00:28,620 --> 00:00:30,320
République. Alors bien sûr,

8
00:00:30,520 --> 00:00:33,320
on parle d'une crise des
partis politiques, mais en réalité,

9
00:00:33,520 --> 00:00:35,560
celle-ci dure depuis
tellement longtemps qu'on se

10
00:00:35,760 --> 00:00:37,360
demande comment c'est
possible encore que des

11
00:00:37,560 --> 00:00:38,440
partis soient toujours là.

12
00:00:39,520 --> 00:00:42,480
Ce sont les partis qui
apparaissent de plus en plus

13
00:00:42,680 --> 00:00:45,180
paradoxalement, même comme
essentiels et nécessaires

14
00:00:45,380 --> 00:00:46,560
pour remporter une élection.

15
00:00:46,760 --> 00:00:49,540
En effet, il y a là une
professionnalisation de la

16
00:00:49,740 --> 00:00:54,260
vie politique qui se déroule
notamment au sein des

17
00:00:54,460 --> 00:00:57,200
techniques partisanes dans
les partis politiques.

18
00:00:57,600 --> 00:01:00,420
On pense par exemple aux
nouvelles formes de campagne

19
00:01:00,620 --> 00:01:04,620
électorale qui sont de plus
en plus professionnalisées à

20
00:01:04,820 --> 00:01:07,340
la médiatisation, à la
communication de la vie politique.

21
00:01:08,780 --> 00:01:11,140
Les partis politiques ont
également un enjeu, font

22
00:01:11,340 --> 00:01:16,080
partie également d'un enjeu
plus constitutionnel pour la

23
00:01:16,280 --> 00:01:17,040
Cinquième République.

24
00:01:17,240 --> 00:01:20,360
En effet, à l'origine de la
Cinquième République et c'est connu,

25
00:01:20,560 --> 00:01:23,920
le général de Gaulle
n'appréciait pas réellement

26
00:01:24,120 --> 00:01:24,920
les partis politiques.

27
00:01:25,380 --> 00:01:28,100
Il considérait notamment,
pour prendre cet exemple,

28
00:01:28,320 --> 00:01:32,540
que le président devait être
l'élu directement des Français,

29
00:01:33,020 --> 00:01:37,000
l'élection présidentielle
devait être la rencontre

30
00:01:37,200 --> 00:01:38,900
entre un homme et un peuple.

31
00:01:40,960 --> 00:01:44,960
En tout état de cause,
si pour partie, l'image reste réelle,

32
00:01:45,160 --> 00:01:48,580
reste vraie, la logique qui
se passe derrière,

33
00:01:48,780 --> 00:01:50,780
c'est-à-dire la logistique notamment,

34
00:01:51,300 --> 00:01:55,880
démontre que les partis
politiques se sont pleinement

35
00:01:56,080 --> 00:01:58,960
insérés dans l'élection
présidentielle. On dit souvent :

36
00:01:59,240 --> 00:02:02,140
"On ne peut pas être candidat
sans un fort parti derrière soi".

37
00:02:02,800 --> 00:02:05,340
L'élection d'Emmanuel Macron
est d'ailleurs un exemple

38
00:02:05,540 --> 00:02:07,600
typique de ce qui s'est
produit en ce sens.

39
00:02:10,680 --> 00:02:15,640
Certes il ne part pas avec un
parti politique construit

40
00:02:15,840 --> 00:02:20,000
depuis longtemps, néanmoins
La République En Marche a été

41
00:02:20,200 --> 00:02:24,520
un soutien considérable en
termes de moyens, y compris

42
00:02:24,720 --> 00:02:28,280
logistiques, pour mener la
campagne électorale du candidat alors,

43
00:02:28,480 --> 00:02:29,239
Emmanuel Macron.

44
00:02:29,900 --> 00:02:32,880
C'est ensuite, pour les
élections législatives,

45
00:02:33,140 --> 00:02:35,860
l'étiquette du parti La
République En Marche avec

46
00:02:36,060 --> 00:02:39,680
Emmanuel Macron en photo,
qui a permis à beaucoup de

47
00:02:39,880 --> 00:02:41,800
députés En Marche,
jusqu'alors inconnus,

48
00:02:42,000 --> 00:02:46,160
d'être élus en juin 2017.

49
00:02:47,000 --> 00:02:49,600
Les partis politiques,
alors qu'ils étaient donc

50
00:02:49,799 --> 00:02:51,580
plutôt rejetés au début de la
Cinquième République,

51
00:02:52,300 --> 00:02:55,520
sont devenus des rouages
essentiels de la vie

52
00:02:55,720 --> 00:02:58,160
politique et des institutions,
quand bien même certains

53
00:02:58,359 --> 00:03:01,860
prédisent leur mort tous les jours,
et ce depuis longtemps.

54
00:03:05,020 --> 00:03:09,220
La Cinquième République est
aussi un ancrage

55
00:03:10,160 --> 00:03:13,320
constitutionnel des partis politiques,
des partis politiques qui

56
00:03:13,519 --> 00:03:16,120
sont un peu limités dans la
Constitution puisqu'ils sont

57
00:03:16,320 --> 00:03:19,580
limités au fait qu'ils
concourent à l'expression de

58
00:03:19,780 --> 00:03:24,540
la vie politique de la société,
ce qui n'est donc pas très

59
00:03:24,740 --> 00:03:27,320
valorisant en soi pour les
partis politiques puisqu'ils

60
00:03:27,519 --> 00:03:30,780
ne font que concourir au même
titre que d'autres acteurs politiques.

61
00:03:31,840 --> 00:03:34,460
Cette reconnaissance
constitutionnelle est certes

62
00:03:34,660 --> 00:03:37,060
un point qu'on peut
considérer comme positif à leur égard,

63
00:03:37,260 --> 00:03:38,840
néanmoins, cette
reconnaissance tient surtout

64
00:03:39,040 --> 00:03:41,040
à la volonté de les limiter.

65
00:03:41,239 --> 00:03:43,240
Et c'est donc là un
contrepoids plutôt négatif

66
00:03:43,440 --> 00:03:44,200
pour leur part.

67
00:03:44,399 --> 00:03:47,580
Néanmoins, l'évolution depuis
1958 des partis politiques

68
00:03:47,780 --> 00:03:50,720
montre que ceux-ci ont
largement dépassé cette

69
00:03:50,920 --> 00:03:53,560
limite initiale, même
constitutionnalisée, et

70
00:03:53,760 --> 00:03:57,040
qu'ils tendent maintenant à
devenir toujours plus essentiels.

71
00:03:57,300 --> 00:04:01,280
On verra, dans cette perspective,
quelle est la relation entre

72
00:04:01,480 --> 00:04:04,640
les institutions et les
partis politiques, comment

73
00:04:04,839 --> 00:04:06,760
les institutions ont
influencé les partis

74
00:04:06,959 --> 00:04:09,120
politiques et comment les
partis politiques ont eux

75
00:04:09,320 --> 00:04:12,600
aussi influencé les institutions.

76
00:04:13,160 --> 00:04:16,459
C'est donc une partie de la
thèse de la

77
00:04:16,659 --> 00:04:18,720
présidentialisation des
partis politiques, même si

78
00:04:18,920 --> 00:04:22,640
l'on verra également que la
survie en quelque sorte des

79
00:04:22,840 --> 00:04:25,460
partis politiques tient
beaucoup au fait qu'ils se

80
00:04:25,659 --> 00:04:30,419
sont adossés complètement aux
institutions. Donc dans cette vidéo,

81
00:04:30,760 --> 00:04:33,580
nous n'étudierons pas
précisément la question du

82
00:04:33,780 --> 00:04:37,500
système partisan ou
l'évolution du système partisan,

83
00:04:37,700 --> 00:04:41,640
ou plus précisément d'autres
exemples qui pourraient être

84
00:04:41,840 --> 00:04:43,920
la montée du Front National
depuis les années 80,

85
00:04:44,440 --> 00:04:48,160
l'influence du Front National
sur le système partisan ou

86
00:04:48,360 --> 00:04:51,980
les limites que peuvent poser
le mode de scrutin sur la

87
00:04:52,180 --> 00:04:55,580
montée en puissance de
certains partis comme le

88
00:04:55,780 --> 00:04:56,539
Front National.

89
00:04:56,739 --> 00:05:00,100
Tout ça, ce sont des
approches et des études qui

90
00:05:00,300 --> 00:05:03,640
relèvent plus de la science
politique que du droit

91
00:05:03,840 --> 00:05:05,980
constitutionnel, même
complètement de la science

92
00:05:06,180 --> 00:05:09,600
politique plus que du droit
constitutionnel. De même que

93
00:05:09,800 --> 00:05:12,700
les thèmes de bipolarisation,
de tripolarisation, du

94
00:05:12,900 --> 00:05:15,320
changement de système
partisan relèvent de la

95
00:05:15,520 --> 00:05:17,600
science politique et donc
seront étudiés ultérieurement

96
00:05:17,800 --> 00:05:21,000
dans votre cursus, notamment
si vous choisissez plus tard

97
00:05:21,200 --> 00:05:23,880
de faire plutôt de la science
politique que du droit

98
00:05:24,080 --> 00:05:28,200
constitutionnel, du droit
public ou du droit administratif.

99
00:05:28,400 --> 00:05:32,980
Alors pour le lien entre la

100
00:05:33,180 --> 00:05:37,260
présidentialisation des partis,
on verra donc dans un premier

101
00:05:37,460 --> 00:05:41,420
temps la logique de la
présidentialisation des partis,

102
00:05:41,620 --> 00:05:44,500
et on verra quelques éléments
plus récents avec une mise en

103
00:05:44,700 --> 00:05:45,480
perspective. D'abord la

104
00:05:45,680 --> 00:05:46,640
présidentialisation des partis.

105
00:05:47,500 --> 00:05:49,980
On va le voir rapidement
puisque ça n'a pas une

106
00:05:50,180 --> 00:05:53,220
vocation à être un point
central dans une de vos copies.

107
00:05:53,420 --> 00:05:58,020
Cette présidentialisation des partis,
elle relève d'une logique

108
00:05:58,219 --> 00:06:01,120
d'abord institutionnelle qui
est adoptée par les partis politiques.

109
00:06:01,560 --> 00:06:05,340
Elle relève ensuite d'une
stratégie des partis politiques.

110
00:06:05,539 --> 00:06:07,980
Alors d'abord, la logique
institutionnelle adoptée par

111
00:06:08,180 --> 00:06:08,940
les partis.

112
00:06:09,880 --> 00:06:12,720
La logique institutionnelle
qui est adoptée par les partis,

113
00:06:12,920 --> 00:06:16,580
c'est par exemple et
notamment la centralité de

114
00:06:16,780 --> 00:06:17,539
l'élection présidentielle.

115
00:06:17,740 --> 00:06:20,060
Les partis politiques ont
bien compris que s'ils

116
00:06:20,260 --> 00:06:22,140
voulaient avoir un rôle
important à jouer dans la

117
00:06:22,340 --> 00:06:24,440
Cinquième République,
il fallait qu'ils participent

118
00:06:24,640 --> 00:06:26,240
à l'élection principale de la
Cinquième République,

119
00:06:26,620 --> 00:06:29,000
c'est-à-dire à l'élection
présidentielle. Cette

120
00:06:29,200 --> 00:06:31,040
élection présidentielle a
donc des conséquences sur la

121
00:06:31,240 --> 00:06:32,500
vie même des partis politiques.

122
00:06:33,020 --> 00:06:35,640
On parle notamment de
présidentialisation des

123
00:06:35,840 --> 00:06:38,660
partis qui se repère
notamment à la création de

124
00:06:38,860 --> 00:06:41,280
grands partis politiques qui
ont vocation à rassembler

125
00:06:41,479 --> 00:06:43,300
toutes les tendances d'une
même famille politique.

126
00:06:43,820 --> 00:06:46,840
On pense là à la création
notamment de l'UMP en 2002

127
00:06:48,340 --> 00:06:51,400
qui faisait suite à des
divisions au sein de la

128
00:06:51,599 --> 00:06:56,060
droite entre l'UDF et le RPR,
des partis politiques scindés

129
00:06:56,260 --> 00:07:00,140
qui pouvaient conduire à une
éjection de l'élection

130
00:07:00,340 --> 00:07:02,360
présidentielle au premier tour,
une défaite au premier tour.

131
00:07:02,640 --> 00:07:07,599
C'est ce qui aurait pu se
passer en 1995 avec deux

132
00:07:07,799 --> 00:07:11,720
candidats de la droite
républicaine au premier tour qui,

133
00:07:12,920 --> 00:07:17,400
10 ans plus tard, auraient pu
conduire à la défaite de la

134
00:07:17,599 --> 00:07:20,620
droite ou même cas de figure
pour la gauche, en cas d'une

135
00:07:20,820 --> 00:07:21,740
forte division en 2002.

136
00:07:23,540 --> 00:07:26,100
Cette question de
l'unification des partis

137
00:07:26,300 --> 00:07:28,400
politiques autour de deux
grandes tendances, la

138
00:07:28,599 --> 00:07:30,220
tendance de la droite et la
tendance de la gauche,

139
00:07:30,560 --> 00:07:32,320
a donc conduit à des grands
partis politiques.

140
00:07:33,900 --> 00:07:38,760
Mais ce n'est pas la seule
dynamique que l'on peut

141
00:07:38,960 --> 00:07:41,020
observer puisqu'on a donc la
montée en puissance du Front

142
00:07:41,219 --> 00:07:42,920
National et vous avez La
République En Marche,

143
00:07:43,120 --> 00:07:46,280
très récemment, qui a fait
une énorme percée d'un coup,

144
00:07:46,479 --> 00:07:48,780
en quelque sorte en 2017.

145
00:07:48,979 --> 00:07:53,739
Mais la centralité de

146
00:07:53,939 --> 00:07:55,640
l'élection présidentielle,
elle est perceptible

147
00:07:55,840 --> 00:07:57,460
également sur le Front
National et sur La République

148
00:07:57,659 --> 00:07:58,419
En Marche.

149
00:07:58,619 --> 00:08:03,340
Le Front National et sa
candidate fait notamment de

150
00:08:03,820 --> 00:08:07,100
l'élection présidentielle une
cible prioritaire.

151
00:08:07,380 --> 00:08:10,680
C'est notamment là que le
Front National obtient le plus de voix.

152
00:08:10,940 --> 00:08:15,900
C'est également La République
En Marche avec comme objectif

153
00:08:16,099 --> 00:08:18,400
principal, avant tout
l'élection d'Emmanuel Macron.

154
00:08:18,760 --> 00:08:22,500
On peut considérer, on peut imaginer,
a priori qu'en cas de défaite

155
00:08:22,700 --> 00:08:26,120
à cette élection présidentielle,
La République En Marche

156
00:08:26,320 --> 00:08:29,500
n'aurait peut-être pas
continué longtemps sans un

157
00:08:29,700 --> 00:08:32,460
président à sa tête et
Emmanuel Macron en particulier.

158
00:08:33,620 --> 00:08:37,620
D'ailleurs En Marche,
initialement En Marche plutôt

159
00:08:37,820 --> 00:08:39,360
que La République En Marche,
En Marche est tellement

160
00:08:39,560 --> 00:08:43,140
présidentialisé autour d'une personne,
d'un leadership, qu'En Marche

161
00:08:43,340 --> 00:08:45,720
reprend les initiales de son leader,
Emmanuel Macron.

162
00:08:46,500 --> 00:08:50,160
L'autre élément de la logique
institutionnelle adoptée par

163
00:08:50,360 --> 00:08:51,960
les partis, c'est la
transformation des carrières

164
00:08:52,160 --> 00:08:54,600
politiques. Le personnel politique,

165
00:08:54,800 --> 00:08:58,520
avec la logique institutionnelle,
a été bouleversé.

166
00:08:58,800 --> 00:09:02,940
La carrière militante qui
débouchait du local vers le national,

167
00:09:03,140 --> 00:09:06,180
avec des élections locales,
puis des élections nationales,

168
00:09:06,380 --> 00:09:10,620
a été concurrencée de plus en
plus par un autre modèle qui

169
00:09:10,820 --> 00:09:14,500
est la carrière politique ascendante,
c'est-à-dire passage par les

170
00:09:14,700 --> 00:09:17,420
cabinets ministériels,
suite à la victoire à une

171
00:09:17,620 --> 00:09:21,620
élection présidentielle,
puis intégration de la classe

172
00:09:21,820 --> 00:09:24,700
politique par le siège de
député notamment, et donc

173
00:09:24,900 --> 00:09:27,200
vous avez deux carrières
politiques qui se sont créées,

174
00:09:27,400 --> 00:09:29,800
à la vieille carrière
politique issue des Troisième

175
00:09:30,000 --> 00:09:32,940
et Quatrième Républiques avec
le notable local qui monte

176
00:09:33,140 --> 00:09:35,780
progressivement, c'est
concurrencé par l'élite

177
00:09:35,980 --> 00:09:40,740
administrative des cabinets
ministériels qui devient une

178
00:09:40,940 --> 00:09:44,220
élite également politique
avec accès au poste de député

179
00:09:44,420 --> 00:09:46,740
initialement. C'est également

180
00:09:46,940 --> 00:09:51,120
la stratégie des partis
politiques qui permet de voir

181
00:09:51,320 --> 00:09:53,960
une influence, une relation
entre les institutions et les partis.

182
00:09:54,540 --> 00:09:57,520
Pensez là-dessus
principalement au poids du

183
00:09:57,720 --> 00:09:59,280
financement de la vie politique.

184
00:09:59,820 --> 00:10:02,360
Le financement de la vie
politique qui a connu

185
00:10:02,560 --> 00:10:07,320
quelques tournants à partir
des années 80, voit la

186
00:10:07,580 --> 00:10:10,360
question du financement des
partis politiques être au

187
00:10:10,560 --> 00:10:12,740
centre même de la relation
entre les partis et les institutions.

188
00:10:13,220 --> 00:10:16,780
En effet, le financement de
la vie politique en France

189
00:10:16,980 --> 00:10:18,600
est un financement
essentiellement public,

190
00:10:18,800 --> 00:10:22,220
c'est-à-dire que les partis
politiques tirent leurs

191
00:10:22,420 --> 00:10:25,400
subsides essentiellement des
dotations de l'État par

192
00:10:25,600 --> 00:10:28,300
rapport à leurs résultats
passés aux élections,

193
00:10:28,500 --> 00:10:33,260
notamment présidentielles et

194
00:10:33,480 --> 00:10:35,420
législatives. Ce sont ces

195
00:10:35,620 --> 00:10:38,720
élections-là qui déterminent
le montant de fixation des

196
00:10:38,920 --> 00:10:39,680
dotations de l'État.

197
00:10:40,900 --> 00:10:45,140
L'État finance donc la vie
politique et les partis politiques.

198
00:10:45,340 --> 00:10:48,540
L'État rembourse les
campagnes présidentielles

199
00:10:48,740 --> 00:10:51,900
selon certaines modalités,
selon une certaine limite,

200
00:10:52,100 --> 00:10:54,700
mais c'est donc là un enjeu
très fort de la vie politique

201
00:10:54,900 --> 00:10:56,660
en France, que les partis
politiques ont clairement

202
00:10:56,860 --> 00:11:00,240
bien intégré puisque le
financement privé de la vie

203
00:11:00,440 --> 00:11:04,620
politique en France est plutôt faible,
en tout cas faible de manière

204
00:11:04,820 --> 00:11:08,180
comparée. Et donc ce sont les

205
00:11:08,380 --> 00:11:10,680
partis qui sont appelés les

206
00:11:10,880 --> 00:11:14,920
partis cartellisés qui vivent
des subsides de l'État.

207
00:11:15,740 --> 00:11:19,500
Les partis politiques sont
donc complètement insérés dans l'État,

208
00:11:19,700 --> 00:11:22,220
certains vont même jusqu'à
les considérer comme des

209
00:11:22,420 --> 00:11:26,100
acteurs étatiques politisés à
travers plusieurs tendances

210
00:11:26,300 --> 00:11:27,520
politiques. Néanmoins,

211
00:11:27,720 --> 00:11:30,160
étant donné que leur argent,
l'argent dont ils disposent

212
00:11:30,360 --> 00:11:32,060
est issu des dotations de
l'État pour l'essentiel,

213
00:11:32,260 --> 00:11:35,640
la part des donations des
militants est plutôt réduite,

214
00:11:35,840 --> 00:11:38,980
ces partis politiques sont
donc des partis qui vivent de

215
00:11:39,180 --> 00:11:42,720
l'État et qui donc n'ont pas
intérêt à renverser l'État.

216
00:11:45,780 --> 00:11:48,660
Quelques mises en perspective
pour conclure à propos du

217
00:11:48,860 --> 00:11:49,740
phénomène des primaires.

218
00:11:49,940 --> 00:11:52,080
Le phénomène des primaires
renforce cette idée de

219
00:11:52,280 --> 00:11:55,720
présidentialisation des
partis puisque le phénomène

220
00:11:55,920 --> 00:12:00,060
des primaires ouvertes
renforce donc cette logique

221
00:12:00,620 --> 00:12:05,580
d'une part de la centralité
de l'élection et d'autre part

222
00:12:05,940 --> 00:12:07,820
de la centralité des partis,
les deux vont ensemble.

223
00:12:11,340 --> 00:12:14,640
Les procédures mises en place
pour désigner le leader du parti,

224
00:12:14,840 --> 00:12:17,660
par exemple, ou pour désigner

225
00:12:17,860 --> 00:12:21,640
le candidat d'un parti à
l'élection présidentielle,

226
00:12:21,840 --> 00:12:24,500
ont été calquées plus ou
moins sur le modèle de

227
00:12:24,700 --> 00:12:25,940
l'élection présidentielle.

228
00:12:26,140 --> 00:12:28,200
C'est la symptomatique d'une
stratégie des partis.

229
00:12:28,820 --> 00:12:32,900
Les partis veulent que leur
candidat soit désigné par le

230
00:12:33,100 --> 00:12:34,020
plus grand nombre possible,
la logique de l'élection

231
00:12:34,220 --> 00:12:34,980
présidentielle, soit désigné
par le plus grand nombre,

232
00:12:35,180 --> 00:12:38,680
avec les fameuses primaires
dites "ouvertes".

233
00:12:38,880 --> 00:12:41,820
C'est-à-dire que l'on dépasse
le simple cadre du parti,

234
00:12:42,300 --> 00:12:45,860
on dépasse le cadre du
militantisme pour ouvrir

235
00:12:46,060 --> 00:12:48,980
l'élection aux sympathisants
et même plus d'ailleurs,

236
00:12:49,180 --> 00:12:51,340
si d'autres personnes veulent
participer à l'élection.

237
00:12:51,600 --> 00:12:54,540
C'est donc l'objectif d'une
ouverture des partis

238
00:12:54,740 --> 00:12:57,500
politiques pour désigner les
candidats, notamment à

239
00:12:57,700 --> 00:13:00,680
l'élection présidentielle,
ce qui fait que malgré tout,

240
00:13:00,880 --> 00:13:03,440
les partis politiques
conservent la main puisque

241
00:13:03,640 --> 00:13:06,820
cette élection se fait en leur sein,
néanmoins, les militants des

242
00:13:07,020 --> 00:13:09,500
partis se voient, et les
partis donc eux-mêmes se

243
00:13:09,700 --> 00:13:11,760
voient en quelque sorte
dépossédés du choix de leur

244
00:13:11,960 --> 00:13:13,980
propre candidat par le plus
grand nombre.

245
00:13:14,180 --> 00:13:18,120
Alors les primaires ont été
largement critiquées suite à

246
00:13:18,320 --> 00:13:22,400
la dernière élection
présidentielle en 2017 parce

247
00:13:22,600 --> 00:13:24,100
que notamment, le candidat de
la droite et le candidat de

248
00:13:24,300 --> 00:13:28,540
la gauche ont tous les deux
été battus alors que tous les

249
00:13:28,740 --> 00:13:31,480
deux avaient remporté plutôt
largement et brillamment leur

250
00:13:31,680 --> 00:13:34,280
primaire respective et que
les deux candidats du second tour,

251
00:13:34,480 --> 00:13:38,800
le candidat Emmanuel Macron
et Marine Le Pen n'étaient

252
00:13:39,000 --> 00:13:40,320
pas passés par des primaires.

253
00:13:40,700 --> 00:13:43,960
Là encore, il faut avoir une
certaine nuance dans

254
00:13:44,160 --> 00:13:46,660
l'analyse puisque cinq ans auparavant,
les primaires étaient

255
00:13:46,860 --> 00:13:50,140
considérées comme le seul
moyen de l'emporter pour une

256
00:13:50,340 --> 00:13:52,660
élection présidentielle,
si bien que le phénomène des

257
00:13:52,860 --> 00:13:54,580
primaires a été utilisé par
d'autres partis, également

258
00:13:54,960 --> 00:13:57,960
par Europe Ecologie Les Verts en 2012,

259
00:13:58,780 --> 00:14:01,860
si bien que cinq ans plus tard,
lorsque le discours devient

260
00:14:02,060 --> 00:14:06,820
totalement inverse, là encore,
le temps permettra de faire

261
00:14:07,020 --> 00:14:09,680
une meilleure analyse qui ne
soit pas seulement basée sur

262
00:14:09,880 --> 00:14:11,920
deux résultats
contradictoires en cinq ans

263
00:14:12,120 --> 00:14:15,140
d'intervalle. En tout cas

264
00:14:15,340 --> 00:14:17,840
pour conclure, ce qu'il est
possible de dire, c'est que

265
00:14:18,040 --> 00:14:20,900
les partis politiques sont
toujours un rouage essentiel

266
00:14:21,100 --> 00:14:21,860
du pouvoir.

267
00:14:22,060 --> 00:14:24,620
Ils sont toujours un rouage
essentiel du pouvoir et c'est

268
00:14:24,820 --> 00:14:29,080
là un paradoxe par rapport à 1958,
la volonté du général de

269
00:14:29,280 --> 00:14:30,960
Gaulle de limiter l'influence
des partis.

270
00:14:31,360 --> 00:14:35,000
Les partis sont de plus en
plus un rouage essentiel du pouvoir,

271
00:14:35,280 --> 00:14:38,600
non pas dans la production
d'une idéologie, d'un programme,

272
00:14:38,800 --> 00:14:41,440
ou même maintenant dans la
désignation d'un candidat,

273
00:14:41,660 --> 00:14:43,760
mais les partis sont tout
simplement un rouage

274
00:14:43,960 --> 00:14:47,280
essentiel du pouvoir en ce
qu'ils permettent de

275
00:14:47,480 --> 00:14:48,600
participer aux élections.

276
00:14:48,940 --> 00:14:51,960
Ils permettent de participer
aux élections à travers des candidats,

277
00:14:52,160 --> 00:14:54,280
d'afficher une logique politique,
une dynamique politique,

278
00:14:54,580 --> 00:14:57,520
mais tout simplement
également en termes de structures,

279
00:14:58,000 --> 00:15:02,340
c'est-à-dire à la fois une
structure locale avec du militantisme,

280
00:15:02,560 --> 00:15:04,380
mais également au niveau
national avec une

281
00:15:04,580 --> 00:15:07,680
coordination qui peut se
faire également au niveau des

282
00:15:07,880 --> 00:15:10,080
députés ou des parlementaires
en général.

283
00:15:11,180 --> 00:15:16,140
Néanmoins, l'évolution des
partis n'a pas été uniquement

284
00:15:16,400 --> 00:15:19,120
influencée évidemment par les
institutions, c'est clair et net.

285
00:15:20,540 --> 00:15:24,740
Et d'autre part, les partis

286
00:15:24,940 --> 00:15:29,700
ont également influencé les
institutions. Les partis politiques,

287
00:15:30,340 --> 00:15:34,220
on l'a vu, tirent notamment
profit du financement public

288
00:15:34,420 --> 00:15:37,040
et sont donc maintenant,
comme on dit, cartellisés,

289
00:15:37,260 --> 00:15:40,540
la cartellisation des partis
politiques. Néanmoins,

290
00:15:40,740 --> 00:15:44,480
l'évolution est donc mutuelle
entre les institutions et les partis,

291
00:15:45,000 --> 00:15:48,460
et pour finir, je citerai
Hugues Portelli qui dit que

292
00:15:48,660 --> 00:15:51,060
"si la Constitution de la
Cinquième République a

293
00:15:51,260 --> 00:15:53,720
peut-être été mise au service
des partis politiques,

294
00:15:54,400 --> 00:15:58,640
ceux-ci se sont en retour mis
au service de la Constitution."