1 00:00:07,080 --> 00:00:09,280 Nous voilà donc arrivés à un nouveau point. 2 00:00:09,660 --> 00:00:14,260 Nous avons vu comment les tribunaux étaient composés à l'époque carolingienne. 3 00:00:14,740 --> 00:00:16,560 Il est important, maintenant, de déterminer 4 00:00:16,680 --> 00:00:20,580 comment est administré l'Empire carolingien. 5 00:00:20,660 --> 00:00:24,880 C'est un nouveau point: l'administration de l'Empire carolingien. 6 00:00:25,860 --> 00:00:27,720 Et d'abord, vous devez vous poser une question: 7 00:00:28,000 --> 00:00:32,560 comment administrer un si vaste Empire ? 8 00:00:32,600 --> 00:00:35,480 Et un Empire, en plus, disparate. 9 00:00:36,440 --> 00:00:40,880 L'empereur peut s'appuyer, tout d'abord, sur quelque chose 10 00:00:40,920 --> 00:00:42,840 qu'on avait déjà vu, sur les comtes. 11 00:00:42,940 --> 00:00:43,960 C'est notre premier point. 12 00:00:44,480 --> 00:00:49,190 À la tête de chaque comté, on trouve en effet, encore, un comte. 13 00:00:49,790 --> 00:00:55,700 Il est titulaire d'exactement les mêmes fonctions qu'à l'époque mérovingienne: 14 00:00:56,300 --> 00:00:58,700 fonction publique de juge, chef militaire, 15 00:00:58,840 --> 00:00:59,900 ou encore, percepteur d'impôts. 16 00:01:00,580 --> 00:01:03,310 Il est le préposé de l'empereur. 17 00:01:05,160 --> 00:01:08,720 Il faut quand même préciser qu'avec les Mérovingiens, 18 00:01:08,900 --> 00:01:12,950 ceux-ci avaient déjà dû regrouper des comtés sous l'autorité de ducs. 19 00:01:13,720 --> 00:01:17,600 Ces regroupements avaient lieu dans des comtés proches des frontières, 20 00:01:17,740 --> 00:01:20,900 où on craignait tout simplement des incursions ennemies. 21 00:01:21,540 --> 00:01:24,380 Donc, il s'agissait de regrouper des comtés là 22 00:01:24,530 --> 00:01:27,620 où on avait peur d'incursions étrangères. 23 00:01:29,220 --> 00:01:33,800 Ces regroupements prenaient la forme, alors, de duchés. 24 00:01:34,720 --> 00:01:39,250 Un duché était alors une grande circonscription militaire. 25 00:01:40,120 --> 00:01:45,080 Pour administrer l'Empire, eh bien il va y avoir quelque chose 26 00:01:45,220 --> 00:01:48,340 en plus, mis en place par les Carolingiens, 27 00:01:48,640 --> 00:01:54,980 c'est l'institution des missi dominici, c'est-à-dire les envoyés du maître. 28 00:01:56,000 --> 00:02:01,720 L'importance de l'édifice carolingien impose cet aménagement des structures. 29 00:02:02,500 --> 00:02:07,740 À la suite des conquêtes, et notamment des 57 campagnes menées par Charlemagne, 30 00:02:07,980 --> 00:02:13,800 on compte jusqu'à 700 pagi, au tournant du IXème siècle, donc 700 comtés. 31 00:02:15,160 --> 00:02:18,900 À l'époque mérovingienne, il existait des hommes 32 00:02:18,960 --> 00:02:22,780 choisis parmi les officiers du palais, qui servaient 33 00:02:22,900 --> 00:02:26,440 à mettre le pouvoir central en relation 34 00:02:26,550 --> 00:02:28,710 avec les administrateurs locaux. 35 00:02:29,240 --> 00:02:32,220 Mais ils servaient également, il faut le signaler dès maintenant, 36 00:02:32,440 --> 00:02:35,020 ils servaient à surveiller les comtes. 37 00:02:36,680 --> 00:02:39,620 Mais il ne s'agissait pas, à l'époque mérovingienne, 38 00:02:39,760 --> 00:02:42,100 d'une institution organisée. 39 00:02:43,340 --> 00:02:48,760 Il n'y avait pas de définition claire des pouvoirs de ces envoyés, 40 00:02:49,060 --> 00:02:53,100 qui en outre, étaient obligés de rapporter au roi, 41 00:02:53,260 --> 00:02:57,360 pour que lui décide ce qu'il devait désormais 42 00:02:57,430 --> 00:02:59,180 se passer sur le comté. 43 00:03:00,020 --> 00:03:03,860 Donc, ils n'avaient pas véritablement de pouvoir direct sur les comtés. 44 00:03:04,090 --> 00:03:08,240 Ils étaient là pour, en gros, servir d'oreilles au roi, 45 00:03:08,460 --> 00:03:11,040 et rapporter ce qu'ils avaient vu sur les comtés. 46 00:03:13,420 --> 00:03:15,210 Ça, c'était à l'époque mérovingienne. 47 00:03:16,280 --> 00:03:20,480 Les Carolingiens vont reprendre cette institution donc 48 00:03:20,510 --> 00:03:24,100 d'envoyés au sein des comtés, mais cette fois-ci, en l'organisant. 49 00:03:26,270 --> 00:03:32,640 Ils vont instaurer, ces Carolingiens, ainsi, de précieux agents de centralisation. 50 00:03:33,120 --> 00:03:37,710 Et ces agents de centralisation sont donc les missi dominici. 51 00:03:38,640 --> 00:03:43,640 Et ces missi vont être chargés de maintenir la cohésion 52 00:03:43,980 --> 00:03:51,060 dans le vaste Empire, en reliant tout simplement toutes ces parties au centre. 53 00:03:53,050 --> 00:03:55,150 Voyons comment cette institution a été organisée. 54 00:03:56,330 --> 00:03:59,720 Et cette institution, eh bien, elle est utilisée par Charlemagne, 55 00:03:59,880 --> 00:04:01,700 dès le début de son règne. 56 00:04:02,460 --> 00:04:06,730 En 789, dans l'Admonitio generalis, 57 00:04:07,000 --> 00:04:11,180 Charlemagne indique ainsi quel est le but de ces envoyés. 58 00:04:12,600 --> 00:04:16,320 Je cite Charlemagne: "Nous avons dirigé vers vous nos missi, 59 00:04:16,660 --> 00:04:19,480 qui de par l'auctoritas de notre nom, 60 00:04:20,040 --> 00:04:23,950 corrigeraient avec vous ce qui devait l'être". 61 00:04:25,240 --> 00:04:29,940 Ils ont ainsi, vous le comprenez à la lecture de cette phrase de Charlemagne, 62 00:04:30,180 --> 00:04:34,340 une mission générale: la correction des abus ; 63 00:04:34,820 --> 00:04:37,400 correction des abus, au sein des comtés, 64 00:04:37,500 --> 00:04:39,780 et notamment, les abus commis par les comtes. 65 00:04:41,860 --> 00:04:48,680 Cependant, cette institution donc, Charlemagne y fait référence dès 789, 66 00:04:48,940 --> 00:04:52,860 mais cependant, cette institution n'est pas complètement organisée. 67 00:04:54,000 --> 00:04:59,200 Alors, elle ne le sera qu'après le couronnement de Charlemagne comme empereur, 68 00:04:59,300 --> 00:05:03,440 et plus spécialement, dans un important capitulaire de l'année 802. 69 00:05:05,580 --> 00:05:08,210 Désormais, ces missi dominici sont des mandataires, 70 00:05:08,340 --> 00:05:11,120 également qualifiés, parfois, d'inspecteurs royaux. 71 00:05:12,410 --> 00:05:16,380 À la différence des comtes, eux, investis d'une délégation 72 00:05:16,480 --> 00:05:25,840 de la potestas du roi, les missi dominici reçoivent délégation de l'auctoritas. 73 00:05:27,060 --> 00:05:31,620 Ces missi sont ainsi nommés pour un an, par l'empereur. 74 00:05:32,600 --> 00:05:38,020 Ils peuvent être renouvelés, et il faut surtout indiquer qu'à l'époque 75 00:05:38,500 --> 00:05:44,300 de Charlemagne, ils sont choisis discrétionnairement par l'empereur. 76 00:05:44,560 --> 00:05:45,620 Il les choisit où ? 77 00:05:45,850 --> 00:05:48,300 Eh bien, il les choisit tout simplement au sein de son palais. 78 00:05:48,820 --> 00:05:53,140 Et il les choisit parce qu'il considère ceux qu'il va choisir 79 00:05:53,220 --> 00:05:56,240 comme étant sages et prudents. 80 00:05:57,920 --> 00:05:59,940 Mais cela va bien aller au-delà. 81 00:06:00,270 --> 00:06:04,560 On les choisit également parmi les membres des plus grandes familles d'alors, 82 00:06:05,880 --> 00:06:09,120 grandes familles qui ont alors un patrimoine considérable. 83 00:06:09,360 --> 00:06:10,180 Pourquoi, me direz-vous ? 84 00:06:10,280 --> 00:06:15,240 Eh bien tout simplement parce qu'avoir ce patrimoine considérable… 85 00:06:15,820 --> 00:06:20,140 avec ce patrimoine considérable, on pense ainsi éviter les concussions. 86 00:06:20,700 --> 00:06:23,480 On pense éviter que ces missi dominici, tout simplement, 87 00:06:23,760 --> 00:06:28,460 eh bien ne se fassent payer par les comtes, 88 00:06:28,690 --> 00:06:31,640 pour oublier certains abus que ceux-ci pourraient commettre. 89 00:06:33,080 --> 00:06:36,940 Un texte de cette époque ainsi indique que 90 00:06:37,180 --> 00:06:41,950 "Charlemagne prenait soin de ne choisir comme missi, que des hommes riches". 91 00:06:43,560 --> 00:06:45,580 Et je cite encore une fois Charlemagne: 92 00:06:45,740 --> 00:06:51,420 "Afin qu'ils ne fussent exposés à se laisser séduire par des présents." 93 00:06:52,040 --> 00:06:54,220 Vous avez bien compris cette notion, c'est-à-dire 94 00:06:54,260 --> 00:06:58,440 qu'on choisit les missi dominici parmi les plus riches, afin d'éviter, 95 00:06:58,610 --> 00:07:01,680 justement, eh bien qu'au sein des comtés, 96 00:07:01,780 --> 00:07:05,600 ils ne se voient proposer une certaine somme d'argent par les comtes, 97 00:07:05,720 --> 00:07:08,900 pour éviter de dénoncer les abus de ces mêmes comtes. 98 00:07:10,240 --> 00:07:14,920 Une fois désignés, ils reçoivent de l'empereur la mission, 99 00:07:15,300 --> 00:07:19,220 legatio, de parcourir un certain ressort. 100 00:07:19,460 --> 00:07:22,400 Ce ressort prend le nom de missaticum. 101 00:07:22,780 --> 00:07:27,320 Un missaticum, donc un ressort, qui peut varier à chaque fois. 102 00:07:29,120 --> 00:07:34,200 Plusieurs capitulaires nous donnent la liste de ces missatica. 103 00:07:34,780 --> 00:07:39,190 Et un missaticum est une circonscription qui englobe 104 00:07:39,270 --> 00:07:42,600 entre cinq à dix comtés d'une même zone. 105 00:07:43,360 --> 00:07:47,880 Donc, un missaticum, c'est entre cinq à dix comtés d'une même zone. 106 00:07:48,010 --> 00:07:52,160 Donc un missi dominici devra examiner cinq à dix comtés 107 00:07:52,290 --> 00:07:55,210 d'une même zone, au cours d'une même mission. 108 00:07:55,780 --> 00:07:59,280 Et lorsqu'il pourra être désigné par, à nouveau, 109 00:07:59,420 --> 00:08:03,710 l'empereur, comme devant à nouveau examiner des comtés, 110 00:08:03,840 --> 00:08:07,340 eh bien il pourra être désigné pour un autre missaticum. 111 00:08:09,160 --> 00:08:14,020 En principe, chaque missaticum est visité par au moins deux missi: 112 00:08:14,600 --> 00:08:19,080 un laïc, en général un comte, un ecclésiastique, évêque ou abbé. 113 00:08:19,920 --> 00:08:23,040 Ils doivent alors faire, au cours de l'année, 114 00:08:23,200 --> 00:08:26,700 quatre tournées au sein de ce missaticum. 115 00:08:27,350 --> 00:08:32,040 Et à la fin de chaque tournée, eh bien les missi adressent 116 00:08:32,180 --> 00:08:35,160 encore un rapport à l'empereur. 117 00:08:36,560 --> 00:08:41,260 Un rapport à l'empereur, car ils le représentent. 118 00:08:41,440 --> 00:08:44,400 Ils le représentent, et c'est une différence avec l'époque mérovingienne, 119 00:08:44,520 --> 00:08:45,940 dont on faisait allusion tout à l'heure, 120 00:08:46,320 --> 00:08:50,360 eux, s'ils le représentent, ils le représentent pleinement. 121 00:08:51,150 --> 00:08:54,980 Leur pouvoir, à ces missi dominici, est en effet, très étendu. 122 00:08:55,320 --> 00:08:57,860 On pourrait même dire presque illimité. 123 00:08:58,740 --> 00:09:04,120 Au moment de leur nomination, l'empereur leur remet des instructions écrites, 124 00:09:04,640 --> 00:09:06,580 les fameux capitulaires missorum. 125 00:09:07,350 --> 00:09:12,880 Le premier devoir des missi est de les exécuter, et de ne jamais s'en écarter. 126 00:09:14,050 --> 00:09:17,810 Ces instructions peuvent contenir jusqu'à 40 paragraphes, 127 00:09:18,070 --> 00:09:21,190 et permettent de mieux cerner les attributions de ces missi. 128 00:09:22,450 --> 00:09:26,460 Et les attributions de ces missi s'étendent à toutes sortes de matières, 129 00:09:26,600 --> 00:09:28,460 autant politiques, qu'administratives, 130 00:09:28,560 --> 00:09:31,880 militaires, voire judiciaires, ou encore ecclésiastiques. 131 00:09:32,800 --> 00:09:35,340 D'un point de vue politique, ils font prêter, par exemple, 132 00:09:35,480 --> 00:09:38,720 à tous les hommes libres, le serment de fidélité au roi. 133 00:09:39,170 --> 00:09:42,880 Au niveau administratif, ces missi doivent veiller à l'entretien des routes, 134 00:09:42,980 --> 00:09:44,440 à la construction des ponts, etc. 135 00:09:44,790 --> 00:09:49,700 Au niveau militaire, ils passent en revue les guerriers rassemblés pour une expédition. 136 00:09:52,400 --> 00:09:56,080 Ils doivent, au sujet de la guerre, il faut le préciser, 137 00:09:56,220 --> 00:09:57,880 ce qui vous permet de bien comprendre 138 00:09:58,120 --> 00:10:01,300 comment, justement, on surveillent les comtes, 139 00:10:01,360 --> 00:10:05,220 il faut également qu'au sujet donc, de ces guerriers, 140 00:10:05,380 --> 00:10:07,700 au niveau militaire, ils doivent également veiller 141 00:10:07,780 --> 00:10:09,540 à ce que les comtes ne commettent pas 142 00:10:09,600 --> 00:10:13,320 de fraude dans le recrutement, justement, des guerriers. 143 00:10:15,150 --> 00:10:17,400 Au niveau également financier, ils interviennent. 144 00:10:17,740 --> 00:10:22,400 Ils font, ces missi dominici, des sortes d'enquêtes sur 145 00:10:22,580 --> 00:10:24,120 la perception des impôts. 146 00:10:25,140 --> 00:10:28,220 Alors encore, vous le comprenez, on surveille les comtes, 147 00:10:28,700 --> 00:10:29,940 et les autres agents locaux. 148 00:10:31,720 --> 00:10:35,080 Ils sont également chargés de surveiller la conduite privée 149 00:10:35,120 --> 00:10:36,740 des clercs et des laïcs. 150 00:10:38,160 --> 00:10:42,850 Ils doivent obliger tous les sujets de l'empereur, ainsi, 151 00:10:43,100 --> 00:10:47,260 à vivre selon la loi de Dieu, et les préceptes de la religion. 152 00:10:49,040 --> 00:10:53,960 Sous le règne de Louis le Pieux, l'institution des missi dominici 153 00:10:54,100 --> 00:10:55,960 amorce, cependant, son déclin. 154 00:10:58,020 --> 00:11:02,300 Ces missi ne sont plus recrutés comme nous l'avons vu au départ, au sein du palais. 155 00:11:04,060 --> 00:11:07,220 Mais ils sont désormais issus des régions 156 00:11:07,380 --> 00:11:09,740 qu'ils doivent désormais inspecter. 157 00:11:10,540 --> 00:11:14,200 Donc, ils ne sont plus recrutés parmi les gens du palais, 158 00:11:14,200 --> 00:11:17,960 donc des gens qui n'avaient aucun intérêt, justement, 159 00:11:18,040 --> 00:11:21,320 dans les régions dans lesquelles après, ils allaient enquêter, 160 00:11:21,480 --> 00:11:25,420 là désormais, ils sont issus des régions qu'ils doivent inspecter. 161 00:11:26,430 --> 00:11:31,190 Cela retire, vous l'avez compris, tout intérêt à cette institution. 162 00:11:32,730 --> 00:11:37,980 Ce sont des aristocrates locaux qui sont en fonction dans leur propre région. 163 00:11:39,500 --> 00:11:41,720 Les derniers missi dominici sont nommés 164 00:11:41,860 --> 00:11:46,920 sous le règne de Charles le Chauve, et avec leur disparition, 165 00:11:47,160 --> 00:11:51,800 le roi perd un instrument de contrôle de ses agents. 166 00:11:52,640 --> 00:11:56,540 L'administration, en outre, perd en mobilité, 167 00:11:57,120 --> 00:12:02,100 renforçant l'emprise des grandes familles aristocratiques, 168 00:12:03,680 --> 00:12:05,380 ce qui débouchera, vous le comprendrez 169 00:12:05,460 --> 00:12:08,840 dans quelque temps, sur la notion même de féodalité.