1
00:00:07,080 --> 00:00:09,280
Nous voilà donc arrivés à un nouveau point.

2
00:00:09,660 --> 00:00:14,260
Nous avons vu comment les tribunaux 
étaient composés à l'époque carolingienne. 

3
00:00:14,740 --> 00:00:16,560
Il est important, 
maintenant, de déterminer

4
00:00:16,680 --> 00:00:20,580
 comment est administré 
l'Empire carolingien. 

5
00:00:20,660 --> 00:00:24,880
C'est un nouveau point: 
l'administration de l'Empire carolingien. 

6
00:00:25,860 --> 00:00:27,720
Et d'abord, vous devez vous poser une question: 

7
00:00:28,000 --> 00:00:32,560
comment administrer un si vaste Empire ? 

8
00:00:32,600 --> 00:00:35,480
Et un Empire, en plus, disparate.

9
00:00:36,440 --> 00:00:40,880
L'empereur peut s'appuyer,
tout d'abord, sur quelque chose

10
00:00:40,920 --> 00:00:42,840
 qu'on avait
déjà vu, sur les comtes.

11
00:00:42,940 --> 00:00:43,960
C'est notre premier point.

12
00:00:44,480 --> 00:00:49,190
À la tête de chaque comté, on
trouve en effet, encore, un comte.

13
00:00:49,790 --> 00:00:55,700
Il est titulaire d'exactement
les mêmes fonctions qu'à l'époque mérovingienne: 

14
00:00:56,300 --> 00:00:58,700
fonction publique de juge, chef militaire, 

15
00:00:58,840 --> 00:00:59,900
ou encore, percepteur d'impôts.

16
00:01:00,580 --> 00:01:03,310
Il est le préposé de l'empereur.

17
00:01:05,160 --> 00:01:08,720
Il faut quand même
préciser qu'avec les Mérovingiens,

18
00:01:08,900 --> 00:01:12,950
ceux-ci avaient déjà dû regrouper
des comtés sous l'autorité de ducs.

19
00:01:13,720 --> 00:01:17,600
Ces regroupements avaient
lieu dans des comtés proches des frontières, 

20
00:01:17,740 --> 00:01:20,900
où on craignait tout
simplement des incursions ennemies.

21
00:01:21,540 --> 00:01:24,380
Donc, il s'agissait de
regrouper des comtés là 

22
00:01:24,530 --> 00:01:27,620
où on avait peur d'incursions étrangères.

23
00:01:29,220 --> 00:01:33,800
Ces regroupements prenaient
la forme, alors, de duchés.

24
00:01:34,720 --> 00:01:39,250
Un duché était alors une
grande circonscription militaire.

25
00:01:40,120 --> 00:01:45,080
Pour administrer l'Empire,
eh bien il va y avoir quelque chose 

26
00:01:45,220 --> 00:01:48,340
en plus, mis en place
par les Carolingiens, 

27
00:01:48,640 --> 00:01:54,980
c'est l'institution des missi
dominici, c'est-à-dire les envoyés du maître.

28
00:01:56,000 --> 00:02:01,720
L'importance de l'édifice carolingien 
impose cet aménagement des structures.

29
00:02:02,500 --> 00:02:07,740
À la suite des conquêtes, et notamment 
des 57 campagnes menées par Charlemagne, 

30
00:02:07,980 --> 00:02:13,800
on compte jusqu'à 700 pagi, au tournant du
IXème siècle, donc 700 comtés.

31
00:02:15,160 --> 00:02:18,900
À l'époque mérovingienne, il existait des hommes 

32
00:02:18,960 --> 00:02:22,780
choisis parmi
les officiers du palais, qui servaient 

33
00:02:22,900 --> 00:02:26,440
à mettre le
pouvoir central en relation

34
00:02:26,550 --> 00:02:28,710
avec les administrateurs locaux.

35
00:02:29,240 --> 00:02:32,220
Mais ils servaient également, 
il faut le signaler dès maintenant,

36
00:02:32,440 --> 00:02:35,020
 ils servaient
à surveiller les comtes.

37
00:02:36,680 --> 00:02:39,620
Mais il ne s'agissait pas,
à l'époque mérovingienne,

38
00:02:39,760 --> 00:02:42,100
d'une institution organisée.

39
00:02:43,340 --> 00:02:48,760
Il n'y avait pas de définition 
claire des pouvoirs de ces envoyés, 

40
00:02:49,060 --> 00:02:53,100
qui en outre,
étaient obligés de rapporter au roi, 

41
00:02:53,260 --> 00:02:57,360
pour que lui décide
ce qu'il devait désormais

42
00:02:57,430 --> 00:02:59,180
se passer sur le comté.

43
00:03:00,020 --> 00:03:03,860
Donc, ils n'avaient pas
véritablement de pouvoir direct sur les comtés.

44
00:03:04,090 --> 00:03:08,240
Ils étaient là pour, en
gros, servir d'oreilles au roi,

45
00:03:08,460 --> 00:03:11,040
et rapporter ce qu'ils
avaient vu sur les comtés.

46
00:03:13,420 --> 00:03:15,210
Ça, c'était à l'époque mérovingienne.

47
00:03:16,280 --> 00:03:20,480
Les Carolingiens vont
reprendre cette institution donc

48
00:03:20,510 --> 00:03:24,100
d'envoyés au sein des comtés,
mais cette fois-ci, en l'organisant.

49
00:03:26,270 --> 00:03:32,640
Ils vont instaurer, ces Carolingiens, 
ainsi, de précieux agents de centralisation.

50
00:03:33,120 --> 00:03:37,710
Et ces agents de
centralisation sont donc les missi dominici.

51
00:03:38,640 --> 00:03:43,640
Et ces missi vont être
chargés de maintenir la cohésion

52
00:03:43,980 --> 00:03:51,060
dans le vaste Empire, en reliant
 tout simplement toutes ces parties au centre.

53
00:03:53,050 --> 00:03:55,150
Voyons comment cette
institution a été organisée.

54
00:03:56,330 --> 00:03:59,720
Et cette institution, eh
bien, elle est utilisée par Charlemagne, 

55
00:03:59,880 --> 00:04:01,700
dès le début de son règne.

56
00:04:02,460 --> 00:04:06,730
En 789, dans
l'Admonitio generalis, 

57
00:04:07,000 --> 00:04:11,180
Charlemagne indique ainsi quel est
le but de ces envoyés.

58
00:04:12,600 --> 00:04:16,320
Je cite Charlemagne: "Nous
avons dirigé vers vous nos missi, 

59
00:04:16,660 --> 00:04:19,480
qui de par
l'auctoritas de notre nom,

60
00:04:20,040 --> 00:04:23,950
corrigeraient avec vous
ce qui devait l'être".

61
00:04:25,240 --> 00:04:29,940
Ils ont ainsi, vous le comprenez 
à la lecture de cette phrase de Charlemagne,

62
00:04:30,180 --> 00:04:34,340
une mission générale: la correction des abus ;

63
00:04:34,820 --> 00:04:37,400
correction des abus, au sein des comtés, 

64
00:04:37,500 --> 00:04:39,780
et notamment, les
abus commis par les comtes.

65
00:04:41,860 --> 00:04:48,680
Cependant, cette institution donc,
 Charlemagne y fait référence dès 789,

66
00:04:48,940 --> 00:04:52,860
 mais cependant, cette institution
 n'est pas complètement organisée.

67
00:04:54,000 --> 00:04:59,200
Alors, elle ne le sera qu'après le
 couronnement de Charlemagne comme empereur,

68
00:04:59,300 --> 00:05:03,440
et plus spécialement, dans
 un important capitulaire de l'année 802.

69
00:05:05,580 --> 00:05:08,210
Désormais, ces missi
dominici sont des mandataires,

70
00:05:08,340 --> 00:05:11,120
également qualifiés,
parfois, d'inspecteurs royaux.

71
00:05:12,410 --> 00:05:16,380
À la différence des
comtes, eux, investis d'une délégation

72
00:05:16,480 --> 00:05:25,840
 de la potestas du roi, les missi dominici 
reçoivent délégation de l'auctoritas.

73
00:05:27,060 --> 00:05:31,620
Ces missi sont ainsi nommés
 pour un an, par l'empereur.

74
00:05:32,600 --> 00:05:38,020
Ils peuvent être renouvelés,
et il faut surtout indiquer qu'à l'époque

75
00:05:38,500 --> 00:05:44,300
 de Charlemagne, ils sont choisis
 discrétionnairement par l'empereur.

76
00:05:44,560 --> 00:05:45,620
Il les choisit où ?

77
00:05:45,850 --> 00:05:48,300
Eh bien, il les choisit tout
simplement au sein de son palais.

78
00:05:48,820 --> 00:05:53,140
Et il les choisit parce
qu'il considère ceux qu'il va choisir 

79
00:05:53,220 --> 00:05:56,240
comme étant
sages et prudents.

80
00:05:57,920 --> 00:05:59,940
Mais cela va bien aller au-delà.

81
00:06:00,270 --> 00:06:04,560
On les choisit également parmi les
 membres des plus grandes familles d'alors,

82
00:06:05,880 --> 00:06:09,120
grandes familles qui ont 
alors un patrimoine considérable.

83
00:06:09,360 --> 00:06:10,180
Pourquoi, me direz-vous ?

84
00:06:10,280 --> 00:06:15,240
Eh bien tout simplement
parce qu'avoir ce patrimoine considérable…

85
00:06:15,820 --> 00:06:20,140
 avec ce patrimoine considérable, 
on pense ainsi éviter les concussions.

86
00:06:20,700 --> 00:06:23,480
On pense éviter que ces
missi dominici, tout simplement,

87
00:06:23,760 --> 00:06:28,460
eh bien ne se fassent
payer par les comtes, 

88
00:06:28,690 --> 00:06:31,640
pour oublier certains abus que
ceux-ci pourraient commettre.

89
00:06:33,080 --> 00:06:36,940
Un texte de cette époque
ainsi indique que 

90
00:06:37,180 --> 00:06:41,950
"Charlemagne prenait soin de ne choisir
comme missi, que des hommes riches".

91
00:06:43,560 --> 00:06:45,580
Et je cite encore une fois Charlemagne: 

92
00:06:45,740 --> 00:06:51,420
"Afin qu'ils ne fussent exposés à se
laisser séduire par des présents."

93
00:06:52,040 --> 00:06:54,220
 Vous avez bien compris
cette notion, c'est-à-dire 

94
00:06:54,260 --> 00:06:58,440
qu'on choisit les missi dominici parmi
les plus riches, afin d'éviter,

95
00:06:58,610 --> 00:07:01,680
justement, eh bien qu'au
sein des comtés, 

96
00:07:01,780 --> 00:07:05,600
ils ne se voient proposer une
certaine somme d'argent par les comtes, 

97
00:07:05,720 --> 00:07:08,900
pour éviter de dénoncer
 les abus de ces mêmes comtes.

98
00:07:10,240 --> 00:07:14,920
Une fois désignés, ils
reçoivent de l'empereur la mission,

99
00:07:15,300 --> 00:07:19,220
 legatio, de parcourir un certain ressort.

100
00:07:19,460 --> 00:07:22,400
 Ce ressort
prend le nom de missaticum.

101
00:07:22,780 --> 00:07:27,320
Un missaticum, donc un ressort,
qui peut varier à chaque fois.

102
00:07:29,120 --> 00:07:34,200
Plusieurs capitulaires nous
donnent la liste de ces missatica.

103
00:07:34,780 --> 00:07:39,190
Et un missaticum est une
circonscription qui englobe

104
00:07:39,270 --> 00:07:42,600
entre cinq à dix comtés d'une même zone.

105
00:07:43,360 --> 00:07:47,880
Donc, un missaticum, c'est entre
cinq à dix comtés d'une même zone.

106
00:07:48,010 --> 00:07:52,160
Donc un missi dominici
devra examiner cinq à dix comtés

107
00:07:52,290 --> 00:07:55,210
d'une même zone, au
cours d'une même mission.

108
00:07:55,780 --> 00:07:59,280
Et lorsqu'il pourra être
désigné par, à nouveau,

109
00:07:59,420 --> 00:08:03,710
l'empereur, comme devant à
nouveau examiner des comtés,

110
00:08:03,840 --> 00:08:07,340
eh bien il pourra être
désigné pour un autre missaticum.

111
00:08:09,160 --> 00:08:14,020
En principe, chaque missaticum est 
visité par au moins deux missi:

112
00:08:14,600 --> 00:08:19,080
 un laïc, en général un comte, un 
ecclésiastique, évêque ou abbé.

113
00:08:19,920 --> 00:08:23,040
Ils doivent alors faire,
au cours de l'année, 

114
00:08:23,200 --> 00:08:26,700
quatre tournées au sein de ce missaticum.

115
00:08:27,350 --> 00:08:32,040
Et à la fin de chaque
tournée, eh bien les missi adressent 

116
00:08:32,180 --> 00:08:35,160
encore un
rapport à l'empereur.

117
00:08:36,560 --> 00:08:41,260
Un rapport à l'empereur,
car ils le représentent.

118
00:08:41,440 --> 00:08:44,400
Ils le représentent, et c'est
une différence avec l'époque mérovingienne, 

119
00:08:44,520 --> 00:08:45,940
dont on faisait allusion tout à l'heure,

120
00:08:46,320 --> 00:08:50,360
eux, s'ils le représentent,
ils le représentent pleinement.

121
00:08:51,150 --> 00:08:54,980
Leur pouvoir, à ces missi
dominici, est en effet, très étendu.

122
00:08:55,320 --> 00:08:57,860
On pourrait même
dire presque illimité.

123
00:08:58,740 --> 00:09:04,120
Au moment de leur nomination, l'empereur
 leur remet des instructions écrites,

124
00:09:04,640 --> 00:09:06,580
 les fameux capitulaires missorum.

125
00:09:07,350 --> 00:09:12,880
Le premier devoir des missi
est de les exécuter, et de ne jamais s'en écarter.

126
00:09:14,050 --> 00:09:17,810
Ces instructions peuvent
contenir jusqu'à 40 paragraphes,

127
00:09:18,070 --> 00:09:21,190
et permettent de mieux cerner
les attributions de ces missi.

128
00:09:22,450 --> 00:09:26,460
Et les attributions de ces
missi s'étendent à toutes sortes de matières,

129
00:09:26,600 --> 00:09:28,460
 autant politiques, qu'administratives,

130
00:09:28,560 --> 00:09:31,880
militaires, voire
judiciaires, ou encore ecclésiastiques.

131
00:09:32,800 --> 00:09:35,340
D'un point de vue
politique, ils font prêter, par exemple, 

132
00:09:35,480 --> 00:09:38,720
à tous les hommes
libres, le serment de fidélité au roi.

133
00:09:39,170 --> 00:09:42,880
Au niveau administratif, ces missi 
doivent veiller à l'entretien des routes, 

134
00:09:42,980 --> 00:09:44,440
à la construction des ponts, etc.

135
00:09:44,790 --> 00:09:49,700
Au niveau militaire, ils passent en revue
 les guerriers rassemblés pour une expédition.

136
00:09:52,400 --> 00:09:56,080
 Ils doivent, au sujet de la
guerre, il faut le préciser,

137
00:09:56,220 --> 00:09:57,880
 ce qui vous permet de bien comprendre

138
00:09:58,120 --> 00:10:01,300
 comment, justement, on surveillent les comtes, 

139
00:10:01,360 --> 00:10:05,220
il faut également qu'au 
sujet donc, de ces guerriers, 

140
00:10:05,380 --> 00:10:07,700
au niveau militaire, 
ils doivent également veiller

141
00:10:07,780 --> 00:10:09,540
 à ce que les comtes ne commettent pas

142
00:10:09,600 --> 00:10:13,320
de fraude dans le
recrutement, justement, des guerriers.

143
00:10:15,150 --> 00:10:17,400
Au niveau également
financier, ils interviennent.

144
00:10:17,740 --> 00:10:22,400
Ils font, ces missi
dominici, des sortes d'enquêtes sur

145
00:10:22,580 --> 00:10:24,120
la perception des impôts.

146
00:10:25,140 --> 00:10:28,220
Alors encore, vous le
comprenez, on surveille les comtes,

147
00:10:28,700 --> 00:10:29,940
et les autres agents locaux.

148
00:10:31,720 --> 00:10:35,080
Ils sont également chargés
de surveiller la conduite privée

149
00:10:35,120 --> 00:10:36,740
 des clercs et des laïcs.

150
00:10:38,160 --> 00:10:42,850
Ils doivent obliger tous les
sujets de l'empereur, ainsi,

151
00:10:43,100 --> 00:10:47,260
à vivre selon la loi de Dieu,
et les préceptes de la religion.

152
00:10:49,040 --> 00:10:53,960
Sous le règne de Louis le
Pieux, l'institution des missi dominici 

153
00:10:54,100 --> 00:10:55,960
amorce, cependant, son déclin.

154
00:10:58,020 --> 00:11:02,300
Ces missi ne sont plus recrutés comme
 nous l'avons vu au départ, au sein du palais. 

155
00:11:04,060 --> 00:11:07,220
Mais ils sont désormais issus des régions

156
00:11:07,380 --> 00:11:09,740
 qu'ils doivent désormais inspecter.

157
00:11:10,540 --> 00:11:14,200
Donc, ils ne sont plus
recrutés parmi les gens du palais,

158
00:11:14,200 --> 00:11:17,960
donc des gens qui
n'avaient aucun intérêt, justement,

159
00:11:18,040 --> 00:11:21,320
dans les régions dans
lesquelles après, ils allaient enquêter,

160
00:11:21,480 --> 00:11:25,420
 là désormais, ils sont issus
des régions qu'ils doivent inspecter.

161
00:11:26,430 --> 00:11:31,190
Cela retire, vous l'avez compris,
tout intérêt à cette institution.

162
00:11:32,730 --> 00:11:37,980
Ce sont des aristocrates locaux 
qui sont en fonction dans leur propre région.

163
00:11:39,500 --> 00:11:41,720
 Les derniers missi dominici sont nommés

164
00:11:41,860 --> 00:11:46,920
 sous le règne de Charles le
 Chauve, et avec leur disparition,

165
00:11:47,160 --> 00:11:51,800
 le roi perd un
instrument de contrôle de ses agents.

166
00:11:52,640 --> 00:11:56,540
L'administration, en outre, perd en mobilité,

167
00:11:57,120 --> 00:12:02,100
 renforçant l'emprise des
 grandes familles aristocratiques,

168
00:12:03,680 --> 00:12:05,380
 ce qui débouchera, vous le comprendrez

169
00:12:05,460 --> 00:12:08,840
dans quelque temps, sur la
notion même de féodalité.