1
00:00:08,270 --> 00:00:11,780
Section 1 : l'échec du royaliste.

2
00:00:13,320 --> 00:00:19,840
Pour les notables, qui font la politique, 
il faut une monarchie constitutionnelle.

3
00:00:20,940 --> 00:00:25,420
Cette monarchie constitutionnelle
représentera une sorte de garantie

4
00:00:25,520 --> 00:00:33,300
pour les acquis de 1789 qui bénéficiera à ce
qu'on peut appeler les classes moyennes.

5
00:00:34,290 --> 00:00:39,300
Mais l'épisode de 1815 à 1848 

6
00:00:39,350 --> 00:00:44,975
montre que les deux tentatives de 
compromis qui ont été opérées,

7
00:00:45,420 --> 00:00:51,060
compromis entre les principes de
1789 et le régime monarchique,

8
00:00:51,080 --> 00:00:53,375
ces deux tentatives ont échoué 

9
00:00:53,525 --> 00:00:58,700
et la royauté est définitivement 
écartée après 1848.

10
00:00:59,980 --> 00:01:06,080
Alors durant cette période 1815-1848, 
on distingue deux moments.

11
00:01:06,320 --> 00:01:12,080
Tout d'abord le régime de la Restauration
où le pouvoir passe aux Bourbons

12
00:01:12,560 --> 00:01:20,220
qui tentent d'apaiser les esprits et de 
rétablir une monarchie assez traditionnelle,

13
00:01:20,820 --> 00:01:25,800
et puis la Monarchie de Juillet, 
deuxième moment de cette période, 

14
00:01:26,580 --> 00:01:32,160
où le pouvoir passe aux Orléans avec un 
essai d'ouverture vers une monarchie libérale.

15
00:01:33,620 --> 00:01:36,460
Voyons donc A : la Restauration.

16
00:01:37,860 --> 00:01:43,360
La Restauration donc période qui
couvre les années 1814-1830.

17
00:01:45,740 --> 00:01:52,360
L'Europe monarchiste qui a vaincu
Napoléon impose la destruction de l'Empire

18
00:01:52,640 --> 00:01:59,760
puisque l'Empire était issu de la Révolution et
se réclamait expressément de la Révolution.

19
00:02:01,420 --> 00:02:07,160
La coalition européenne réclame aussi
une réduction des conquêtes territoriales

20
00:02:07,380 --> 00:02:09,340
de la Révolution et de l'Empire.

21
00:02:09,340 --> 00:02:14,960
Et la France est donc ramenée
dans ses frontières de 1792.

22
00:02:15,990 --> 00:02:23,920
Et puis enfin, l'Europe coalisée impose la
restauration de la monarchie au pouvoir

23
00:02:24,320 --> 00:02:29,920
avec un nouveau roi qui est
Louis XVIII frère de Louis XVI.

24
00:02:31,400 --> 00:02:42,400
Alors ce rétablissement de la monarchie
se fait dès l'arrivée à Paris des alliés, 

25
00:02:43,140 --> 00:02:45,820
c'est-à-dire donc des quatre
adversaires de la France, 

26
00:02:46,420 --> 00:02:51,580
à savoir la Grande-Bretagne,
 l'Autriche, la Prusse et la Russie.

27
00:02:52,880 --> 00:03:00,400
Ces alliés entrent dans Paris le 
31 mars 1814 et le Sénat impérial,

28
00:03:01,000 --> 00:03:02,880
sous l'influence de Talleyrand,

29
00:03:03,120 --> 00:03:09,220
prononce la destitution de l'empereur
et désigne Louis XVIII comme roi.

30
00:03:10,780 --> 00:03:14,000
Louis XVIII devient roi des Français.

31
00:03:14,830 --> 00:03:21,100
Mais il doit prêter serment à la nouvelle
Constitution qui est rédigée par le Sénat.

32
00:03:21,700 --> 00:03:24,575
Et cette nouvelle Constitution prévoit 

33
00:03:24,950 --> 00:03:29,780
une continuité de la législation
impériale et révolutionnaire, 

34
00:03:30,440 --> 00:03:34,220
et prévoit aussi une continuité
 du personnel politique

35
00:03:34,700 --> 00:03:37,760
et de la haute administration impériale.

36
00:03:38,890 --> 00:03:44,040
Autrement dit, Louis XVIII va
devoir construire une monarchie

37
00:03:44,580 --> 00:03:49,260
avec les cadres politiques
et administratifs de l'Empire.

38
00:03:51,190 --> 00:03:54,640
Face à cette situation
particulièrement difficile,

39
00:03:54,860 --> 00:03:56,740
la réponse de Louis XVIII 

40
00:03:57,380 --> 00:04:03,620
prend la forme de ce qu'on a appelé la
Déclaration de Saint-Ouen le 2 mai 1814.

41
00:04:05,350 --> 00:04:06,620
Dans cette déclaration, 

42
00:04:06,620 --> 00:04:13,760
Louis XVIII se dit "rappelé par l'amour
de son peuple au trône de ses pères", 

43
00:04:13,800 --> 00:04:14,880
ce sont ses termes.

44
00:04:16,210 --> 00:04:17,240
Qu'est-ce que cela veut dire ?

45
00:04:17,770 --> 00:04:20,325
Cela veut dire que Louis XVIII rejette 

46
00:04:20,320 --> 00:04:24,775
la notion de souveraineté 
nationale issue de la révolution 

47
00:04:25,620 --> 00:04:28,975
et que donc il entend régner de droit divin

48
00:04:29,170 --> 00:04:32,120
et non pas par la volonté du peuple.

49
00:04:34,220 --> 00:04:38,700
Clairement, Louis XVIII veut 
rétablir la monarchie absolue 

50
00:04:39,250 --> 00:04:41,375
et veut donc que le roi soit,

51
00:04:41,860 --> 00:04:46,080
comme il l'était dans l'Ancien Régime,
 la source de tous les pouvoirs.

52
00:04:47,460 --> 00:04:51,480
Par conséquent, Louis XVIII,
 par la déclaration de Saint-Ouen, 

53
00:04:51,580 --> 00:04:57,920
récuse la légitimité du Sénat
impérial pour rétablir la monarchie.

54
00:04:59,800 --> 00:05:05,480
D'autre part, Louis XVIII s'engage
à adopter une Constitution libérale

55
00:05:05,680 --> 00:05:09,460
qui reprendrait les principes de 1789, 

56
00:05:09,720 --> 00:05:14,060
notamment le bicamérisme
et des garanties libérales.

57
00:05:16,210 --> 00:05:22,240
La grande idée en 1814 qui est exprimée
notamment par Benjamin Constant,

58
00:05:22,620 --> 00:05:29,680
c'est celle de la liberté individuelle
qui doit primer sur la liberté politique.

59
00:05:29,830 --> 00:05:35,060
Et le rôle de l'État, dans
cette approche de la liberté,

60
00:05:35,540 --> 00:05:39,220
le rôle de l'État, c'est de garantir
les prérogatives individuelles.

61
00:05:39,260 --> 00:05:43,400
Peu importe le régime politique, 
république, monarchie, 

62
00:05:43,660 --> 00:05:47,300
du moment que les libertés
individuelles sont protégées.

63
00:05:48,560 --> 00:05:56,600
Alors on retrouve chez Louis XVIII le même
souci et la même volonté de synthèse

64
00:05:56,640 --> 00:05:58,780
qu'on avait rencontré chez Napoléon, 

65
00:05:59,300 --> 00:06:04,660
synthèse entre le principe
d'autorité issu de l'Ancien Régime

66
00:06:05,080 --> 00:06:09,820
et puis le principe de liberté qui
a été légué par la Révolution.

67
00:06:13,580 --> 00:06:16,580
Alors Louis XVIII cherche donc un compromis

68
00:06:17,380 --> 00:06:23,280
et il veut rétablir la royauté
dans l'esprit de l'Ancien Régime

69
00:06:23,740 --> 00:06:28,340
tout en faisant des concessions
aux aspirations de 1789

70
00:06:28,400 --> 00:06:32,820
et en particulier dans
l'adoption d'une Constitution

71
00:06:32,820 --> 00:06:34,980
qui va prendre la forme d'une charte.

72
00:06:35,940 --> 00:06:40,860
Alors on va examiner le contenu de
cette Charte puis son application

73
00:06:40,940 --> 00:06:43,230
et ses conséquences politiques.

74
00:06:44,620 --> 00:06:47,960
a : la Charte constitutionnelle.

75
00:06:49,860 --> 00:06:54,920
Cette charte constitutionnelle, 
elle date du 4 juin 1814.

76
00:06:56,160 --> 00:06:58,360
Elle est octroyée par le roi.

77
00:06:59,760 --> 00:07:04,260
Octroyée par le roi, cela veut dire que
tous les pouvoirs appartiennent au roi

78
00:07:04,820 --> 00:07:09,400
qui seul consent à édicter une Constitution.

79
00:07:09,850 --> 00:07:14,260
Et on revient là très clairement à
l'esprit de la monarchie absolutiste.

80
00:07:14,770 --> 00:07:17,580
Et d'ailleurs, le préambule de cette charte

81
00:07:18,120 --> 00:07:24,020
souligne que le fondement du pouvoir
royal est la Divine Providence, 

82
00:07:24,340 --> 00:07:28,760
expression qui renvoie au vocabulaire
politique de l'Ancien Régime,

83
00:07:29,180 --> 00:07:31,080
et que par ailleurs,

84
00:07:31,080 --> 00:07:36,800
le fondement du pouvoir royal est aussi
le droit historique des Bourbons,

85
00:07:36,800 --> 00:07:42,620
ce qui renvoie à la dimension
généalogique de l'autorité de Louis XVIII.

86
00:07:44,180 --> 00:07:47,120
Le choix même du terme "charte" est révélateur.

87
00:07:47,690 --> 00:07:50,560
"Charte", c'est un mot qui appartient au Moyen Âge.

88
00:07:51,310 --> 00:07:55,980
Une charte au Moyen Âge, c'était un
acte royal concédant des libertés.

89
00:07:56,750 --> 00:08:00,200
Et l'une des chartes les plus
célèbres du Moyen Âge, 

90
00:08:00,200 --> 00:08:03,860
c'est la Magna Carta des
Anglais de Jean sans Terre, 

91
00:08:03,860 --> 00:08:09,340
en 1215 qui est le point de départ de toutes
les libertés publiques en Grande-Bretagne.

92
00:08:10,200 --> 00:08:12,620
Donc en choisissant le mot "charte",

93
00:08:12,700 --> 00:08:18,200
Louis XVIII rompt avec le vocabulaire
de la Révolution et de l'Empire 

94
00:08:18,300 --> 00:08:22,540
qui, eux, s'inspiraient plutôt
 de l'Antiquité romaine.

95
00:08:23,390 --> 00:08:27,800
Louis XVIII renoue donc
avec la tradition capétienne

96
00:08:28,540 --> 00:08:35,760
et il invoque cette espèce de fiction juridique
d'une chaîne de rois ininterrompue.

97
00:08:36,140 --> 00:08:39,620
La charte est datée de 1814, 

98
00:08:40,000 --> 00:08:44,840
dix-neuvième année du règne
de Louis XVIII, précise la charte.

99
00:08:45,200 --> 00:08:45,740
Autrement dit, 

100
00:08:45,760 --> 00:08:53,140
il y a une continuité entre la mort de Louis XVI 
et celle de Louis XVII qui n'a jamais régné, 

101
00:08:53,760 --> 00:08:55,400
et puis Louis XVIII.

102
00:08:55,920 --> 00:09:01,940
On retrouve là une référence à l'une des lois
fondamentales de la monarchie absolutiste

103
00:09:01,940 --> 00:09:05,880
fondée sur la continuité de la fonction royale

104
00:09:05,880 --> 00:09:09,280
et que résume l'adage "le roi est mort, vive le roi".

105
00:09:11,630 --> 00:09:17,080
Autre symbole, le drapeau tricolore,
il est remplacé par un drapeau blanc

106
00:09:17,760 --> 00:09:22,700
et là encore, l'esprit est celui d'une
restauration de la monarchie traditionnelle, 

107
00:09:22,700 --> 00:09:25,020
puisque le blanc est la couleur du roi.

108
00:09:27,160 --> 00:09:31,360
L'objectif, par le choix de ce drapeau blanc, 

109
00:09:31,860 --> 00:09:36,760
est de souligner que la souveraineté
appartient au roi et pas au peuple.

110
00:09:38,620 --> 00:09:42,840
Alors s'agissant de l'organisation
des pouvoirs d'après la charte, 

111
00:09:44,000 --> 00:09:51,500
le roi a le monopole de l'exécutif donc
c'est lui qui déclare la guerre et la paix.

112
00:09:52,340 --> 00:09:54,920
C'est lui qui dirige les forces armées, 

113
00:09:55,500 --> 00:10:00,600
c'est lui qui nomme aux emplois publics,
c'est lui qui nomme les juges,

114
00:10:01,400 --> 00:10:04,580
c'est lui qui veille à
l'exécution des lois et enfin, 

115
00:10:04,620 --> 00:10:07,840
c'est lui qui est responsable
de la sûreté de l'État.

116
00:10:09,740 --> 00:10:15,540
Par ailleurs, le roi partage le
législatif avec deux Assemblées,

117
00:10:16,250 --> 00:10:19,640
mais il a seul l'initiative des lois, 

118
00:10:20,620 --> 00:10:25,740
il dispose d'un veto absolu et c'est
lui qui convoque les Assemblées.

119
00:10:27,920 --> 00:10:33,080
Les ministres n'ont pas de responsabilité
politique devant l'Assemblée

120
00:10:33,120 --> 00:10:35,260
et ne sont pas constitués en cabinet.

121
00:10:36,400 --> 00:10:39,520
Donc le régime parlementaire n'existe plus.

122
00:10:39,630 --> 00:10:43,000
Il est remplacé par un régime représentatif.

123
00:10:44,740 --> 00:10:47,960
Alors les Chambres
 législatives sont maintenues.

124
00:10:49,620 --> 00:10:51,100
Elles ont deux fonctions.

125
00:10:51,100 --> 00:10:54,700
Elles votent les lois et elles votent les impôts.

126
00:10:55,420 --> 00:11:02,280
Il y a deux chambres, la Chambre des pairs
dont les membres sont nommés à vie par le roi

127
00:11:02,340 --> 00:11:05,980
et qui disposent d'une charge héréditaire,

128
00:11:07,040 --> 00:11:13,220
et puis la Chambre des députés qui est
élue pour cinq ans au suffrage censitaire, 

129
00:11:13,520 --> 00:11:18,580
et qui est renouvelable tous
les ans, donc par cinquième.

130
00:11:20,080 --> 00:11:27,780
Le cens électoral, c'est-à-dire le cens fixé
pour pouvoir voter, est établi à 300 francs, 

131
00:11:27,840 --> 00:11:32,420
ce qui représente un nombre d'électeurs
d'environ 100 000 personnes.

132
00:11:33,020 --> 00:11:37,180
Quant au cens d'éligibilité
donc pour pouvoir être élu, 

133
00:11:37,740 --> 00:11:43,420
il est de 1000 francs, ce qui réduit
le nombre d'éligibles à 15 000.

134
00:11:45,610 --> 00:11:51,080
La charte conserve cependant certains
éléments hérités de la Révolution et de l'Empire,

135
00:11:51,720 --> 00:11:55,420
par exemple le principe
de l'égalité civile et fiscale,

136
00:11:56,840 --> 00:12:00,100
le principe de l'égalité d'accès
aux fonctions publiques, 

137
00:12:01,200 --> 00:12:05,140
la liberté de conscience, la liberté religieuse,

138
00:12:05,540 --> 00:12:11,000
alors même que le catholicisme est
devenu, redevenu religion d'État.

139
00:12:12,730 --> 00:12:15,940
La propriété reste un droit inviolable.

140
00:12:16,920 --> 00:12:20,820
Et puis la charte maintient,

141
00:12:21,060 --> 00:12:25,860
la charte et le régime de Louis XVIII 
maintiennent le Code civil,

142
00:12:26,140 --> 00:12:31,000
la noblesse impériale, l'université
et la Légion d'honneur.

143
00:12:33,010 --> 00:12:40,600
Donc la charte opère ce compromis entre
une conception traditionnelle de la royauté

144
00:12:40,660 --> 00:12:43,820
et quelques grands
principes révolutionnaires.

145
00:12:45,680 --> 00:12:49,520
Voyons maintenant, b, l'application de la charte. 

146
00:12:51,460 --> 00:12:54,360
Malgré ce désir de compromis de Louis XVIII,

147
00:12:54,840 --> 00:12:57,880
l'histoire politique de la Restauration
est une histoire violente.

148
00:12:58,340 --> 00:12:59,000
Pourquoi ?

149
00:13:01,020 --> 00:13:07,820
Parce que, principalement, l'esprit
modéré du roi, qui cherche l'apaisement, 

150
00:13:08,240 --> 00:13:15,480
contraste avec l'esprit de vengeance qui anime
une grande partie de l'ancienne noblesse, 

151
00:13:15,540 --> 00:13:22,040
en particulier celle qui avait émigré et qui
revient en France après 25 ans d'exil.

152
00:13:24,270 --> 00:13:27,380
Cette noblesse se livre à des provocations, 

153
00:13:28,800 --> 00:13:33,740
quelquefois à des attitudes très agressives
envers les protestants par exemple,

154
00:13:34,100 --> 00:13:39,360
et brandit la menace notamment
d'un retour au droit féodal.

155
00:13:41,100 --> 00:13:45,180
Alors cette attitude
 vengeresse de l'aristocratie

156
00:13:46,040 --> 00:13:51,360
provoque des troubles et des
mécontentements dans la population

157
00:13:52,340 --> 00:13:59,900
et le régime monarchique, qui a
été remis en place par Louis XVII,

158
00:14:00,800 --> 00:14:04,875
ne gagne pas le soutien de la population

159
00:14:04,925 --> 00:14:09,325
en raison précisément de cette attitude 
un peu triomphaliste et arrogante 

160
00:14:09,475 --> 00:14:13,750
d'une partie de la noblesse d'Ancien Régime.

161
00:14:15,540 --> 00:14:20,980
Et Napoléon va tenter
d'exploiter ce mécontentement.

162
00:14:21,800 --> 00:14:26,340
C'est l'épisode que l'on connaît
sous le nom des Cent-Jours.

163
00:14:26,750 --> 00:14:29,280
Voyons donc 1 : les Cent-Jours.

164
00:14:31,850 --> 00:14:37,840
Napoléon s'évade de l'île d'Elbe
en 1815 et il revient à Paris.

165
00:14:38,780 --> 00:14:41,940
Il revient dans l'enthousiasme de la population.

166
00:14:42,040 --> 00:14:45,840
Il n'est plus le despote des
dernières années de l'Empire.

167
00:14:46,250 --> 00:14:51,360
Il est perçu comme le républicain
capable de mettre fin

168
00:14:51,560 --> 00:14:54,300
à l'arrogance de l'aristocratie au pouvoir.

169
00:14:56,060 --> 00:14:59,540
Le projet de Napoléon, c'est
évidemment de rétablir l'Empire,

170
00:14:59,540 --> 00:15:05,900
mais de changer cet empire pour le
transformer dans un sens plus libéral.

171
00:15:06,720 --> 00:15:10,320
Et donc le 23 avril 1815, 

172
00:15:10,660 --> 00:15:15,280
Napoléon publie un acte additionnel
aux Constitutions de l'Empire

173
00:15:16,460 --> 00:15:18,240
qu'il soumet au plébiscite, 

174
00:15:18,960 --> 00:15:25,160
massivement ratifié par un million
et demi de oui contre 4800 non.

175
00:15:26,220 --> 00:15:30,980
Mais la coalition européenne reste vigilante

176
00:15:31,200 --> 00:15:34,320
et l'Europe se solidarise contre Napoléon

177
00:15:34,740 --> 00:15:42,550
et lui inflige la sévère et célèbre
défaite de Waterloo le 18 juin 1815.

178
00:15:44,290 --> 00:15:48,020
Après Waterloo, Napoléon
perd définitivement le pouvoir.

179
00:15:48,520 --> 00:15:52,980
Louis XVIII rentre à Paris et
Napoléon est exilé à Sainte-Hélène.

180
00:15:54,180 --> 00:15:58,480
Donc cette période que les historiens
appellent la période des Cent-Jours,

181
00:15:58,900 --> 00:16:02,560
a eu des conséquences politiques
terribles pour la France.

182
00:16:03,340 --> 00:16:06,600
D'abord parce que l'Europe
coalisée se dit trompée, 

183
00:16:07,200 --> 00:16:09,220
elle a voulu faire confiance à Louis XVIII.

184
00:16:09,520 --> 00:16:10,480
Cela a été un échec.

185
00:16:11,600 --> 00:16:16,880
Et donc elle impose à la France un tribut
très lourd après la défaite de Waterloo.

186
00:16:18,360 --> 00:16:23,320
La France doit notamment payer des
indemnités de guerre très élevées

187
00:16:23,480 --> 00:16:26,940
qui sont l'équivalent du budget annuel de l'État.

188
00:16:27,440 --> 00:16:30,620
Et puis elle doit aussi entretenir les armées

189
00:16:30,620 --> 00:16:33,260
qui sont stationnées en France pendant cinq ans.

190
00:16:34,280 --> 00:16:40,220
Au total, le coût de cette défaite
et des conséquences financières

191
00:16:40,220 --> 00:16:45,040
imposées par la coalition européenne
s'élève à plus d'un milliard et demi de francs.

192
00:16:46,940 --> 00:16:50,400
L'autre conséquence de la période des Cent-Jours

193
00:16:50,400 --> 00:16:54,660
a été la réaction très
violente des royalistes ultras, 

194
00:16:55,100 --> 00:16:57,900
qu'on connaît sous le nom de Terreur blanche.

195
00:16:59,180 --> 00:17:02,880
C'est un mouvement spontané
qui touche surtout le midi

196
00:17:03,600 --> 00:17:08,880
et dont les victimes sont les
protestants, les anciens jacobins,

197
00:17:09,120 --> 00:17:14,060
 les partisans de Napoléon et aussi
les acquéreurs de biens nationaux.

198
00:17:16,220 --> 00:17:20,480
La Terreur blanche s'est manifestée
par une série de massacres, 

199
00:17:20,560 --> 00:17:26,820
de violence et d'agressions qui
traduisent la revanche de la noblesse

200
00:17:26,820 --> 00:17:30,140
dans une séquence de violence aveugle.

201
00:17:31,130 --> 00:17:35,520
Le gouvernement lui-même s'en mêle
et fait fusiller de nombreux militaires

202
00:17:35,520 --> 00:17:39,040
qui avaient rallié Napoléon
à son retour de l'île d'Elbe.

203
00:17:40,190 --> 00:17:45,780
C'est donc ce mouvement populaire très
violent qui dicte son attitude au gouvernement.

204
00:17:46,980 --> 00:17:50,440
Et c'est dans cet esprit de vengeance et de haine

205
00:17:50,680 --> 00:17:55,860
qu'ont lieu les élections
législatives en août 1815.

206
00:17:56,920 --> 00:18:02,620
Ces élections législatives, elles marquent
la seconde période de la restauration.

207
00:18:02,980 --> 00:18:05,900
Elles ouvrent ce que l'on
appelle la Seconde Restauration

208
00:18:07,200 --> 00:18:09,700
qui est marquée par une
nouveauté sur le plan politique, 

209
00:18:09,820 --> 00:18:14,700
le régime parlementaire
apparaît à partir de 1815, 

210
00:18:14,820 --> 00:18:20,420
parce que le roi va être obligé de
trouver un compromis avec la nation.

211
00:18:21,800 --> 00:18:24,680
Alors ces élections d'août 1815,

212
00:18:24,980 --> 00:18:26,480
elles ont débouché

213
00:18:26,480 --> 00:18:34,020
sur l'apparition la constitution
d'une nouvelle chambre législative

214
00:18:34,140 --> 00:18:36,440
qu'on a appelée la Chambre introuvable.

215
00:18:36,920 --> 00:18:39,480
2 : la Chambre introuvable.

216
00:18:41,660 --> 00:18:43,340
Alors cette Chambre introuvable,

217
00:18:43,540 --> 00:18:48,360
elle a été élue selon le mode de
suffrage de la Constitution de l'an X, 

218
00:18:48,660 --> 00:18:53,020
c'est-à-dire avec des collèges
électoraux superposés

219
00:18:53,060 --> 00:18:55,420
et puis un système de suffrage censitaire.

220
00:18:56,710 --> 00:19:05,640
Il fallait élire 402 députés et sur ces 402
députés, 350 sont des ultras royalistes.

221
00:19:06,880 --> 00:19:12,040
Alors c'est Louis XVIII qui a appelé
cette chambre la Chambre introuvable.

222
00:19:12,820 --> 00:19:18,140
Le sens de l'expression a été beaucoup discuté,
 il n'est pas encore complètement établi.

223
00:19:18,540 --> 00:19:27,900
Probablement, cette expression renvoie
à l'idée que la chambre élue en 1815

224
00:19:27,900 --> 00:19:31,220
représente le pays légal plutôt que le pays réel.

225
00:19:31,220 --> 00:19:34,180
Le pays légal, c'est le pays qui a voté, 

226
00:19:34,240 --> 00:19:40,140
c'est-à-dire la partie de la population qui paye
un cens correspondant à celui qui est exigé

227
00:19:40,180 --> 00:19:41,980
pour pouvoir s'exprimer.

228
00:19:42,360 --> 00:19:48,980
Donc la Chambre introuvable, elle reflète
l'opinion de ceux qui peuvent voter.

229
00:19:49,320 --> 00:19:54,260
Donc c'est moins une référence à une
couleur politique qu'à un mode de scrutin.

230
00:19:55,420 --> 00:19:58,220
L'expression "Chambre introuvable", 

231
00:19:58,360 --> 00:20:01,925
elle est restée dans le vocabulaire politique 

232
00:20:01,920 --> 00:20:06,725
et elle qualifie aujourd'hui toute
 assemblée parlementaire 

233
00:20:06,720 --> 00:20:09,200
dotée d'une majorité très importante,

234
00:20:09,200 --> 00:20:15,840
et on l'a employée notamment en 1993

235
00:20:16,380 --> 00:20:24,060
à l'issue des élections législatives où quatre
cinquièmes de l'Assemblée étaient à droite.

236
00:20:26,060 --> 00:20:30,860
Alors cette notion de Chambre introuvable,
elle appelle plusieurs remarques.

237
00:20:31,100 --> 00:20:33,925
D'abord le phénomène qui consiste

238
00:20:33,925 --> 00:20:41,500
à porter une masse d'élus de la même
 couleur politique à l'Assemblée,

239
00:20:42,500 --> 00:20:47,200
ce phénomène se produit historiquement
après des grands chocs nationaux.

240
00:20:47,800 --> 00:20:53,120
C'est une espèce de réaction conservatrice
ou nationaliste du corps électoral.

241
00:20:53,800 --> 00:21:00,900
Alors en 1815, le choc en quelque 
sorte qui avait précédé cette élection,

242
00:21:00,900 --> 00:21:03,920
c'était la défaite de Waterloo
qui a été un désastre.

243
00:21:05,080 --> 00:21:10,720
On retrouve un phénomène
semblable en février 1871

244
00:21:10,720 --> 00:21:15,320
après la défaite de la France
contre la Prusse, et la Commune.

245
00:21:16,060 --> 00:21:20,640
Et puis aussi en 1919 après la
victoire contre les Allemands.

246
00:21:22,060 --> 00:21:25,500
En 1919, on a parlé de la Chambre bleu horizon 

247
00:21:25,500 --> 00:21:30,625
en référence au fait que la plupart des
 députés étaient des soldats de 1914 

248
00:21:30,620 --> 00:21:33,425
et donc la couleur de leur 
uniforme, c'était ce bleu 

249
00:21:33,900 --> 00:21:38,450
et donc il y avait 400 députés 
appartenant à une coalition de droite 

250
00:21:38,700 --> 00:21:42,200
contre environ 70 députés socialistes.

251
00:21:43,010 --> 00:21:46,840
Et puis on a retrouvé un phénomène
assez semblable en juin 1968

252
00:21:46,840 --> 00:21:54,560
avec une Assemblée presque exclusivement
gaulliste à la suite des événements de Mai 68.

253
00:21:55,580 --> 00:22:00,520
Donc le phénomène est lié à un
événement politique ou militaire,

254
00:22:00,520 --> 00:22:03,440
mais qui a fortement marqué la nation.

255
00:22:05,200 --> 00:22:09,000
Alors pour ce qui concerne la Chambre de 1815,

256
00:22:09,860 --> 00:22:15,200
la nouveauté, c'est que cette 
Chambre introuvable introduit 

257
00:22:15,325 --> 00:22:17,740
un renouvellement du personnel politique.

258
00:22:18,310 --> 00:22:21,640
Depuis 1789, on voyait toujours les mêmes têtes.

259
00:22:22,760 --> 00:22:24,860
Les carrières étaient mouvementées, certes,

260
00:22:25,000 --> 00:22:30,840
mais la plupart des hommes politiques
avaient traversé la Révolution ;

261
00:22:30,940 --> 00:22:36,700
Sieyès, Talleyrand, Fouché et au XIXe siècle,

262
00:22:37,260 --> 00:22:42,840
on les qualifiait avec un
certain mépris de girouettes.

263
00:22:44,280 --> 00:22:49,280
Alors en 1815, ces députés qui
composent la Chambre introuvable,

264
00:22:49,280 --> 00:22:52,540
ils sont jeunes et ils sont
nouveaux dans la politique.

265
00:22:52,640 --> 00:22:57,100
Donc il y a un renouvellement des visages
et puis un renouvellement des aspirations.

266
00:22:58,740 --> 00:23:05,600
Alors cette Chambre, elle oriente la
politique vers une sorte de terreur légale, 

267
00:23:05,640 --> 00:23:08,460
c'est-à-dire des mesures extrêmement musclées

268
00:23:08,460 --> 00:23:13,680
pour empêcher le retour au pouvoir des
Jacobins ou des partisans de Napoléon.

269
00:23:14,150 --> 00:23:19,180
Donc la Chambre introuvable vote
une loi sur la sûreté générale

270
00:23:19,480 --> 00:23:21,880
qui autorise la détention sans jugement.

271
00:23:22,810 --> 00:23:25,760
Elle pratique une censure impitoyable, 

272
00:23:26,380 --> 00:23:30,440
elle crée des juridictions
d'exception qui jugent sans appel,

273
00:23:31,540 --> 00:23:35,220
et puis elle réclame la disparition,

274
00:23:35,220 --> 00:23:40,440
l'abolition d'un certain nombre de mesures
prises au cours de la Révolution et de l'Empire.

275
00:23:40,700 --> 00:23:45,160
Par exemple elle réclame l'annulation
de la vente des biens nationaux

276
00:23:46,030 --> 00:23:49,020
ou la suppression de l'Université impériale, 

277
00:23:49,880 --> 00:23:52,500
ou encore la suppression du divorce.

278
00:23:54,590 --> 00:23:59,080
Le gouvernement tient bon sur à
peu près toutes ces revendications

279
00:23:59,080 --> 00:24:00,980
sauf sur la question du divorce.

280
00:24:00,980 --> 00:24:04,080
Le divorce est supprimé en 1816.

281
00:24:04,520 --> 00:24:08,340
Il ne sera rétabli qu'en 1884 par Naquet.

282
00:24:11,380 --> 00:24:15,620
Mais la principale source de conflit
entre l'Assemblée et le gouvernement, 

283
00:24:15,620 --> 00:24:18,300
c'est le projet de loi électorale.

284
00:24:18,550 --> 00:24:23,860
C'est l'enjeu de tous les débats
politiques pendant la Restauration

285
00:24:23,860 --> 00:24:25,540
et aussi pendant la Monarchie de Juillet.

286
00:24:26,840 --> 00:24:29,740
L'Assemblée de son côté
réclame un régime parlementaire,

287
00:24:30,240 --> 00:24:35,520
c'est-à-dire une responsabilité politique
des ministres devant la Chambre.

288
00:24:36,460 --> 00:24:44,060
Et puis elle réclame aussi un cens abaissé pour
pouvoir élargir le corps électoral aux paysans

289
00:24:44,460 --> 00:24:47,420
qui sont supposés plutôt
favorables aux royalistes.

290
00:24:49,140 --> 00:24:56,100
De son côté, le gouvernement défend le
droit pour le roi seul de choisir les ministres

291
00:24:56,360 --> 00:25:00,150
donc dans le cadre d'un régime représentatif 

292
00:25:00,225 --> 00:25:03,600
et il maintient qu'il veut 
maintenir un cens élevé.

293
00:25:05,040 --> 00:25:13,000
Alors ce conflit sert de prétexte à Louis XVIII
 pour dissoudre la Chambre introuvable en 1816

294
00:25:13,140 --> 00:25:16,900
et cette dissolution est la première
de l'histoire parlementaire.

295
00:25:17,670 --> 00:25:21,325
La dissolution de la Chambre
 introuvable ramène le calme 

296
00:25:21,825 --> 00:25:26,140
et à partir de cette dissolution, 

297
00:25:26,140 --> 00:25:33,240
Louis XVIII va mener une politique de
conciliation dans un esprit modéré et libéral.