1
00:00:07,320 --> 00:00:08,080
Bonjour.

2
00:00:08,600 --> 00:00:13,580
Donc troisième élément de
cette gouvernance globale, 

3
00:00:13,740 --> 00:00:18,820
c'est l'apparition d'une nouvelle
géographie des réseaux.

4
00:00:18,860 --> 00:00:20,880
Alors la notion de géographie de réseau, 

5
00:00:20,880 --> 00:00:27,380
et vous avez tous vu ces cartes où les continents
sont déformés en fonction de l'importance

6
00:00:27,380 --> 00:00:31,260
que l'on veut accorder à tel ou tel flux,

7
00:00:31,480 --> 00:00:36,620
cette géographie de réseau a
traditionnellement quatre caractéristiques.

8
00:00:36,620 --> 00:00:41,400
D'une part, c'est une géographie
qui est dépourvue de centre.

9
00:00:41,820 --> 00:00:47,680
En fait, le centre change en fonction
de la thématique que l'on étudie.

10
00:00:47,850 --> 00:00:52,060
La deuxième caractéristique, 
c'est une réduction des distances, 

11
00:00:52,060 --> 00:00:56,740
c'est-à-dire une circulation des
hommes, des idées, des marchandises,

12
00:00:56,740 --> 00:01:01,100
des services bien plus denses,
bien plus faciles que par le passé.

13
00:01:01,100 --> 00:01:03,760
Et ce qui accompagne
cette réduction des distances,

14
00:01:03,760 --> 00:01:06,700
la troisième caractéristique de
la géographie des réseaux, 

15
00:01:06,700 --> 00:01:11,940
c'est la mobilité voire la très
grande mobilité des acteurs.

16
00:01:12,180 --> 00:01:17,620
Enfin dernière caractéristique, c'est
la fluidité des courants d'échanges,

17
00:01:17,780 --> 00:01:22,200
à savoir qu'on n'a pas du jour au
lendemain un nouveau flux qui s'installe.

18
00:01:22,240 --> 00:01:27,720
Ce flux est obligatoirement éphémère
et n'a pas vocation à durer.

19
00:01:27,720 --> 00:01:35,340
Il pourra certes s'amplifier, mais pourra très
rapidement être remplacé par de nouveaux flux.

20
00:01:35,340 --> 00:01:39,000
Alors comment se manifeste cette
nouvelle géographie des réseaux ?

21
00:01:39,000 --> 00:01:43,460
Eh bien on l'a vu à l'origine de la période,

22
00:01:43,460 --> 00:01:51,920
c'est-à-dire dès la fin de la guerre froide
pendant la guerre engagée en 1990-91

23
00:01:52,020 --> 00:01:55,380
contre l'Irak qui avait envahi le Koweït,

24
00:01:55,380 --> 00:01:58,460
on parlait à l'époque de l'effet CNN.

25
00:01:58,460 --> 00:02:02,900
C'était la guerre en direct et dans
l'intervalle, bien évidemment,

26
00:02:02,900 --> 00:02:07,540
c'est Internet, qui n'existait pas
encore au début des années 90

27
00:02:07,540 --> 00:02:12,040
ou qui n'existait pas comme l'Internet
que nous connaissons aujourd'hui

28
00:02:12,080 --> 00:02:15,040
et qui était totalement embryonnaire à l'époque,

29
00:02:15,100 --> 00:02:25,180
eh bien c'est cette révolution relationnelle 
dans laquelle l'Internet nous a précipités 

30
00:02:25,260 --> 00:02:32,640
qui est la première caractéristique de cette
géographie des réseaux, avec la conséquence,

31
00:02:32,640 --> 00:02:36,920
l'apparition d'une opinion
publique internationale

32
00:02:37,040 --> 00:02:44,560
plus consciente des évolutions et qui
est plus en mesure de jouer un rôle

33
00:02:44,560 --> 00:02:48,220
dans la fixation de l'agenda
diplomatique international.

34
00:02:48,540 --> 00:02:53,460
Alors voyons tout d'abord
cette révolution relationnelle.

35
00:02:53,670 --> 00:02:56,660
Depuis les 14 points de Wilson, 

36
00:02:56,660 --> 00:03:04,000
depuis l'époque où on disait qu'il fallait
mettre un terme à la diplomatie secrète,

37
00:03:04,160 --> 00:03:10,460
très clairement, les affaires
politiques internationales

38
00:03:10,460 --> 00:03:13,830
se déroulent devant les citoyens.

39
00:03:13,830 --> 00:03:20,240
Mais la révolution relationnelle
a élargi cette exposition.

40
00:03:20,400 --> 00:03:24,060
Les images choc, des images, vous vous souvenez, 

41
00:03:24,140 --> 00:03:30,300
de la petite Kim Phuc qui fuyait sous un ciel
de cendres les bombardements au Vietnam

42
00:03:30,300 --> 00:03:32,640
ou le petit Aylan plus près de nous

43
00:03:33,180 --> 00:03:41,280
qui est victime de ces migrations
forcées imposées par la guerre, 

44
00:03:41,280 --> 00:03:47,560
le choc des images va être amplifié puisque
l'audience va être encore beaucoup plus large.

45
00:03:47,670 --> 00:03:53,740
La libre circulation des idées va de pair
avec le problème notamment des fake news,

46
00:03:53,740 --> 00:04:00,900
oui les idées circulent davantage, mais
avec une perte de contrôle sur ces idées.

47
00:04:00,900 --> 00:04:09,800
Et Internet est devenu une acropole
dans laquelle toutes les idées

48
00:04:10,260 --> 00:04:16,200
passent sans qu'il y ait la possibilité
d'établir une échelle de valeurs,

49
00:04:16,240 --> 00:04:23,980
d'où un aspect extrêmement positif, mais qui est
immédiatement compensé par un aspect négatif

50
00:04:23,980 --> 00:04:26,520
avec des risques politiques non négligeables.

51
00:04:26,520 --> 00:04:31,420
Enfin dernier point, l'information
qui circule en temps réel, 

52
00:04:31,500 --> 00:04:39,600
ce qui a pour conséquence d'accentuer
encore davantage ce prisme de l'immédiateté,

53
00:04:39,600 --> 00:04:46,720
le prisme de l'émotion, lequel rend caduque
bien évidemment tout effort de réflexion.

54
00:04:46,980 --> 00:04:53,480
Alors je vous en parlais la semaine 
dernière lors de la dernière séance

55
00:04:53,480 --> 00:04:58,400
lorsque je parlais de McLuhan, 
le phénomène n'est pas nouveau,

56
00:04:58,400 --> 00:05:03,360
mais la révolution Internet l'a
incontestablement amplifié.

57
00:05:03,360 --> 00:05:06,160
Alors il s'agit de faire attention.

58
00:05:06,220 --> 00:05:11,080
On a eu, dans les années 90, des rapports Maitland, 

59
00:05:11,420 --> 00:05:16,180
des rapports commandés par l'Union
internationale des télécommunications

60
00:05:16,180 --> 00:05:22,320
qui sentiraient des capacités des
pays du Sud à être aussi en phase

61
00:05:22,320 --> 00:05:24,850
que les pays du nord avec les progrès techniques.

62
00:05:24,850 --> 00:05:26,920
Et là, les rapports Maitland,

63
00:05:26,960 --> 00:05:30,560
le premier date des années 80 et le
deuxième du début des années 90, 

64
00:05:30,560 --> 00:05:36,240
opposaient les sous-communicants du
Sud aux sur-communiquants du Nord.

65
00:05:36,460 --> 00:05:43,660
La situation a changé avec Internet puisque
les investissements pour la téléphonie mobile

66
00:05:43,660 --> 00:05:48,600
ont été beaucoup moins importants
que les investissements pour du filaire,

67
00:05:48,600 --> 00:05:55,100
et Internet a diffusé, est un moyen de
désenclavement de nombre de régions.

68
00:05:55,100 --> 00:05:59,680
Malgré tout, lorsque l'on
regarde le taux de télédensité, 

69
00:05:59,680 --> 00:06:07,600
il y a toujours le même écart entre l'Afrique
subsaharienne par exemple et les pays du Nord.

70
00:06:07,600 --> 00:06:14,340
Donc attention à ne pas considérer que
nos pratiques devenues quotidiennes

71
00:06:14,340 --> 00:06:19,500
sont des pratiques qui
diffusent à l'international.

72
00:06:19,620 --> 00:06:25,080
Elles diffusent davantage que par le passé
grâce à la baisse des investissements

73
00:06:25,080 --> 00:06:28,120
nécessaires à la diffusion
de ces progrès techniques,

74
00:06:28,120 --> 00:06:34,420
mais il n'y a pas encore une
égalité d'accès à Internet.

75
00:06:34,420 --> 00:06:39,580
Ceci étant, on peut, avec Benedict Anderson,

76
00:06:39,740 --> 00:06:46,860
considérer qu’Internet est comme
l'imprimerie à ses origines,

77
00:06:46,860 --> 00:06:52,800
à l'origine de l'apparition de
nouvelles communautés imaginaires,

78
00:06:52,920 --> 00:06:59,280
c'est bien évidemment l'imprimerie qui a
permis l'apparition du sentiment national

79
00:06:59,280 --> 00:07:03,340
en diffusant en dehors de
la paroisse des messages

80
00:07:03,340 --> 00:07:08,840
qui s'adressaient à toute la population
 qui parlait et qui lisait la même langue.

81
00:07:08,890 --> 00:07:13,300
De la même manière, Internet
construit une communauté

82
00:07:13,300 --> 00:07:18,900
ou plutôt des communautés imaginaires
à l'échelle de la planète entière, 

83
00:07:19,020 --> 00:07:23,300
communautés imaginaires qui 
ne vont pas être sans influence 

84
00:07:23,300 --> 00:07:31,360
sur la contestation de l'allégeance citoyenne 
exclusive et sur l'apparition de ces solidarités

85
00:07:31,360 --> 00:07:37,520
qui vont être en mesure de contester la
primauté du sentiment d'appartenance nationale.

86
00:07:37,700 --> 00:07:43,260
Et dès lors se pose, et ce sera le
second point traité dans cette séance,

87
00:07:43,260 --> 00:07:46,700
la question de la démocratie d'opinion, 

88
00:07:46,840 --> 00:07:55,420
cette démocratie qui semble être le
parallèle de la démocratie de marché

89
00:07:55,420 --> 00:07:58,720
puisque nous avons, pour
caractériser le monde d'aujourd'hui, 

90
00:07:58,720 --> 00:08:03,480
à la fois une diffusion des idées
libérales en matière économique

91
00:08:03,480 --> 00:08:08,940
et des idées libérales en matière politique,
dans cette démocratie de marché, 

92
00:08:09,040 --> 00:08:14,800
terme que l'on utilise souvent pour qualifier
les relations internationales d'aujourd'hui, 

93
00:08:14,800 --> 00:08:18,980
la démocratie d'opinion joue un rôle sensible.

94
00:08:18,980 --> 00:08:22,400
Encore faut-il savoir ce qu'est
cette démocratie d'opinion

95
00:08:22,400 --> 00:08:27,240
puisque l'opinion publique, à l'intérieur, 
on ne sait pas trop ce que c'est.

96
00:08:27,380 --> 00:08:32,580
Nous avons des débats
réguliers entre les contempteurs,

97
00:08:32,580 --> 00:08:36,180
ceux qui avec Bourdieu estiment
qu'il n'y a pas d'opinion publique,

98
00:08:36,180 --> 00:08:38,820
qu'il n'y a que des faiseurs d'opinions, 

99
00:08:38,820 --> 00:08:44,830
et à l'inverse, d'autres courants qui
estiment qu'il existe une opinion publique.

100
00:08:44,830 --> 00:08:47,440
Alors concernant l'opinion
publique internationale,

101
00:08:47,440 --> 00:08:52,280
je me référerai ici aux travaux
certes anciens de Marcel Merle,

102
00:08:52,440 --> 00:08:54,820
dans sa Sociologie des
relations internationales, 

103
00:08:54,820 --> 00:08:56,760
mais des travaux qui restent, me semble-t-il,

104
00:08:56,760 --> 00:08:59,820
utiles pour essayer
d'aborder l'opinion publique.

105
00:08:59,900 --> 00:09:04,420
Et pour Marcel Merle, il y a trois
opinions publiques internationales.

106
00:09:04,450 --> 00:09:10,640
La première émanation de cette
opinion publique, c'est le ronron,

107
00:09:10,640 --> 00:09:16,640
excusez le terme, des discours que l'on
entend à l'ONU au mois de septembre

108
00:09:16,640 --> 00:09:20,780
quand tous les chefs de délégations, 
les chefs d'États ou de gouvernements 

109
00:09:20,780 --> 00:09:28,220
sont invités à prendre la parole pour
exposer leur vision de la vie internationale.

110
00:09:28,340 --> 00:09:35,325
Et d'après Merle, l'ensemble de
 ces contributions peut former 

111
00:09:35,425 --> 00:09:42,100
la première manière de concevoir ce 
qu'est l'opinion publique internationale.

112
00:09:42,100 --> 00:09:45,580
La deuxième manière de concevoir
l'opinion publique internationale, 

113
00:09:45,680 --> 00:09:51,440
c'est d'envisager la concordance
d'opinion publique nationale

114
00:09:51,480 --> 00:09:54,540
sur des événements clairement identifiés ;

115
00:09:54,640 --> 00:09:59,260
l'opposition à la guerre, 
l'opposition à la guerre du Vietnam

116
00:09:59,260 --> 00:10:05,420
qui devient l'opposition à l'intervention
américaine au Koweït ou ailleurs.

117
00:10:05,530 --> 00:10:09,340
Là, très clairement, on a
bien des opinions publiques

118
00:10:09,380 --> 00:10:12,700
qui en France, en Allemagne, 
en Italie, aux États-Unis

119
00:10:12,880 --> 00:10:17,400
vont apparaître en même temps
et dénoncer les mêmes pratiques.

120
00:10:17,440 --> 00:10:23,720
Ceci étant, Marcel Merle dit que cette
opinion publique est trop versatile,

121
00:10:23,840 --> 00:10:25,560
elle est trop liée à l'événement.

122
00:10:25,680 --> 00:10:27,980
Or, l'actualité va tellement vite,

123
00:10:27,980 --> 00:10:33,100
l'événement remplacera un autre
événement et à partir de là, 

124
00:10:33,660 --> 00:10:40,560
cette opinion publique a une fonction certes
tribunitienne, une fonction de contestation,

125
00:10:40,560 --> 00:10:46,380
mais ne peut pas avoir une capacité
de construction d'un ordre nouveau.

126
00:10:46,660 --> 00:10:50,700
Alors enfin la troisième forme
possible de l'opinion publique,

127
00:10:50,700 --> 00:10:58,220
ce sont les opinions convergentes des
différentes nations sur une même thématique.

128
00:10:58,490 --> 00:11:00,320
L'exemple caractéristique, 

129
00:11:00,320 --> 00:11:06,140
c'est l'exemple de la construction
européenne avec les Eurobaromètres

130
00:11:06,140 --> 00:11:09,320
qui à intervalles réguliers deux fois par an, 

131
00:11:09,400 --> 00:11:18,060
interrogent les opinions publiques des 27 États
 membres sur l'apport de l'Union européenne.

132
00:11:18,060 --> 00:11:23,380
Mais là, il y a un hiatus puisque l'on voit
très clairement que ces Eurobaromètres 

133
00:11:23,380 --> 00:11:31,240
sont construits de telle manière à recevoir
une adhésion massive des sondés.

134
00:11:31,640 --> 00:11:36,920
Or, quand on regarde les élections européennes, 

135
00:11:36,920 --> 00:11:42,540
on s'aperçoit que les résultats sont
beaucoup moins clairs puisque d'une part, 

136
00:11:42,540 --> 00:11:47,900
l'abstention ne cesse d'augmenter depuis
la première élection du Parlement

137
00:11:47,900 --> 00:11:51,660
au suffrage universel direct
en 1979 à aujourd'hui, 

138
00:11:51,660 --> 00:11:57,740
nous sommes l'année de l'enregistrement 
de cette session en 2019,

139
00:11:57,740 --> 00:12:00,940
nous allons donc avoir une nouvelle élection

140
00:12:00,940 --> 00:12:05,440
et nous sommes sur la même pente
descendante puisqu’aujourd'hui, 

141
00:12:05,440 --> 00:12:13,700
moins d’un Français sur deux va aller voter
dans un environnement où le modèle européen,

142
00:12:13,700 --> 00:12:19,280
le modèle bureaucratique européen
est véritablement en crise majeure.

143
00:12:19,280 --> 00:12:26,800
Donc il y a une difficulté pour
combiner la mesure de l'opinion

144
00:12:26,800 --> 00:12:30,700
telle qu'elle apparaît dans les
sondages dans les Eurobaromètres 

145
00:12:30,700 --> 00:12:33,720
et l'expression même de cette opinion publique.

146
00:12:33,720 --> 00:12:39,860
Donc en définitive, pour Marcel Merle, 
s'il existe une opinion publique,

147
00:12:39,860 --> 00:12:43,660
celle-ci se manifesterait
prioritairement dans le premier cas, 

148
00:12:43,660 --> 00:12:49,520
c'est-à-dire dans la diffusion
du message des chefs d'État

149
00:12:49,520 --> 00:12:53,240
et de gouvernements lors de
l'ouverture de l'Assemblée générale.

150
00:12:53,480 --> 00:12:56,700
Alors quel est le rôle finalement
de cette opinion publique ?

151
00:12:56,700 --> 00:13:01,720
Eh bien c'est de nous projeter
dans un avenir qui peut être différent.

152
00:13:01,850 --> 00:13:08,440
Cette opinion publique va permettre de
fixer un agenda international différent

153
00:13:08,440 --> 00:13:14,980
et le secrétaire général des Nations
unies pourra s'appuyer sur cet agenda

154
00:13:15,060 --> 00:13:18,040
pour fixer des horizons d'attente

155
00:13:18,040 --> 00:13:23,200
qui sont au-delà de l'horizon à
court terme des diplomaties.

156
00:13:23,200 --> 00:13:29,100
Mais plus globalement, on s'aperçoit
que cette opinion publique

157
00:13:29,100 --> 00:13:36,080
a prioritairement un rôle
tribunitien et un rôle contestataire.

158
00:13:36,110 --> 00:13:41,680
Mais cette opinion publique
s'avère être extrêmement difficile

159
00:13:41,680 --> 00:13:46,280
à être identifiée dans les
facteurs de changement, 

160
00:13:46,460 --> 00:13:51,680
hormis bien évidemment le
rôle de cette opinion publique

161
00:13:51,740 --> 00:13:56,160
à travers les ONG et à travers
ce que les sociologues, 

162
00:13:56,160 --> 00:14:01,960
Serge Moscovici ou Carl Hovland par
exemple appellent les minorités actives.

163
00:14:02,150 --> 00:14:11,920
Il est clair que ces minorités sont
en mesure d'organiser un discours, 

164
00:14:12,000 --> 00:14:18,240
lequel va être en phase avec des capacités
d'action mises en œuvre par les ONG.

165
00:14:18,370 --> 00:14:21,260
Et là, dans ce cas, l'opinion publique

166
00:14:21,260 --> 00:14:28,020
a la capacité de faire bouger assez
profondément l'ordre établi par les États.

167
00:14:28,100 --> 00:14:29,200
Merci pour votre attention.