1
00:00:07,300 --> 00:00:10,450
Deuxième influence positive, 

2
00:00:10,500 --> 00:00:17,500
le fait que les organisations internationales
favorisent l'ouverture des économies,

3
00:00:17,500 --> 00:00:20,900
les organisations
internationales participent donc

4
00:00:20,900 --> 00:00:24,600
à la dynamique de l'économie monde.

5
00:00:24,900 --> 00:00:29,100
Voyons maintenant les relations
que l'économie monde entretient

6
00:00:29,100 --> 00:00:31,350
avec la scène de la société monde.

7
00:00:31,350 --> 00:00:35,850
Alors ces relations sont des
relations souvent antagonistes,

8
00:00:35,850 --> 00:00:40,150
mais ce qu'il faut voir, c'est que
l'une se définit par rapport à l'autre,

9
00:00:40,150 --> 00:00:46,050
la société monde alternative,
 altermondialiste est apparue

10
00:00:46,050 --> 00:00:52,000
à la faveur de la contestation
des grands sommets internationaux, 

11
00:00:52,000 --> 00:00:57,250
que ce soit le G7 de Denver en 1999

12
00:00:57,250 --> 00:01:01,650
ou les différentes réunions du
Fonds monétaire international.

13
00:01:01,650 --> 00:01:07,150
Donc ces deux scènes se définissent l'une
par rapport à l'autre et de toute façon,

14
00:01:07,150 --> 00:01:13,700
elles ont la même revendication
d'émancipation par rapport à l'État.

15
00:01:13,700 --> 00:01:17,125
Donc la scène de la société monde

16
00:01:17,125 --> 00:01:22,150
et la scène de l'économie monde ne 
se renforcent pas l'une avec l'autre,

17
00:01:22,150 --> 00:01:27,100
mais elles montrent qu'il y a une
autre vie en dehors des États.

18
00:01:27,450 --> 00:01:32,600
Donc nous avons vu comment
la scène de la société monde, 

19
00:01:32,650 --> 00:01:36,300
la scène de l'économie monde et la
scène de la société monde se renforcent

20
00:01:36,400 --> 00:01:38,300
par leurs relations mutuelles,

21
00:01:38,450 --> 00:01:42,700
voyons maintenant leur relation
avec la scène interétatique.

22
00:01:42,700 --> 00:01:56,000
Alors si on s'intéresse aux relations entre
la scène interétatique et la scène des États,

23
00:01:57,150 --> 00:02:03,950
nous voyons que la scène de
la société monde a modifié

24
00:02:04,050 --> 00:02:10,500
l'agenda diplomatique international en
intégrant de nouvelles problématiques,

25
00:02:10,500 --> 00:02:15,550
le droit humanitaire, en intégrant
les questions d'environnement,

26
00:02:15,550 --> 00:02:21,500
de changement climatique qui sont désormais
au cœur de l'agenda diplomatique des États. 

27
00:02:21,540 --> 00:02:26,800
Ceci étant, nous constatons 
aussi que les activistes 

28
00:02:26,800 --> 00:02:34,650
qui ont été à l'origine de ces mutations
 sont devenus ministres tout simplement

29
00:02:34,650 --> 00:02:41,400
parce que c'est l'État qui conserve le
plus de moyens pour être en mesure

30
00:02:41,450 --> 00:02:48,350
de réaliser les ambitions qui ont été
affichées par la scène de la société monde.

31
00:02:48,400 --> 00:02:52,450
Donc il y a une modification
de l'agenda diplomatique,

32
00:02:52,450 --> 00:02:56,650
mais l'État, finalement, a de nouvelles
missions et ce que l'on peut dire,

33
00:02:56,700 --> 00:03:05,600
c'est que si la scène de la société monde augmente
la marge de manœuvre des acteurs privés, 

34
00:03:05,600 --> 00:03:10,400
augmente leurs libertés, eh bien plus
ces acteurs privés ont de liberté,

35
00:03:10,400 --> 00:03:15,300
plus la fonction d'intermédiaire,
 régulateur de l'État,

36
00:03:15,300 --> 00:03:20,750
plus sa fonction de juge
arbitre ne cesse d'augmenter.

37
00:03:20,750 --> 00:03:23,475
Donc l'État a perdu
 incontestablement des pouvoirs 

38
00:03:23,475 --> 00:03:26,900
avec la montée en puissance 
de la scène de la société monde,

39
00:03:26,950 --> 00:03:33,900
mais ces pouvoirs ont été compensés par des
capacités supérieures en matière d'arbitrage.

40
00:03:34,050 --> 00:03:41,600
Alors en ce qui concerne les relations entre la
scène des États et la scène de l'économie monde,

41
00:03:41,650 --> 00:03:45,100
eh bien là il y a un impact plus fort encore

42
00:03:45,200 --> 00:03:52,750
puisque l'économie monde a pénétré
au cœur de l'État, a imposé ses normes,

43
00:03:52,800 --> 00:04:00,500
la logique et les méthodes de l'économie
marchande pénètrent à l'intérieur de l'État,

44
00:04:00,500 --> 00:04:03,800
ce que l'on appelle le néo management public,

45
00:04:03,850 --> 00:04:06,450
et on voit également que bien souvent, 

46
00:04:06,450 --> 00:04:14,600
la logique économique l'emporte sur la
logique politique dans nombre de secteurs

47
00:04:14,600 --> 00:04:19,700
qui précédemment étaient des secteurs
régis par le politique et qui désormais,

48
00:04:19,700 --> 00:04:25,700
sont davantage régis par les
contraintes de l'économie.

49
00:04:25,700 --> 00:04:33,650
C'est ce qui a été à l'origine du raisonnement
de Susan Strange sur le retrait de l'État,

50
00:04:33,650 --> 00:04:39,450
aussi bien en matière de santé, en matière
d'éducation, en matière de recherche,

51
00:04:39,450 --> 00:04:41,950
en matière d'aide publique au développement,

52
00:04:41,950 --> 00:04:47,400
des domaines qui précédemment
étaient gérés dans une logique politique

53
00:04:47,400 --> 00:04:50,900
et qui désormais sont gérés
dans une logique économique.

54
00:04:51,240 --> 00:04:57,100
Ceci étant, on voit que le
marché mondial n'existe pas, 

55
00:04:57,100 --> 00:05:02,750
c'est la mise en relation des marchés
 régionaux qui constitue ce marché mondial.

56
00:05:02,750 --> 00:05:06,550
Or pour qu'un marché
régional puisse se développer, 

57
00:05:06,600 --> 00:05:09,700
il faut que l'État fonctionne
de manière optimale,

58
00:05:09,700 --> 00:05:13,550
et l'exemple de l'Europe est
tout à fait caractéristique.

59
00:05:13,550 --> 00:05:17,900
Si le marché commun est devenu un marché unique, 

60
00:05:17,900 --> 00:05:21,350
c'est grâce au fait que nous avons des États

61
00:05:21,350 --> 00:05:25,850
qui fonctionnent d'une manière peut-être
pas optimale, mais qui fonctionnent bien, 

62
00:05:25,850 --> 00:05:30,750
qui ont pu organiser cette
ouverture à l'échelle du continent.

63
00:05:30,800 --> 00:05:33,700
Donc l'économie a besoin de l'État.

64
00:05:33,700 --> 00:05:40,000
En outre, on s'aperçoit que le marché
est constitué d'acteurs individuels

65
00:05:40,000 --> 00:05:45,300
aux intérêts tellement divergents qu'il
ne peut pas parler d'une voix unique.

66
00:05:45,350 --> 00:05:51,140
Donc globalement, comme le marché
a besoin de l'État pour fonctionner

67
00:05:51,340 --> 00:05:56,000
puisque si le marché n'est pas
régulé par la puissance publique, 

68
00:05:56,000 --> 00:05:58,880
on débouche sur le monopole
qui est la négation du marché,

69
00:05:59,080 --> 00:06:01,550
finalement plus le marché se développe, 

70
00:06:01,550 --> 00:06:05,600
plus le rôle de l'État se développe
également sur un mode, c'est vrai, 

71
00:06:05,600 --> 00:06:11,100
différent du mode que nous connaissions par le
passé quand l'État par exemple pouvait produire,

72
00:06:11,100 --> 00:06:13,700
les nationalisations sont passées par là

73
00:06:13,700 --> 00:06:17,450
et c'est vrai que cette période est
désormais totalement derrière nous.

74
00:06:17,660 --> 00:06:24,150
Or quant à l'influence de la scène
des organisations internationales

75
00:06:24,300 --> 00:06:27,050
sur la scène des États,

76
00:06:27,050 --> 00:06:35,900
il est clair que la scène des organisations
internationales ne modifie pas

77
00:06:36,000 --> 00:06:40,100
fondamentalement la scène interétatique.

78
00:06:40,370 --> 00:06:45,050
La scène des organisations de
coopération favorise justement

79
00:06:45,050 --> 00:06:48,750
la coopération sur le mode
multilatéral des États,

80
00:06:48,750 --> 00:06:56,950
mais ne crée pas une scène à part et quant
à la scène des organisations d'intégration, 

81
00:06:57,000 --> 00:07:03,350
on voit que leur domaine de compétence
est réduit le plus souvent à l'économie

82
00:07:03,350 --> 00:07:07,850
et que leur visibilité
politique reste très faible,

83
00:07:07,900 --> 00:07:12,400
la boutade de l'ancien Premier
ministre belge à propos de l'Europe, 

84
00:07:12,400 --> 00:07:16,510
qui est un géant économique, un
nain politique et une larve militaire, 

85
00:07:16,550 --> 00:07:19,200
remarque qui date de 1990,

86
00:07:19,250 --> 00:07:24,500
une remarque que l'on peut toujours
reprendre à notre compte aujourd'hui.

87
00:07:24,520 --> 00:07:27,500
Donc dans l'approche réaliste qui est la mienne, 

88
00:07:27,500 --> 00:07:33,900
même si je constate que la scène de la
société monde modifie l'agenda des États

89
00:07:33,900 --> 00:07:38,900
et que la scène de l'économie monde s'est
davantage émancipée de la tutelle politique,

90
00:07:38,900 --> 00:07:43,500
que la scène des organisations
internationales favorise

91
00:07:43,670 --> 00:07:47,500
la concertation entre États, malgré tout, 

92
00:07:48,700 --> 00:07:56,050
l'approche réaliste veut que l'État reste
au centre des relations internationales.

93
00:07:56,050 --> 00:08:00,300
Et donc quels sont les problèmes
qui se posent pour l'avenir ?

94
00:08:00,300 --> 00:08:02,800
Je vois essentiellement deux problèmes.

95
00:08:02,870 --> 00:08:05,200
Le premier problème pour ces États, 

96
00:08:05,300 --> 00:08:12,500
c'est de restaurer l'autorité politique dans
les zones grises où justement, l'État a failli,

97
00:08:12,610 --> 00:08:18,000
ces zones, où on retrouve l'essentiel
de la violence internationale,

98
00:08:18,000 --> 00:08:23,000
ces zones où se déroulent les
conflits asymétriques d'aujourd'hui

99
00:08:23,000 --> 00:08:29,200
et donc la seule possibilité pour
mettre fin à ces situations de violence, 

100
00:08:29,250 --> 00:08:35,850
c'est de restaurer ou de créer même de toute
pièce une autorité politique qui fait défaut.

101
00:08:36,170 --> 00:08:39,250
Le deuxième problème que je vois pour l'avenir,

102
00:08:39,250 --> 00:08:44,850
c'est que nos États restent malgré
tout dans une logique à courte vue.

103
00:08:45,140 --> 00:08:49,280
Or si l'on prend l'exemple
de l'intelligence artificielle, 

104
00:08:49,500 --> 00:08:55,000
il est clair que les investissements
des GAFA dans ce secteur

105
00:08:55,000 --> 00:09:01,600
qui deviendra un secteur vital
pour d'ici à quelques années, 

106
00:09:01,600 --> 00:09:06,525
l'investissement des GAFA qui était 
de l'ordre de 60 milliards en 2016 

107
00:09:06,520 --> 00:09:13,575
alors même que l'État français a annoncé
 investir 1,5 milliard en cinq ans 

108
00:09:13,570 --> 00:09:14,875
dans ce même domaine,

109
00:09:14,960 --> 00:09:19,050
l'écart risque de se creuser
et le problème à terme, 

110
00:09:19,050 --> 00:09:21,500
c'est de voir l'État être toujours en place,

111
00:09:21,500 --> 00:09:25,350
mais devant s'occuper d'un homme devenu inutile

112
00:09:25,400 --> 00:09:30,850
du fait des transformations des modes
de production, alors même que les GAFA, 

113
00:09:30,850 --> 00:09:35,150
que les acteurs privés auront à
leur disposition l'homme augmenté.

114
00:09:35,230 --> 00:09:41,700
Et comme le disait Samy Cohen dans La
Résistance des États face à la mondialisation,

115
00:09:41,700 --> 00:09:47,000
Samy Cohen disait qu’aujourd'hui,
 ce dont on souffre le plus,

116
00:09:47,000 --> 00:09:51,400
c'est d'un excès de
souveraineté contre-productive.

117
00:09:51,410 --> 00:09:57,050
Il semble qu'il faut, si l'on veut que l'État
reste au cœur de la vie internationale,

118
00:09:57,050 --> 00:09:59,650
qu'il abandonne ses anciennes pratiques,

119
00:09:59,750 --> 00:10:06,850
ses anciennes références et qu'il se projette
dans un monde où sa place n'est pas garantie,

120
00:10:06,850 --> 00:10:10,750
où l'État devra se battre
pour assurer sa primauté.

121
00:10:11,080 --> 00:10:15,700
J'espère que ce cours va susciter
chez vous énormément de réflexions,

122
00:10:15,850 --> 00:10:20,350
qu'au-delà de l'examen, vous
aurez envie d'aller découvrir

123
00:10:20,350 --> 00:10:27,900
une littérature importante portant sur
ces différentes thématiques et surtout,

124
00:10:27,900 --> 00:10:29,900
si vous n'êtes pas d'accord,

125
00:10:29,900 --> 00:10:34,650
si vous n'adhérez pas totalement à
l'approche que je vous ai proposée, 

126
00:10:34,850 --> 00:10:38,800
que vous aurez la curiosité
d'aller lire des auteurs

127
00:10:38,800 --> 00:10:41,350
qui présentent d'autres formes d'approches.

128
00:10:41,500 --> 00:10:43,300
Bonne chance à vous toutes et à vous tous.