1 00:00:05,040 --> 00:00:09,890 Pour comprendre les nouveaux enjeux de cette mondialisation, 2 00:00:10,310 --> 00:00:18,780 nous allons très rapidement essayer de caractériser la mondialisation 3 00:00:18,860 --> 00:00:27,160 qui a marqué la période de la fin du 19e jusqu’à 1914. 4 00:00:28,520 --> 00:00:34,640 Il s’agissait, en quelques mots, d’une mondialisation organisée. 5 00:00:35,900 --> 00:00:40,300 On avait une totale liberté des transferts de production, 6 00:00:40,790 --> 00:00:45,800 de capitaux, de marchandises, de technologies, de populations. 7 00:00:46,420 --> 00:00:49,640 C’était donc le libre-échange total, 8 00:00:49,740 --> 00:00:54,560 la liberté économique, le libéralisme économique. 9 00:00:56,160 --> 00:01:05,740 Or, cette mondialisation organisée sur un libéralisme économique vertueux, 10 00:01:06,300 --> 00:01:14,400 profitable à tous, a été rompue par le premier conflit mondial. 11 00:01:15,060 --> 00:01:23,220 Il y a eu un repli des économies sur elles-mêmes, un effort d’armement. 12 00:01:24,140 --> 00:01:33,160 Il faut s’orienter sur les produits nécessaires à la gestion des conflits 13 00:01:33,380 --> 00:01:37,580 et non plus sur l’avenir de la circulation des marchandises. 14 00:01:37,640 --> 00:01:40,360 Les enjeux ne sont plus les mêmes. 15 00:01:40,520 --> 00:01:48,140 Les nouveaux enjeux sont désormais de fournir, pour ce conflit mondial, 16 00:01:48,340 --> 00:01:50,920 les moyens de se défendre. 17 00:01:51,080 --> 00:01:52,500 De défendre quoi ? 18 00:01:52,600 --> 00:01:55,820 Ses frontières, c’est-à-dire son espace. 19 00:01:56,150 --> 00:02:02,680 Ce n’est plus l’échange qui est le thème majeur de l’avenir. 20 00:02:02,840 --> 00:02:05,280 Le présent s’impose. 21 00:02:05,380 --> 00:02:09,350 C’est la protection des économies nationales. 22 00:02:10,520 --> 00:02:22,860 L’aboutissement du processus sonne fortement en 1918, à la fin de ce premier conflit mondial. 23 00:02:23,270 --> 00:02:31,860 Il résulte, de cette expérience de conflit mondial, un enseignement majeur. 24 00:02:32,180 --> 00:02:36,740 Les économies ne sont plus égales. 25 00:02:36,860 --> 00:02:42,900 Les économies ne sont plus libres face au libéralisme économique. 26 00:02:43,190 --> 00:02:47,500 Une économie s’impose : ce sont les États-Unis. 27 00:02:47,780 --> 00:02:54,680 Il s’agit d’une puissance économique, d’une puissance mondiale, 28 00:02:54,980 --> 00:02:59,620 devant l’Angleterre, devant la France, 29 00:03:00,160 --> 00:03:07,640 car les États-Unis représentent un pouvoir non seulement économique, 30 00:03:07,740 --> 00:03:09,860 mais surtout financier. 31 00:03:10,040 --> 00:03:17,180 C’est le premier créancier de tous les autres pays industrialisés. 32 00:03:17,500 --> 00:03:24,520 Des crédits considérables ont été accordés, durant la guerre, aux alliés de l’Amérique, 33 00:03:24,860 --> 00:03:29,620 ceci pour soutenir leur effort de guerre, 34 00:03:29,800 --> 00:03:38,700 c’est-à-dire pour trouver une réponse à leurs préoccupations présentes au moment du conflit, 35 00:03:39,610 --> 00:03:45,400 mais ce financement par les États-Unis ne s’est pas limité 36 00:03:45,560 --> 00:03:50,380 aux nations alliées exposées au conflit mondial. 37 00:03:50,560 --> 00:03:59,840 Il s’est ensuite étendu à l’ensemble des pays européens par la suite, même après le conflit. 38 00:04:00,880 --> 00:04:09,820 On n’est plus dans la logique de la première mondialisation, de mondialisation générale, 39 00:04:10,100 --> 00:04:18,860 d’expansion par l’internationalisation sans limite du libéralisme fructueux, vertueux, 40 00:04:19,160 --> 00:04:24,000 sans hégémonie de pays, de phénomènes de concurrence. 41 00:04:24,220 --> 00:04:33,000 On arrive au contraire, après 1918, par une mondialisation étouffée, 42 00:04:33,500 --> 00:04:42,780 dominée par une seule puissance, donc le facteur international est impacté. 43 00:04:43,880 --> 00:04:51,240 Ça a été une rupture fondamentale dans l’évolution de nos économies occidentales. 44 00:04:52,150 --> 00:04:57,600 Il nous faut, sans en exagérer néanmoins la portée par rapport au cours, 45 00:04:57,760 --> 00:05:05,920 bien comprendre, bien connaître cet épisode de l’histoire économique de nos économies, 46 00:05:06,060 --> 00:05:10,020 car cela vous permettra justement de mieux appréhender 47 00:05:10,080 --> 00:05:14,840 les difficultés de nos économies contemporaines 48 00:05:14,920 --> 00:05:20,460 dans un contexte d’internationalisation aujourd’hui préoccupant. 49 00:05:22,810 --> 00:05:28,280 Nous avons vu, dans ce premier temps de préambule, 50 00:05:28,400 --> 00:05:36,720 que la mondialisation, quand elle fonctionne, quand elle est dynamique, sans limites, 51 00:05:37,180 --> 00:05:43,120 repose toujours sur le libéralisme porteur, fructueux, vertueux. 52 00:05:47,020 --> 00:05:54,280 Vous êtes des juristes, vous maîtrisez parfaitement certainement l’histoire. 53 00:05:55,030 --> 00:06:01,860 Il vous manque peut-être quelques notions d’économie pour appréhender, 54 00:06:02,020 --> 00:06:05,620 correctement et dans toute son ampleur, 55 00:06:05,700 --> 00:06:11,400 les caractéristiques de cette mondialisation attachée au libéralisme. 56 00:06:12,560 --> 00:06:19,900 L’économiste peut vous apporter justement quelques notions complémentaires 57 00:06:20,260 --> 00:06:23,520 pour appréhender, de manière plus fine, 58 00:06:23,650 --> 00:06:30,900 l’approche historique et juridique que vous connaissez du commerce international. 59 00:06:31,720 --> 00:06:38,840 En effet, ce libéralisme économique a des caractéristiques 60 00:06:39,500 --> 00:06:45,340 qui doivent être analysées de manière très précise. 61 00:06:46,480 --> 00:06:53,340 Le libéralisme économique a été théorisé par deux grandes écoles. 62 00:06:54,200 --> 00:07:00,280 L’école classique, d’une part, qui était l’école classique anglaise, 63 00:07:01,760 --> 00:07:10,540 les successeurs directs d’Adam Smith qui a expliqué le rôle des échanges fondamentaux, 64 00:07:10,900 --> 00:07:18,440 mais une école classique également française, ce sont les disciples de François Quesnay. 65 00:07:18,830 --> 00:07:25,260 Donc une école classique, principalement anglaise, mais également française. 66 00:07:25,340 --> 00:07:32,020 Vous voyez tout de suite que la mondialisation, jusqu’en 1914, 67 00:07:32,060 --> 00:07:36,360 a été portée par deux économies dominantes : 68 00:07:36,980 --> 00:07:42,300 l’Angleterre principalement, mais également la France. 69 00:07:42,950 --> 00:07:50,940 Deuxième école permettant de comprendre les fondements du libéralisme, 70 00:07:51,060 --> 00:07:53,560 la logique du libéralisme, 71 00:07:53,740 --> 00:08:01,640 c’est l’école néoclassique qui va succéder à l’école classique. 72 00:08:02,270 --> 00:08:08,260 Trois auteurs vont s’imposer en 1870. 73 00:08:09,260 --> 00:08:18,600 Ces auteurs réfléchissent et proposent des règles du libéralisme de manière indépendante, 74 00:08:18,720 --> 00:08:23,520 mais convergent tous vers la même logique. 75 00:08:23,900 --> 00:08:36,180 Ces auteurs sont Valras pour la France, Menger pour l’Allemagne et Jevons pour l’Angleterre, 76 00:08:37,700 --> 00:08:48,240 trois auteurs qui vont raisonner sur le principe de l’école marginaliste 77 00:08:48,620 --> 00:08:51,880 qui prévaut aujourd’hui de façon académique. 78 00:08:51,980 --> 00:08:54,950 C’est la raison pour laquelle je vous en parle. 79 00:08:55,540 --> 00:09:01,640 L’école marginaliste, quel est ce concept en économie ? 80 00:09:03,220 --> 00:09:11,880 En économie, on vous dit toujours qu’il faut tenter de produire de façon efficace, 81 00:09:12,420 --> 00:09:14,000 c’est une question de bon sens, 82 00:09:14,080 --> 00:09:19,700 pour ne pas perdre plus que ce que vous prétendez vouloir gagner. 83 00:09:20,560 --> 00:09:25,480 Donc la question de l’économiste, c’est jusqu’où faut-il produire ? 84 00:09:25,990 --> 00:09:28,460 Ou si vous préférez, pour une nation, 85 00:09:29,044 --> 00:09:35,350 jusqu’où peut-elle vouloir échanger sur la scène internationale ? 86 00:09:36,700 --> 00:09:43,520 Quelle est la quantité de production supplémentaire qui risquerait, 87 00:09:44,050 --> 00:09:47,940 si je poursuis, de m’entraîner dans des difficultés ? 88 00:09:49,210 --> 00:09:57,340 Cette réflexion est une analyse à la marge qui va permette de réfléchir, 89 00:09:57,900 --> 00:10:01,580 au point optimal, à ne pas dépasser. 90 00:10:01,660 --> 00:10:07,120 Jusqu’où faut-il produire pour échanger le mieux possible ? 91 00:10:07,750 --> 00:10:15,860 Quelle est la dernière unité de production me procurant la plus grande richesse ? 92 00:10:15,930 --> 00:10:20,780 Car si je continue de produire, j’aurai trop de stocks, 93 00:10:21,010 --> 00:10:29,360 je ne pourrai pas écouler sur le marché et il en résulterait bien entendu des pertes. 94 00:10:29,920 --> 00:10:37,860 Parce que si je produis, que je ne vends pas et que je n’écoule pas, je ne gagne rien, 95 00:10:37,940 --> 00:10:42,940 mais j’ai subi le coût de fabrication, le coût de production. 96 00:10:44,110 --> 00:10:47,440 Un raisonnement nouveau naît. 97 00:10:47,860 --> 00:10:51,680 On est dans la logique de la rentabilité. 98 00:10:51,820 --> 00:10:59,660 On en avait partiellement conscience avant, mais on ne savait pas l’exprimer. 99 00:10:59,900 --> 00:11:04,060 Désormais, on sait la définir, la calculer. 100 00:11:05,600 --> 00:11:10,140 Pour y parvenir, les néoclassiques nous disent : 101 00:11:10,860 --> 00:11:14,860 il faut savoir trouver ses limites, bien entendu, 102 00:11:15,300 --> 00:11:22,860 mais pour rentabiliser le mieux possible, pour optimiser ces choix, 103 00:11:23,100 --> 00:11:28,720 disent les économistes, une règle s’impose : le libre-échange. 104 00:11:28,880 --> 00:11:31,940 Car par le libre-échange, on écoule plus vite. 105 00:11:32,240 --> 00:11:35,760 Si, au lieu d’écouler ma production au niveau national, 106 00:11:36,000 --> 00:11:40,930 je la propose au niveau international, elle va circuler très vite. 107 00:11:40,980 --> 00:11:50,320 Je vais avoir de nombreux acheteurs, donc je n’aurai pas de risque de surproduction. 108 00:11:51,460 --> 00:11:56,480 Première règle pour défendre ce libéralisme 109 00:11:56,560 --> 00:12:01,360 fondé sur la notion de recherche d’effort optimal, 110 00:12:01,640 --> 00:12:11,440 il faut retenir la règle du libre-échange souhaitable dans l’espace international 111 00:12:11,580 --> 00:12:15,860 car on multiplie les possibilités d’efficacité, mais deuxième règle, 112 00:12:18,190 --> 00:12:27,900 il faut aussi avoir confiance dans l’efficacité des mécanismes de marché au niveau intérieur. 113 00:12:28,720 --> 00:12:33,760 Tout ne repose pas sur la scène internationale. 114 00:12:33,940 --> 00:12:42,400 Il faut également pouvoir maîtriser convenablement le marché intérieur 115 00:12:42,600 --> 00:12:45,200 par l’offre et la demande, 116 00:12:45,480 --> 00:12:52,960 donc il faut adapter sa production à la demande des consommateurs 117 00:12:53,080 --> 00:12:57,540 qui, s’ils ne boudent pas la production, 118 00:12:57,720 --> 00:13:04,340 seront des contributeurs fondamentaux à la réussite de la nation. 119 00:13:05,020 --> 00:13:12,380 On a, dans ces deux espaces, dimension internationale par le libre-échange, 120 00:13:12,500 --> 00:13:17,500 dimension nationale par le jeu des marchés, 121 00:13:18,020 --> 00:13:24,400 l’ordre des marchés qui conditionne la réussite économique, 122 00:13:24,910 --> 00:13:32,620 mais tout ceci toujours dans une logique commune, le libéralisme économique. 123 00:13:32,680 --> 00:13:42,660 L’État n’entrave pas, l’État ne s’impose pas, l’État ne définit pas des obstacles, 124 00:13:42,740 --> 00:13:47,660 l’Etat ne prélève pas, au passage, des taxes. 125 00:13:47,860 --> 00:13:53,480 Les matières, les marchandises, les hommes circulent librement. 126 00:13:54,300 --> 00:14:02,160 C’est donc un système de pensée très riche, construit, structuré, 127 00:14:02,240 --> 00:14:12,000 qui va orienter l’économie et qui va faire surtout le succès de l’économie britannique. 128 00:14:12,060 --> 00:14:14,780 La Grande-Bretagne va s’imposer, 129 00:14:15,100 --> 00:14:22,200 va construire son économie essentiellement à l’international 130 00:14:22,380 --> 00:14:25,020 et va s’imposer aux économies. 131 00:14:25,160 --> 00:14:27,360 Sans le premier conflit mondial, 132 00:14:27,600 --> 00:14:33,400 les États-Unis auraient eu des difficultés à surpasser, 133 00:14:33,580 --> 00:14:39,920 aussi rapidement, l’économie britannique qui s’était envolée. 134 00:14:41,490 --> 00:14:49,320 Le mérite de ces écoles de pensée, classique, nous l’avons vu, puis néoclassique, 135 00:14:49,720 --> 00:14:55,200 qui ont structuré le libéralisme, le mérite de ces écoles, 136 00:14:55,380 --> 00:14:59,880 c’est d’avoir réfléchi aux thèses qui les précédaient. 137 00:15:00,930 --> 00:15:07,800 Les thèses économiques du commerce qui précèdent la première mondialisation 138 00:15:08,560 --> 00:15:13,440 reposent sur la notion de mercantilisme. 139 00:15:14,120 --> 00:15:20,720 Or, ce mercantilisme est destructeur de l’espace international. 140 00:15:20,780 --> 00:15:29,600 Le mot est peut-être fort, mais il limite considérablement l’expansion économique. 141 00:15:30,090 --> 00:15:39,540 Le mercantilisme, en économie, freine l’expansion de l’économie, 142 00:15:39,980 --> 00:15:46,770 dénature la puissance économique et conduit, en politique économique, 143 00:15:46,840 --> 00:15:52,860 au colbertisme qui a eu sa gloire, son heure de gloire, à court terme, 144 00:15:53,140 --> 00:16:02,660 mais qui n’a pas duré compte tenu de ses effets désastreux sur la dynamique économique. 145 00:16:04,050 --> 00:16:08,660 Nous allons essayer d’en comprendre les raisons. 146 00:16:10,440 --> 00:16:16,240 Avant que les néoclassiques proposent une analyse 147 00:16:16,480 --> 00:16:21,800 fondée sur les règles du libre-échange et de l’organisation des marchés, 148 00:16:22,000 --> 00:16:23,320 comme nous l’avons vu, 149 00:16:24,220 --> 00:16:32,680 les mercantilistes et colbertistes proposaient une politique économique 150 00:16:32,960 --> 00:16:37,320 axée sur la puissance de l’État. 151 00:16:37,480 --> 00:16:38,940 C’était l’État-nation. 152 00:16:39,750 --> 00:16:48,760 Il fallait donc imposer sa force économique nationale en protégeant ses frontières, 153 00:16:49,300 --> 00:16:54,360 vouloir dominer par ces efforts nationaux, 154 00:16:54,930 --> 00:17:02,680 en imposant, c’est le paradoxe, à ses partenaires commerciaux, 155 00:17:02,880 --> 00:17:11,220 ses propres règles, ses tarifs et en ajoutant des tarifs douaniers prohibitifs 156 00:17:11,840 --> 00:17:17,560 sur les produits importés jugés concurrents, 157 00:17:18,420 --> 00:17:21,620 mais en proposant, à l’export, 158 00:17:21,700 --> 00:17:29,300 des produits nouveaux aux prix élevés pour marquer son hégémonie. 159 00:17:29,770 --> 00:17:33,400 Sur le court terme, c’est un effet glorieux 160 00:17:33,580 --> 00:17:40,380 parce qu’il en résulte une accumulation d’or dans l’économie. 161 00:17:40,540 --> 00:17:44,280 On a donc des stocks d’or qui augmentent, 162 00:17:44,660 --> 00:17:53,860 d’où la position de Colbert de raffermir cette position nationale d’excellence 163 00:17:54,140 --> 00:18:05,180 en créant des manufactures d’État, en imposant une marine nationale forte, déterminante, 164 00:18:05,400 --> 00:18:14,380 donc en construisant une hégémonie nationale paradoxalement tournée vers l’international, 165 00:18:14,560 --> 00:18:23,640 mais ici, dans un seul but, de conforter l’économie nationale dominante, 166 00:18:24,240 --> 00:18:28,880 très vertueuse sur le moment, mais lorsque vous tuez vos partenaires, 167 00:18:29,160 --> 00:18:34,820 il en résulte que finalement, vous restez seul, très vite, à moyen terme, 168 00:18:34,960 --> 00:18:41,940 et que vous n’avez plus la possibilité d’accumuler des excédents commerciaux 169 00:18:42,130 --> 00:18:47,340 lorsque vos potentiels acquéreurs sont morts. 170 00:18:48,890 --> 00:18:55,940 Ce colbertisme va se heurter, à moyen terme, long terme, 171 00:18:56,210 --> 00:19:04,600 à des limites évidentes de repli sur soi, donc d’hégémonie perdue. 172 00:19:05,480 --> 00:19:17,440 Dans ce cas, l’on peut considérer que le libéralisme économique doit être organisé 173 00:19:17,560 --> 00:19:27,500 sur la notion de partage des échanges et non pas de domination d’une économie. 174 00:19:27,980 --> 00:19:36,320 Il y a cette volonté de construire, sur un avenir long, 175 00:19:37,180 --> 00:19:40,920 un échange constructif, porteur, dynamique. 176 00:19:40,980 --> 00:19:42,960 Et ça, l’Angleterre l’avait compris. 177 00:19:43,430 --> 00:19:49,120 En France, par un souci de concurrence d’ailleurs avec l’Angleterre, 178 00:19:49,760 --> 00:19:58,520 l’hégémonie qui a été recherchée s’est enterrée sur la puissance de l’État-nation 179 00:19:58,660 --> 00:20:03,840 et a œuvré à la propre perte de la mondialisation. 180 00:20:04,430 --> 00:20:11,420 Il en est résulté un univers conflictuel avec des guerres commerciales 181 00:20:11,540 --> 00:20:13,960 et des guerres entre les États, 182 00:20:14,160 --> 00:20:20,720 ce qui, inévitablement, a nui à l’expansion économique.