1
00:00:04,960 --> 00:00:07,920
Lors de vidéos précédentes,
nous avons vu les lois fondamentales

2
00:00:08,120 --> 00:00:08,880
du Royaume.

3
00:00:09,080 --> 00:00:12,090
Commençons, toujours au sein de
cette troisième partie,

4
00:00:12,290 --> 00:00:16,560
un nouveau temps : temps consacré
au gouvernement et à l'administration.

5
00:00:18,660 --> 00:00:22,710
Dès lors que la royauté a triomphé
de la féodalité, elle s'est efforcée

6
00:00:22,910 --> 00:00:26,370
à développer une administration,
et ceci tant au niveau central

7
00:00:26,760 --> 00:00:27,570
qu'au niveau local.

8
00:00:28,290 --> 00:00:31,350
Au niveau central, on parlera d'organes
centraux de gouvernement.

9
00:00:32,280 --> 00:00:35,430
C'est là que les décisions sont prises,
les décisions applicables pour

10
00:00:35,630 --> 00:00:36,390
tout le royaume.

11
00:00:36,780 --> 00:00:41,100
Au niveau local, il s'agit surtout
de disposer de relais permettant

12
00:00:41,300 --> 00:00:43,500
d'appliquer justement les décisions
prises au niveau central,

13
00:00:43,800 --> 00:00:46,710
et donc de créer une unité à travers
le royaume.

14
00:00:47,430 --> 00:00:50,820
Ce sera nos deux grandes parties :
au niveau central, au niveau local.

15
00:00:51,450 --> 00:00:55,530
Mais nous consacrerons,
enfin, un dernier temps,

16
00:00:55,730 --> 00:01:00,720
à qui sont justement ceux qui
travaillent pour cette administration

17
00:01:00,920 --> 00:01:05,070
et, surtout, quel est le statut
des agents du roi.

18
00:01:06,240 --> 00:01:09,330
Commençons donc par les organes
centraux de gouvernement.

19
00:01:09,870 --> 00:01:12,420
Deux vidéos vont être consacrées
à ce sujet.

20
00:01:12,960 --> 00:01:17,250
Une troisième vidéo portera sur
les relais locaux du pouvoir central.

21
00:01:18,990 --> 00:01:21,570
Il faut, tout d'abord,
donner une définition de ce qu'est

22
00:01:21,770 --> 00:01:22,800
le gouvernement.

23
00:01:24,000 --> 00:01:27,600
Ce mot a une acception différente
de celui qu'on lui donne aujourd'hui.

24
00:01:27,800 --> 00:01:30,780
Aujourd'hui, le gouvernement,
c'est l'ensemble des ministres,

25
00:01:30,980 --> 00:01:31,740
et eux seuls.

26
00:01:32,160 --> 00:01:37,140
À l'époque qui nous intéresse,
ce mot désigne l'ensemble de ceux qui,

27
00:01:37,340 --> 00:01:41,000
sous l'autorité du roi,
contribuent à la prise de décision

28
00:01:41,200 --> 00:01:41,960
politique.

29
00:01:43,170 --> 00:01:45,930
Le gouvernement, c'est l'entourage
avec lequel le roi gouverne.

30
00:01:46,620 --> 00:01:49,830
Ce n'est que sous Louis XV,
dans les années 1720,

31
00:01:50,130 --> 00:01:53,910
que ce mot "gouvernement" a été
utilisé avec cette acception.

32
00:01:55,140 --> 00:01:57,900
Au prix d'un léger anachronisme,
vous l'aurez compris,

33
00:01:58,100 --> 00:02:01,410
on appliquera ce terme avec la
définition que nous venons de donner

34
00:02:01,830 --> 00:02:05,530
aux deux siècles précédents,
pardonnez-moi pour cet anachronisme.

35
00:02:07,590 --> 00:02:11,040
Pour cerner cet entourage,
il faut remonter à l'époque féodale.

36
00:02:12,270 --> 00:02:15,090
Ce gouvernement, en effet,
n'est pas né ex nihilo.

37
00:02:16,020 --> 00:02:19,500
Il est issu de la cour du roi,
de la fameuse curia regis.

38
00:02:20,580 --> 00:02:25,260
Cette curia regis a connu à partir
du 12e siècle, face à la complexité

39
00:02:25,460 --> 00:02:29,040
et au nombre des affaires,
ce qu'on a coutume d'appeler un

40
00:02:29,240 --> 00:02:30,000
démembrement.

41
00:02:30,390 --> 00:02:33,270
Des entités s'en sont séparées
pour devenir autonomes.

42
00:02:34,080 --> 00:02:37,680
De cette curia regis,
est issu notamment l’Hôtel le Roi,

43
00:02:37,880 --> 00:02:39,630
également appelé Hôtel du Roi.

44
00:02:40,410 --> 00:02:41,400
Ce sera notre premier point.

45
00:02:41,910 --> 00:02:46,140
À côté de cet Hôtel le Roi,
la cour du Roi, Cour de France.

46
00:02:46,860 --> 00:02:49,500
C'est là que siège véritablement
le gouvernement du pays,

47
00:02:50,490 --> 00:02:53,610
l'Autorité souveraine d'où émanent
les décisions importantes.

48
00:02:55,440 --> 00:02:57,900
Le roi est entouré de deux catégories
de personnes.

49
00:02:58,320 --> 00:03:02,700
La première regroupe ceux que des
charges obligent à fréquenter le

50
00:03:02,900 --> 00:03:03,660
souverain.

51
00:03:03,860 --> 00:03:05,850
Les grands officiers et officiers
de la maison du roi,

52
00:03:06,750 --> 00:03:07,560
ses commensaux.

53
00:03:08,040 --> 00:03:10,830
Ils assurent la vie quotidienne
du monarque dans sa dimension

54
00:03:11,030 --> 00:03:13,020
politique, religieuse,
sociale et artistique.

55
00:03:13,980 --> 00:03:17,130
Le second groupe est formé de
serviteurs de l'État,

56
00:03:17,520 --> 00:03:20,790
ministres, conseillers,
secrétaires d'État, qui travaillent

57
00:03:20,990 --> 00:03:23,790
avec le roi et qui dirigent l'action
monarchique.

58
00:03:25,320 --> 00:03:28,530
Commençons donc par l'Hôtel le Roi,
Hôtel du Roi.

59
00:03:29,400 --> 00:03:33,090
L'Hôtel le Roi, on dira plus tard
"la maison du roi", est constitué

60
00:03:33,290 --> 00:03:36,630
de l'ensemble des personnes chargées
du service quotidien du roi et

61
00:03:36,830 --> 00:03:37,590
de ses proches.

62
00:03:38,250 --> 00:03:41,520
L'Hôtel du Roi regroupe ainsi,
d'une part, l'ensemble des services

63
00:03:41,720 --> 00:03:44,430
attachés aux besoins personnels du roi.

64
00:03:44,630 --> 00:03:47,280
Ils s'occupent du roi,
c'est-à-dire de son corps mortel.

65
00:03:48,120 --> 00:03:52,590
À partir de 1231, date à laquelle
les premiers comtes de l'hôtel,

66
00:03:53,130 --> 00:03:56,160
sept principaux services forment
cet Hôtel du roi.

67
00:03:56,360 --> 00:03:59,460
Citons, par exemple,
l'écurie ou la camera.

68
00:04:00,360 --> 00:04:04,320
On compte près de 400 personnes
dans cet hôtel royal à la fin du

69
00:04:04,520 --> 00:04:05,280
13e siècle.

70
00:04:10,020 --> 00:04:13,140
Toutes les petites gens au service
du roi ne sont pas comprises dans

71
00:04:13,340 --> 00:04:15,750
cette mesure, en outre,
il faut ajouter donc beaucoup plus

72
00:04:15,950 --> 00:04:16,710
de personnes.

73
00:04:17,580 --> 00:04:21,180
De même, se développe un hôtel
pour la reine et les enfants royaux,

74
00:04:21,960 --> 00:04:24,480
comportant là encore un certain
nombre d'offices.

75
00:04:25,470 --> 00:04:28,290
À la tête de l'Hôtel le Roi,
le grand maître de France,

76
00:04:28,740 --> 00:04:31,620
le comte de Soissons,
puis, à partir du 17e siècle,

77
00:04:31,830 --> 00:04:32,700
le prince de Condé.

78
00:04:33,660 --> 00:04:37,290
L'Hôtel du Roi ne doit pas être
confondu avec la famille de France,

79
00:04:37,500 --> 00:04:38,260
la famille du roi.

80
00:04:39,060 --> 00:04:42,210
À côté de ce personnel purement
domestique, d'autres offices prennent

81
00:04:42,410 --> 00:04:43,890
un caractère politique plus marqué.

82
00:04:44,670 --> 00:04:47,190
Il s'agit, d'une part,
des grands officiers de la Couronne

83
00:04:47,490 --> 00:04:48,690
et des officiers ordinaires.

84
00:04:49,350 --> 00:04:54,090
En 1582, Henri III donne une liste
des grands officiers de la Couronne.

85
00:04:54,870 --> 00:04:57,690
On trouve, au premier rang,
le connétable, ancien garde des

86
00:04:57,890 --> 00:04:58,650
écuries royales.

87
00:04:59,100 --> 00:05:00,240
Il voit son rôle militaire accru.

88
00:05:00,440 --> 00:05:04,620
Ainsi, à partir du règne de Philippe
le Bel, il prend le titre de lieutenant

89
00:05:04,820 --> 00:05:05,580
du roi.

90
00:05:05,780 --> 00:05:08,400
Il a désormais la première place
lors des opérations militaires.

91
00:05:09,150 --> 00:05:11,230
En résumé, le connétable est le
chef des armées.

92
00:05:12,090 --> 00:05:15,090
Deuxième en dignité des grands
officiers de la Couronne,

93
00:05:15,510 --> 00:05:18,450
il deviendra même premier après
la suppression de la charge de

94
00:05:18,650 --> 00:05:20,910
connétable en 1627, le chancelier.

95
00:05:22,440 --> 00:05:26,310
La charge a été illustrée par de
grandes figures, comme Duprat au

96
00:05:26,510 --> 00:05:29,580
début du 16e siècle,
ou encore Maupeou à la fin du 18e

97
00:05:29,780 --> 00:05:30,540
siècle.

98
00:05:30,740 --> 00:05:34,020
Arrêtons-nous plus longuement sur
ce personnage.

99
00:05:35,250 --> 00:05:39,150
Son origine, comme celle du connétable,
remonte aux origines même de la

100
00:05:39,350 --> 00:05:40,110
monarchie.

101
00:05:40,320 --> 00:05:42,810
Au départ, le chancelier est un
homme issu de l'Église.

102
00:05:43,410 --> 00:05:45,570
En effet, la charge était,
jusqu'à Philippe le Bel,

103
00:05:45,810 --> 00:05:48,840
traditionnellement remplie par
un ecclésiastique.

104
00:05:49,500 --> 00:05:52,830
Philippe le Bel a, pour la première
fois, confié cette charge à un laïc,

105
00:05:53,340 --> 00:05:55,470
Pierre Flote, chevalier et légiste.

106
00:05:56,280 --> 00:05:58,560
Des légistes qui prennent,
au passage, de plus en plus de

107
00:05:58,760 --> 00:05:59,730
place auprès du roi.

108
00:06:00,510 --> 00:06:03,180
Ces légistes sont alors issus de
la bourgeoisie ou de la petite

109
00:06:03,380 --> 00:06:04,140
noblesse.

110
00:06:04,340 --> 00:06:07,200
Ils sont rompus au droit,
et le roi en a besoin.

111
00:06:08,490 --> 00:06:11,550
Au 13e siècle, on les appelle souvent
chevalier ès lois.

112
00:06:12,330 --> 00:06:15,180
Avec le développement de la justice
et de la législation royale,

113
00:06:15,780 --> 00:06:19,230
le chancelier joue un rôle qui
n'ira qu'en s'accroissant.

114
00:06:20,460 --> 00:06:24,960
Il est le chef de la justice,
origine encore aujourd'hui de ce

115
00:06:25,160 --> 00:06:28,200
qu'on considère que le garde des
Sceaux est ministre de la Justice.

116
00:06:29,010 --> 00:06:31,980
Les attributions du chancelier
peuvent être regroupées sous quatre

117
00:06:32,180 --> 00:06:32,940
grandes rubriques.

118
00:06:33,360 --> 00:06:39,120
Contrôle et scellage des actes royaux,
c'est tout d'abord le chef des

119
00:06:39,320 --> 00:06:40,170
services de la chancellerie.

120
00:06:40,710 --> 00:06:43,980
Et à raison de ce titre,
le chancelier doit sceller les

121
00:06:44,180 --> 00:06:47,100
actes royaux expédiés sous forme
de lettres patentes du sceau dont

122
00:06:47,300 --> 00:06:48,060
il a la garde.

123
00:06:48,300 --> 00:06:51,300
Il est ainsi, comme je l'ai indiqué
tout à l'heure, le dépositaire

124
00:06:51,500 --> 00:06:53,640
des matrices des sceaux royaux
du gouvernement.

125
00:06:54,360 --> 00:06:55,890
Il est ainsi le Garde des Sceaux.

126
00:06:56,610 --> 00:07:00,120
Parmi ses matrices, celles du Grand
Sceau de majesté, représentant

127
00:07:00,320 --> 00:07:04,560
le Roi couronné assis sur son trône,
et tenant le sceptre et la main

128
00:07:04,760 --> 00:07:05,520
de justice.

129
00:07:06,450 --> 00:07:10,680
Le chancelier procède au scellement,
ou scellage, des lettres patentes

130
00:07:10,880 --> 00:07:13,860
lors d'une séance publique,
qu'on appelle parfois l'audience

131
00:07:14,060 --> 00:07:14,820
du sceau.

132
00:07:16,350 --> 00:07:20,070
Son rôle de garde des Sceaux n'a
absolument rien de symbolique.

133
00:07:20,880 --> 00:07:24,120
Cela conduit en effet le chancelier,
garde des Sceaux, à vérifier que

134
00:07:24,320 --> 00:07:29,460
l'acte est bien, tant sur le fond
que sur la forme.

135
00:07:30,360 --> 00:07:33,900
Il exerce ainsi un contrôle sur
le contenu des actes royaux,

136
00:07:34,140 --> 00:07:34,900
donc ce n'est pas rien.

137
00:07:35,340 --> 00:07:38,010
Le chancelier peut refuser,
en effet, d'apposer le sceau si,

138
00:07:38,210 --> 00:07:41,310
pour lui, l'acte royal est contraire
notamment à la tradition monarchique,

139
00:07:42,180 --> 00:07:44,670
ou encore qu'il intervient
inopportunément.

140
00:07:46,200 --> 00:07:48,510
Dans ces hypothèses,
le chancelier s'abstient de sceller

141
00:07:48,710 --> 00:07:51,390
l'acte et le renvoie devant le
roi pour un nouvel examen.

142
00:07:52,110 --> 00:07:54,810
Par ce geste, le chancelier fait
ainsi une sorte de contrôle de

143
00:07:55,010 --> 00:07:57,780
la légalité, voire de la simple
opportunité.

144
00:07:58,770 --> 00:08:01,050
Dans une telle hypothèse,
l'histoire nous donne l'exemple

145
00:08:01,250 --> 00:08:02,310
de plusieurs solutions possibles.

146
00:08:03,810 --> 00:08:09,510
Après un examen par le roi de l'acte

147
00:08:09,710 --> 00:08:13,380
jugé illégal ou inopportun par
le chancelier, le roi peut s'incliner.

148
00:08:14,130 --> 00:08:15,990
C'est une application,
tout simplement, du principe de

149
00:08:16,190 --> 00:08:17,190
monarchie à Grand Conseil.

150
00:08:17,490 --> 00:08:21,450
Le chancelier a dit que l'acte
était inopportun, le roi se soumet

151
00:08:21,650 --> 00:08:22,410
à ce conseil.

152
00:08:22,610 --> 00:08:24,150
Il retire l'acte.

153
00:08:25,080 --> 00:08:30,270
Le roi confirme que l'acte n'est
pas bon, il retire donc l'acte.

154
00:08:30,900 --> 00:08:33,690
Mais le roi peut également confirmer
l'ordre de sceller.

155
00:08:34,740 --> 00:08:38,460
Et le chancelier, alors,
ne saurait passer outre cet ordre

156
00:08:38,660 --> 00:08:39,420
royal.

157
00:08:39,620 --> 00:08:43,200
Cependant, s'il ne se rallie pas
à l'ordre du roi, il pourra laisser

158
00:08:43,400 --> 00:08:47,670
une trace de son désaccord en faisant
figurer sur l'acte la mention qu'il

159
00:08:47,870 --> 00:08:49,770
a scellé de "l'exprès mandement du roi".

160
00:08:49,970 --> 00:08:50,940
Donc, il doit sceller,
oui.

161
00:08:51,190 --> 00:08:52,500
Quoi qu'il en soit, il doit sceller.

162
00:08:52,830 --> 00:08:58,350
Mais il souligne son désaccord
en indiquant qu'il l'a scellé de

163
00:08:58,550 --> 00:08:59,640
"l'exprès mandement du roi".

164
00:09:01,770 --> 00:09:04,740
Ce qui fait que la royauté lui
reconnaît ainsi une certaine liberté.

165
00:09:05,190 --> 00:09:09,360
Il se décharge, en quelque sorte,
ce chancelier, de la responsabilité

166
00:09:09,560 --> 00:09:10,320
même de l'acte.

167
00:09:11,760 --> 00:09:13,440
Il y a également une autre possibilité.

168
00:09:14,130 --> 00:09:16,800
Le roi peut retirer le sceau au
chancelier.

169
00:09:17,760 --> 00:09:19,230
Il ne peut pas le révoquer.

170
00:09:19,770 --> 00:09:22,320
En effet, le chancelier est inamovible.

171
00:09:23,910 --> 00:09:28,560
Soit le roi tient alors lui-même
les sceaux, situation très

172
00:09:28,760 --> 00:09:29,520
exceptionnelle…

173
00:09:29,720 --> 00:09:33,900
Exemple : Henri IV dans tous les
premiers jours de son règne.

174
00:09:34,560 --> 00:09:38,310
Soit il confie cette garde,
cette garde des Sceaux,

175
00:09:39,300 --> 00:09:43,740
à un autre personnage qui,
lui, sera simple garde des Sceaux,

176
00:09:43,940 --> 00:09:47,160
sans être chancelier,
mais lui sera révocable,

177
00:09:47,360 --> 00:09:49,170
et donc plus docile.

178
00:09:49,650 --> 00:09:55,080
On est alors face à un chancelier
privé du sceau et à un véritable

179
00:09:55,280 --> 00:09:56,250
garde des Sceaux, donc deux personnes.

180
00:09:57,400 --> 00:10:01,460
Cette situation peut survenir également
si le chancelier est empêché d'exercer

181
00:10:01,660 --> 00:10:03,140
ses fonctions par âge ou maladie.

182
00:10:04,310 --> 00:10:09,710
Cette situation est assez fréquente
puisqu'entre 1551 et 1790,

183
00:10:10,010 --> 00:10:14,900
24 gardes des sceaux sont nommés
par les rois successifs pour passer

184
00:10:15,100 --> 00:10:18,560
outre à l'opposition de 17 chanceliers
inamovibles.

185
00:10:19,460 --> 00:10:23,810
En 1789, le chancelier de France
est alors le même depuis le règne

186
00:10:24,010 --> 00:10:26,390
de Louis XV, c'est le chancelier
Maupeou.

187
00:10:26,900 --> 00:10:29,750
Mais le garde des Sceaux est alors
Charles de Barentin,

188
00:10:30,020 --> 00:10:34,610
qui a succédé au garde des Sceaux
Lamoignon, qui avait lui-même succédé

189
00:10:34,850 --> 00:10:35,790
à Miromesnil.

190
00:10:35,990 --> 00:10:36,750
C'est vous dire.

191
00:10:36,950 --> 00:10:41,660
Ainsi, si le chancelier est inamovible,
on passe outre une éventuelle

192
00:10:41,860 --> 00:10:45,650
opposition de celui-ci en nommant
un autre garde des Sceaux qui,

193
00:10:45,850 --> 00:10:48,680
lui, apposera le sceau sur les
actes royaux.

194
00:10:50,870 --> 00:10:53,960
Le chancelier est ainsi le conseiller
juridique du roi.

195
00:10:55,460 --> 00:10:59,600
Par cette position, le chancelier
s'est fait reconnaître un certain

196
00:10:59,800 --> 00:11:07,040
nombre de fonctions,
en quelque sorte dérivées,

197
00:11:07,580 --> 00:11:11,030
comme par exemple la préparation
d'ordonnances, notamment en droit

198
00:11:11,230 --> 00:11:11,990
privé.

199
00:11:12,230 --> 00:11:16,070
À ce sujet, nous pouvons citer
le cas du chancelier d'Aguesseau,

200
00:11:16,370 --> 00:11:21,920
auteur d'ordonnances de droit privé
entre 1731 et 1747.

201
00:11:23,950 --> 00:11:26,560
Mais ce n'est pas le seul rôle
du chancelier.

202
00:11:26,890 --> 00:11:32,140
Il est le conseiller juridique du roi,
oui, il participe donc à la rédaction

203
00:11:32,340 --> 00:11:33,970
d'ordonnances, notamment d'ordonnances
de droit privé.

204
00:11:34,480 --> 00:11:36,940
Mais le chancelier préside également
les conseils du roi.

205
00:11:37,420 --> 00:11:39,730
Il est chef des conseils du roi.

206
00:11:42,010 --> 00:11:45,130
Le chancelier est également le
premier magistrat du royaume,

207
00:11:45,640 --> 00:11:47,570
le chef de toutes les juridictions.

208
00:11:47,770 --> 00:11:51,490
Il est le porte-parole du roi auprès
des cours souveraines.

209
00:11:51,690 --> 00:11:57,670
Enfin, citons également qu'il contrôle,
lui chancelier, la librairie.

210
00:11:59,380 --> 00:12:03,490
On considère que le chancelier exerce,
par ce rôle, une sorte de tutelle

211
00:12:04,000 --> 00:12:05,710
sur la vie intellectuelle du royaume.

212
00:12:05,910 --> 00:12:11,410
Ainsi, l'ordonnance de Moulins
de février 1566 indique qu'aucun

213
00:12:11,610 --> 00:12:16,390
livre ne pourrait être désormais
imprimé sans notre congé et permission

214
00:12:16,590 --> 00:12:21,100
et lettre de privilège expédiées
sous notre scel, article 78.

215
00:12:23,140 --> 00:12:27,220
À côté de ces officiers,
on trouve des officiers ordinaires.

216
00:12:28,120 --> 00:12:31,630
Citons simplement, à titre d'exemple,
les maîtres des requêtes,

217
00:12:31,830 --> 00:12:33,220
ou encore les notaires secrétaires
du roi.

218
00:12:33,420 --> 00:12:36,940
Arrêtons-nous simplement rapidement
sur les maîtres des requêtes ordinaires

219
00:12:37,140 --> 00:12:37,900
de l’Hôtel Le Roi.

220
00:12:38,680 --> 00:12:40,930
Le roi est source de toute justice.

221
00:12:41,470 --> 00:12:44,830
En vertu de ce principe,
n'importe qui peut le saisir.

222
00:12:45,160 --> 00:12:47,590
Et le roi doit rendre la justice.

223
00:12:48,850 --> 00:12:52,240
À mesure du développement de la
souveraineté, les justiciables

224
00:12:52,440 --> 00:12:55,360
ont eu de plus en plus recours
à la justice du roi.

225
00:12:56,500 --> 00:12:59,260
Souvent même, ils ont eu tendance
à en abuser.

226
00:12:59,830 --> 00:13:03,250
Il a fallu mettre en place,
en quelque sorte, des filtres.

227
00:13:03,880 --> 00:13:08,560
Ces filtres ont été justement ces
maîtres des requêtes ordinaires

228
00:13:09,010 --> 00:13:09,850
de l'Hôtel du Roi.

229
00:13:10,690 --> 00:13:14,260
Ils sont les héritiers des clercs
poursuivant le roi, qui aidaient

230
00:13:14,460 --> 00:13:19,570
le roi à rendre la justice en personne
au 13e siècle.

231
00:13:20,500 --> 00:13:23,650
Les maîtres des requêtes sont attestés,
pour la première fois,

232
00:13:24,070 --> 00:13:26,170
sous cette appellation en 1305.

233
00:13:27,370 --> 00:13:32,830
De quatre à six au début du 14e siècle,
leur nombre augmente rapidement

234
00:13:33,030 --> 00:13:33,940
dans les années suivantes.

235
00:13:34,270 --> 00:13:37,090
Ils seront ainsi une vingtaine en 1342.

236
00:13:38,110 --> 00:13:41,440
Indice de la part croissante de
leur activité.

237
00:13:42,640 --> 00:13:45,370
Ils sont même une centaine sous
Henri IV.

238
00:13:45,940 --> 00:13:49,150
Il faut les considérer comme des
intermédiaires entre les requérants

239
00:13:49,350 --> 00:13:50,110
et le souverain.

240
00:13:50,310 --> 00:13:54,520
Des intermédiaires, mais le lien
direct entre le roi et le requérant

241
00:13:54,760 --> 00:13:56,800
ne disparaîtra jamais véritablement.

242
00:13:57,580 --> 00:13:58,600
Un exemple parmi d'autres.

243
00:13:58,870 --> 00:14:02,230
Christine de Pisan rappelle ce
lien quand elle écrit,

244
00:14:02,430 --> 00:14:05,320
à propos de Charles V,
"à l'issue de sa chapelle,

245
00:14:05,650 --> 00:14:10,150
toute manière de gens,
riches ou povres, dames ou damoiselles,

246
00:14:10,540 --> 00:14:15,400
femmes veuves, ou autres qui eussent
afaire, povoyent là bailler leurs

247
00:14:15,600 --> 00:14:21,100
requestes, et il, très débonnaire,
s'arrestait à oyr leurs supplications."

248
00:14:22,600 --> 00:14:28,250
N'importe qui peut saisir le roi
et le maître des requêtes qui,

249
00:14:29,380 --> 00:14:34,240
s'il sert de filtre,
ne peut pas s'opposer à ce lien

250
00:14:34,440 --> 00:14:38,020
direct qui existe entre le peuple
et le roi.

251
00:14:41,360 --> 00:14:43,190
Qui peut devenir maître des requêtes ?

252
00:14:44,210 --> 00:14:46,130
Il s'agit d'un corps de juristes
de haut niveau.

253
00:14:46,670 --> 00:14:50,420
En conséquence, ils doivent au
moins avoir une expérience de six

254
00:14:50,620 --> 00:14:53,660
ans comme magistrat dans une cour
souveraine, ou au moins de 12 ans

255
00:14:53,860 --> 00:14:54,620
comme avocat.

256
00:14:55,280 --> 00:14:57,320
Dans la pratique, ils sont
principalement recrutés dans les

257
00:14:57,520 --> 00:15:00,230
cours parisiennes, essentiellement
le Parlement de Paris.

258
00:15:00,950 --> 00:15:04,280
Un édit de 1553 impose,
en outre, un âge minimal,

259
00:15:04,640 --> 00:15:09,170
25 ans, âge qui sera porté à 32
ans en 1596.

260
00:15:09,890 --> 00:15:10,700
Autre évolution.

261
00:15:11,030 --> 00:15:15,320
Leur service, à partir du règlement
de 1544, va être organisé par quartier,

262
00:15:15,520 --> 00:15:16,760
c'est-à-dire par trimestre.

263
00:15:17,240 --> 00:15:21,500
Ils servent un trimestre aux requêtes
de l'hôtel et à la Chancellerie,

264
00:15:21,700 --> 00:15:23,990
où ils assistent le chancelier,
notamment pour le service du sceau.

265
00:15:24,590 --> 00:15:27,980
Ils servent un autre trimestre
au sein du Conseil du roi,

266
00:15:28,180 --> 00:15:31,010
où ils sont des auxiliaires des
conseillers d'État.

267
00:15:31,340 --> 00:15:34,430
Les maîtres des requêtes sont alors
les principaux rapporteurs des

268
00:15:34,630 --> 00:15:37,880
affaires traitées par les formations
contentieuses du conseil.

269
00:15:38,480 --> 00:15:42,470
Et pendant les six mois restants,
ils font des tournées d'inspection,

270
00:15:42,920 --> 00:15:48,470
on parle alors de chevauchées,
où ils exécutent des commissions.

271
00:15:51,020 --> 00:15:55,460
Au cours de ces tournées,
ils s'assurent notamment du bon

272
00:15:55,660 --> 00:15:59,840
fonctionnement des juridictions
et remédient aux éventuels abus.

273
00:16:00,770 --> 00:16:04,550
Ils deviennent ainsi des agents
polyvalents dans les tâches

274
00:16:04,820 --> 00:16:05,690
administratives.

275
00:16:08,210 --> 00:16:11,450
Soulignons enfin qu'au 18e siècle,
une charge maître des requêtes

276
00:16:11,810 --> 00:16:14,240
ouvre la voie aux plus hautes
ambitions.

277
00:16:14,960 --> 00:16:17,450
C'est en leur sein que le roi choisit
les intendants.

278
00:16:17,960 --> 00:16:21,830
Plus généralement, le corps des
maîtres des requêtes est à considérer

279
00:16:22,030 --> 00:16:25,880
comme formant une véritable pépinière,
au sein de laquelle le souverain

280
00:16:26,080 --> 00:16:29,600
recrute la plupart des grands commis
de l'État : ambassadeurs,

281
00:16:29,840 --> 00:16:32,780
ou encore premier président des
cours souveraines.