1
00:00:05,590 --> 00:00:06,350
B.

2
00:00:06,820 --> 00:00:08,950
Le statut restauré.

3
00:00:11,290 --> 00:00:17,230
En 1814, la volonté de de fermer

4
00:00:17,430 --> 00:00:22,750
la révolution passe par une charte
octroyée.

5
00:00:25,510 --> 00:00:34,690
On évite très soigneusement
l'expression "d'acte constitutionnel".

6
00:00:35,980 --> 00:00:44,020
La charte porte, avec elle,
toute la tradition de l'époque

7
00:00:44,220 --> 00:00:55,210
médiévale et de l'expérience anglaise
que Louis XVIII a connu lors de

8
00:00:55,410 --> 00:00:57,430
son exil en Angleterre.

9
00:01:01,180 --> 00:01:08,170
Il est peut-être bon de rappeler
que Louis XVIII est le frère de

10
00:01:08,920 --> 00:01:11,680
Louis XVI, qui a été guillotiné.

11
00:01:13,240 --> 00:01:19,210
C'est donc, de la part de Louis XVIII,
une preuve certaine de courage,

12
00:01:19,410 --> 00:01:28,000
de revenir dans le royaume de France
qui a, il y a peu, exécuté son

13
00:01:28,200 --> 00:01:28,960
propre frère.

14
00:01:31,000 --> 00:01:38,050
Louis XVIII, en Angleterre,
outre la pratique parlementaire,

15
00:01:39,220 --> 00:01:47,740
a pu également observer les chartes
et connaître à l'étude les grandes

16
00:01:47,940 --> 00:01:51,970
charte royale dès 1215.

17
00:01:52,630 --> 00:01:58,030
Les chartes anglaises,
dès 1215, marquent les premières

18
00:01:58,230 --> 00:02:03,430
grandes expressions des libertés
publiques et de leur garantie.

19
00:02:04,750 --> 00:02:10,270
À ces références, s'ajoute la
détermination de Louis XVIII pour

20
00:02:10,470 --> 00:02:14,350
obtenir cette charte en 1814.

21
00:02:14,550 --> 00:02:19,840
Premièrement : la charte de 1814.

22
00:02:21,790 --> 00:02:27,850
Le 4 juin 1814, en séance royale,

23
00:02:28,900 --> 00:02:32,260
la charte est communiquée aux chambres.

24
00:02:34,780 --> 00:02:41,530
Sans discussion et sans vote,
elle est simplement octroyée.

25
00:02:42,970 --> 00:02:48,430
Et la charte s'efforce de réconcilier
les Français.

26
00:02:49,540 --> 00:02:54,670
C'est l'article 11 de la Charte
qui tente de l'expliciter.

27
00:02:55,660 --> 00:03:03,070
Toute recherche des opinions et
votes émis jusqu'à la restauration

28
00:03:03,610 --> 00:03:04,930
sont interdits.

29
00:03:06,370 --> 00:03:11,260
Le même oubli est commandé aux
tribunaux et aux citoyens.

30
00:03:14,630 --> 00:03:22,310
Les 76 articles de la Charte
s'organisent tous autour du roi,

31
00:03:23,990 --> 00:03:25,460
chef suprême de l'État.

32
00:03:27,020 --> 00:03:28,190
C'est l'article 14.

33
00:03:29,360 --> 00:03:32,540
Il est inviolable et sacré,
c'est l'article 13.

34
00:03:33,440 --> 00:03:40,010
Et même si le projet de sacre à
Reims est préparé, Louis XVIII

35
00:03:41,210 --> 00:03:43,250
n'aura pas le temps d'être sacré.

36
00:03:45,530 --> 00:03:52,340
L'article 14, qui énonce les fonctions
du roi, est rédigé par Louis XVIII

37
00:03:53,810 --> 00:03:58,820
sur le modèle de l'article 41 de

38
00:03:59,020 --> 00:04:02,870
la Constitution de l'an 8,
qui est la Constitution du Consulat.

39
00:04:03,860 --> 00:04:09,590
L'article 41 de la Constitution
de l'an 8 décrivait les fonctions

40
00:04:10,040 --> 00:04:11,300
du Premier Consul.

41
00:04:13,010 --> 00:04:19,190
C'est cet article-là qui sert à

42
00:04:19,390 --> 00:04:24,440
Louis XVIII comme modèle pour l'article
14 de sa charte.

43
00:04:26,300 --> 00:04:36,260
Louis XVIII, à la différence de
Louis XVI en 1791, ou du Directoire

44
00:04:36,590 --> 00:04:41,690
en 1795, veut résoudre les conflits

45
00:04:41,890 --> 00:04:43,940
qui l'oppose à la puissance
législative.

46
00:04:46,430 --> 00:04:51,200
Il a droit de convoquer,
chaque année, les deux chambres

47
00:04:51,740 --> 00:04:54,620
et de dissoudre la Chambre des députés.

48
00:04:55,700 --> 00:05:00,530
Ce droit est prévu à l'article
50 de la Charte.

49
00:05:01,580 --> 00:05:07,730
Mais la Charte, comme tout bon
compromis, ne convient évidemment

50
00:05:07,930 --> 00:05:12,500
à personne, ni aux libéraux ni
aux ultraroyalistes.

51
00:05:14,180 --> 00:05:20,450
Ces derniers multiplient les gestes
de provocation et d'intransigeance.

52
00:05:22,970 --> 00:05:28,340
Louis XVIII, nous l'avons déjà dit,
a beaucoup étudié la monarchie

53
00:05:28,540 --> 00:05:29,300
anglaise.

54
00:05:31,610 --> 00:05:37,850
Louis XVIII va se poser en retrait
pour laisser la conduite de la

55
00:05:38,050 --> 00:05:43,460
politique à ses ministres et aux
chambres, entre lesquelles il

56
00:05:43,660 --> 00:05:46,880
intervient simplement comme arbitre.

57
00:05:48,230 --> 00:05:53,930
Le parlementarisme trouve,
avec Louis XVIII, ses premières

58
00:05:54,130 --> 00:05:54,890
expressions.

59
00:05:56,930 --> 00:06:02,000
À la mort de Louis XVIII,
le 16 septembre 1824,

60
00:06:02,840 --> 00:06:09,200
suivant les lois fondamentales
du royaume, Charles X succède à

61
00:06:09,980 --> 00:06:10,740
Louis XVIII.

62
00:06:13,130 --> 00:06:18,500
Charles X a une personnalité qu'il
importe de décrire pour comprendre

63
00:06:19,550 --> 00:06:22,550
son règne et son intransigeance.

64
00:06:23,810 --> 00:06:30,380
Il importe même d'essayer de comprendre
ce roi, que l'on a tendance à

65
00:06:30,580 --> 00:06:33,380
caricaturer un peu rapidement et
un peu facilement.

66
00:06:36,590 --> 00:06:41,210
Il est certain que Charles X est
fort des préjugés de sa naissance.

67
00:06:43,190 --> 00:06:44,600
Il est convaincu de sa mission.

68
00:06:46,700 --> 00:06:52,720
Et il envisage, lui,
assez rapidement son sacre à Reims,

69
00:06:53,930 --> 00:07:00,650
Sacre qui est très soigneusement
réglé et qui se déroule le 24 mars

70
00:07:00,850 --> 00:07:01,760
1825.

71
00:07:02,720 --> 00:07:08,870
C'est dire, vous le voyez comment
la même enfance, la tradition royale,

72
00:07:09,890 --> 00:07:14,120
depuis la très haute antiquité,
se poursuit et connaît,

73
00:07:14,780 --> 00:07:20,270
jusque dans la période contemporaine,
1825, le sacre royal.

74
00:07:22,550 --> 00:07:28,570
La cérémonie du sacre de Charles
X a lieu le 25 mars 1825,

75
00:07:28,770 --> 00:07:36,020
dans la plus parfaite des traditions,
et cela va irriter la Chambre.

76
00:07:37,220 --> 00:07:42,890
Charles X doit gouverner avec elle,
mais aussi sans elle,

77
00:07:43,090 --> 00:07:43,850
si nécessaire.

78
00:07:45,110 --> 00:07:54,020
En août 1829, le roi Charles X
appelle au ministère le prince

79
00:07:54,220 --> 00:07:55,160
de Polignac.

80
00:07:56,390 --> 00:08:02,030
Polignac, qui est un ultraroyaliste,
et qui apparaît évidemment comme

81
00:08:02,230 --> 00:08:02,990
un défi.

82
00:08:04,290 --> 00:08:10,560
La pratique de la vie parlementaire,
qui a été inaugurée par Louis XVIII

83
00:08:12,000 --> 00:08:18,360
et qui s'inspire du modèle anglais,
offre au roi, au début de la session

84
00:08:18,560 --> 00:08:22,710
annuelle des chambres,
dans le discours du Trône,

85
00:08:23,580 --> 00:08:27,360
d'exposer le programme du gouvernement.

86
00:08:28,590 --> 00:08:36,630
En réponse, la Chambre des députés
vote une adresse par laquelle elle

87
00:08:36,830 --> 00:08:40,290
approuve ou blâme la politique
gouvernementale.

88
00:08:43,800 --> 00:08:50,070
Au début de la cession,
en mars 1830, le discours du trône

89
00:08:50,370 --> 00:08:58,200
de Charles X manifeste vraiment
fermement ses prétentions absolutistes

90
00:08:58,920 --> 00:09:00,420
et son autorité.

91
00:09:01,950 --> 00:09:09,180
En réponse, la Chambre va voter
une adresse hostile contre Charles X,

92
00:09:09,380 --> 00:09:19,290
soutenue par 221 députés,
pour blâmer la politique du

93
00:09:19,490 --> 00:09:20,250
gouvernement.

94
00:09:22,590 --> 00:09:30,900
La dissolution de la Chambre des
221 opposants va conduire à l'élection

95
00:09:31,500 --> 00:09:37,520
d'une nouvelle chambre qui comptera,
malheureusement pour Charles X,

96
00:09:37,980 --> 00:09:44,010
non plus 221, mais 274 opposants.

97
00:09:46,650 --> 00:09:53,970
Cette décision de dissolution de
l'Assemblée va également conduire

98
00:09:54,600 --> 00:09:57,300
à la révolution de 1830.

99
00:09:58,860 --> 00:10:05,580
Charles X doit abdiquer,
et il laisse la place à la dernière

100
00:10:05,780 --> 00:10:09,270
monarchie en France,
la dernière à porter ce nom,

101
00:10:10,050 --> 00:10:15,390
la monarchie de Juillet,
avec la charte de 1830.

102
00:10:15,590 --> 00:10:25,550
Deuxièmement : la Charte de 1830.

103
00:10:29,240 --> 00:10:36,350
Le duc d'Orléans ne succède pas
à Charles X selon les modalités

104
00:10:36,550 --> 00:10:40,070
prévues par les lois fondamentales
du royaume.

105
00:10:41,930 --> 00:10:47,450
Le duc d'Orléans, en effet,
est acclamé par la foule.

106
00:10:48,800 --> 00:10:56,090
On est en juillet, et cela suffit
pour légitimer et baptiser le nouveau

107
00:10:56,290 --> 00:10:57,050
régime.

108
00:10:57,800 --> 00:11:05,180
Le 3 août 1830, les deux chambres
se réunissent autour du Duc d'Orléans

109
00:11:05,720 --> 00:11:08,510
pour la composition d'une nouvelle
chambre.

110
00:11:12,530 --> 00:11:15,740
Cette nouvelle charte commence ainsi.

111
00:11:19,150 --> 00:11:27,790
Je cite : "Louis-Philippe,
Roi des Français, à tous présents

112
00:11:27,990 --> 00:11:33,800
et à venir, salut." Fin de citation.

113
00:11:36,230 --> 00:11:44,690
Quelques mots de commentaires sur
cette annonce et cette introduction

114
00:11:44,890 --> 00:11:54,590
brève, qui porte énormément d'indices
importants sur la nouvelle et dernière

115
00:11:54,790 --> 00:11:55,670
monarchie française.

116
00:11:57,320 --> 00:12:07,790
Le duc d'Orléans évite tout d'abord
les noms de Philippe VII ou de

117
00:12:07,990 --> 00:12:11,690
Louis XIX, qui pouvaient lui revenir.

118
00:12:13,460 --> 00:12:14,600
Il s'appelle simplement Louis-Philippe.

119
00:12:15,200 --> 00:12:20,750
Louis-Philippe renonce à tout ordre
dynastique.

120
00:12:23,740 --> 00:12:28,020
Il renonce à toute ordre parce
qu'il n'évoque aucun numéro après

121
00:12:28,260 --> 00:12:32,970
son nom, ni Philippe VII,
ni Louis XIX.

122
00:12:35,280 --> 00:12:40,710
Il renonce à tout ordre dynastique,
mais il reprend cependant le titre

123
00:12:41,220 --> 00:12:46,140
de roi des Français,
qui est un titre qui avait été

124
00:12:46,340 --> 00:12:53,130
donné à Louis XVI dans la Constitution
de 1791.

125
00:12:53,330 --> 00:12:59,250
C'est-à-dire que ce faisant,
avec ce titre de roi des Français,

126
00:12:59,880 --> 00:13:04,800
il accepte ainsi la tradition
constitutionnelle.

127
00:13:05,790 --> 00:13:09,060
Il accepte l'ordre constitutionnel.

128
00:13:10,230 --> 00:13:18,660
De fait, Louis-Philippe reconnaît
ne pas hériter du trône au sens

129
00:13:19,050 --> 00:13:20,520
des lois fondamentales.

130
00:13:21,930 --> 00:13:30,930
Il accepte une fonction qui est
proposée et définie dans un texte

131
00:13:31,650 --> 00:13:32,730
qui n'est pas son œuvre.

132
00:13:34,320 --> 00:13:42,780
Son acceptation répond à l'offre
préalable présentée et proposée

133
00:13:43,530 --> 00:13:47,700
par la Chambre des pairs et ses
députés.

134
00:13:49,740 --> 00:13:54,330
La confrontation d'une offre et
d'une acceptation donne,

135
00:13:55,770 --> 00:14:00,180
à la nouvelle monarchie,
une nature contractuelle.

136
00:14:01,560 --> 00:14:07,260
Le contrat, en effet,
naît toujours d'une offre et d'une

137
00:14:07,460 --> 00:14:08,220
acceptation.

138
00:14:09,630 --> 00:14:12,960
Cette confrontation crée le contrat.

139
00:14:14,370 --> 00:14:19,470
Ce cadre contractuel place le Roi
et les chambres sur un même pied,

140
00:14:21,540 --> 00:14:25,800
et donne à la vie politique deux
centres d'impulsion,

141
00:14:27,000 --> 00:14:31,110
garantissant l'équilibre qui,
pendant très longtemps,

142
00:14:31,310 --> 00:14:32,070
a été cherché.

143
00:14:34,470 --> 00:14:38,340
Le principe contractuel est suffisant.

144
00:14:39,810 --> 00:14:47,580
La ratification au suffrage populaire
n'est pas jugée nécessaire ni

145
00:14:47,970 --> 00:14:48,870
suffisante.

146
00:14:50,370 --> 00:14:58,830
Donc l'engagement politique du
roi va se traduire par la réduction

147
00:14:59,460 --> 00:15:01,920
des attributions du président du
Conseil.

148
00:15:03,810 --> 00:15:10,460
Louis-Philippe n'hésite pas à mettre
directement fin à l'existence de

149
00:15:10,660 --> 00:15:11,420
ministère.

150
00:15:13,710 --> 00:15:19,050
Louis-Philippe va également intervenir

151
00:15:20,070 --> 00:15:21,660
dans le choix des ministres.

152
00:15:23,190 --> 00:15:28,080
Son implication politique grandit
au point qu'une adresse,

153
00:15:28,710 --> 00:15:35,760
en 1839, l'accuse de poursuivre
la politique de Charles X.

154
00:15:37,110 --> 00:15:44,850
Il faut ici se souvenir de la sagesse
de Louis XVIII qui s'était effacée

155
00:15:45,780 --> 00:15:52,920
pour laisser, à ses ministres le
soin de conduire la politique du

156
00:15:53,120 --> 00:15:58,230
gouvernement, et de laisser aussi
un libre champ à l'espace

157
00:15:58,430 --> 00:15:59,190
parlementaire.

158
00:16:01,740 --> 00:16:07,860
Cette sagesse de Louis XVIII,
qui avait été un peu oubliée par

159
00:16:08,060 --> 00:16:12,300
Charles X l'est, vous le voyez,
également, par Louis-Philippe.

160
00:16:18,060 --> 00:16:23,310
Devant cette réaction de
Louis-Philippe, la Chambre des

161
00:16:23,510 --> 00:16:26,220
députés va revendiquer une part
de pouvoir.

162
00:16:26,420 --> 00:16:31,050
Malheureusement, en confiant la
représentation nationale à la

163
00:16:31,250 --> 00:16:37,530
bourgeoisie, la monarchie de Juillet
n'a pas doté le régime d'une base

164
00:16:37,730 --> 00:16:43,230
sociale cohérente avec majorité
et opposition.

165
00:16:45,660 --> 00:16:52,260
Les querelles de personnes vont
interdire l'émergence durable de

166
00:16:52,460 --> 00:16:53,460
partis politiques.

167
00:16:54,210 --> 00:16:59,400
Et cette mauvaise organisation
politique va priver le droit de

168
00:16:59,600 --> 00:17:01,350
dissolution de son efficacité.

169
00:17:03,870 --> 00:17:08,850
Malgré la fréquence de son utilisation,

170
00:17:10,800 --> 00:17:19,110
les dissolutions n'apportent aucun
changement notable dans la composition

171
00:17:19,310 --> 00:17:20,070
de l'assemblée.

172
00:17:21,060 --> 00:17:22,120
Les divisions subsistent.

173
00:17:23,380 --> 00:17:28,270
Les ministères restent faibles
et la contestation parlementaire

174
00:17:28,720 --> 00:17:29,680
est constante.

175
00:17:29,880 --> 00:17:37,690
Louis-Philippe, de plus en plus
intransigeant, commence à censurer

176
00:17:38,230 --> 00:17:39,250
les oppositions.

177
00:17:40,690 --> 00:17:50,860
Parmi les restrictions de la liberté
d'expression, une loi d'avril 1834

178
00:17:51,490 --> 00:17:54,400
limite le droit d'association.

179
00:17:55,210 --> 00:18:01,450
Et pour la contourner,
toutes les manifestations civiles

180
00:18:01,960 --> 00:18:04,420
servent de prétexte.

181
00:18:06,010 --> 00:18:11,620
Le retour des cendres de Napoléon,
le 15 décembre 1840,

182
00:18:12,160 --> 00:18:17,530
de l'Arc de Triomphe aux Invalides,
en passant par la Concorde,

183
00:18:18,790 --> 00:18:25,210
va donner l'occasion à une foule
considérable d'exprimer son attachement

184
00:18:26,110 --> 00:18:33,130
au régime impérial et de marquer
sa réprobation à l'égard de

185
00:18:33,330 --> 00:18:34,090
Louis-Philippe.

186
00:18:35,920 --> 00:18:42,370
Une campagne de banquet sert de
prétexte à des réunions politiques.

187
00:18:43,840 --> 00:18:50,860
Une participation financière
substantielle permet d'en écarter

188
00:18:51,060 --> 00:18:51,820
le peuple.

189
00:18:53,860 --> 00:19:01,180
De juillet 1847 à février 1848,

190
00:19:02,530 --> 00:19:12,940
70 banquets à Paris et en province
vont réunir près de 17 000 convives.

191
00:19:14,650 --> 00:19:21,910
En février 1848, un banquet organisé
à Paris est interdit.

192
00:19:23,410 --> 00:19:28,990
Un cortège se forme pourtant et
se heurte à la troupe.

193
00:19:29,190 --> 00:19:34,630
Rapidement, les barricades se dressent

194
00:19:35,050 --> 00:19:35,810
dans Paris.

195
00:19:36,910 --> 00:19:42,910
Louis-Philippe abdique et laisse
place à la République.

196
00:19:44,170 --> 00:19:49,660
Louis-Philippe aura été,
en France, la dernière incarnation

197
00:19:50,380 --> 00:19:52,000
de la personne du roi.

198
00:19:53,500 --> 00:19:59,770
C'est à cette occasion que se finit
la dernière expérience de la royauté

199
00:20:00,460 --> 00:20:01,690
dans l'histoire française.