1 00:00:05,160 --> 00:00:07,960 Bonjour à tous et à toutes, donc nous continuons l'étude 2 00:00:08,160 --> 00:00:11,460 du secret de l'enquête et de l'instruction et à travers 3 00:00:11,660 --> 00:00:14,000 cette fois-ci l'analyse des défis que rencontre ce principe, 4 00:00:14,340 --> 00:00:17,820 principe du secret et de l'instruction, donc c'est 5 00:00:18,020 --> 00:00:20,880 l'objet de ce paragraphe 2 et notamment au regard des 6 00:00:21,080 --> 00:00:24,300 évolutions contemporaines, de la médiatisation des affaires, 7 00:00:24,500 --> 00:00:28,940 du rôle aussi des journalistes, une mission des journalistes 8 00:00:29,140 --> 00:00:31,700 qui se trouve définie par l'article 2 de la loi du 29 9 00:00:31,900 --> 00:00:35,680 juillet 1881 sur la liberté de la presse et qui vise "le 10 00:00:35,880 --> 00:00:38,500 recueil d'informations", je cite, et "leur diffusion au public". 11 00:00:38,700 --> 00:00:41,280 Et précisément, eh bien, la question est de savoir 12 00:00:41,480 --> 00:00:44,800 comment se positionne par rapport à cette mission-là 13 00:00:45,000 --> 00:00:47,820 des journalistes, par rapport à cette ambition, comment se 14 00:00:48,020 --> 00:00:50,300 positionne le secret de l'enquête et de l'instruction. 15 00:00:50,500 --> 00:00:54,000 Et nous allons voir que ce secret entre avant tout en 16 00:00:54,200 --> 00:00:56,380 conflit avec le secret des sources qui est protégé au 17 00:00:56,580 --> 00:00:59,880 nom de la liberté d'information, nous verrons également que 18 00:01:00,080 --> 00:01:02,660 malgré quelques efforts de conciliation, le secret 19 00:01:02,860 --> 00:01:05,740 apparaît également éprouvé au nom du droit à l'information. 20 00:01:07,120 --> 00:01:09,600 I. Le secret des sources donc 21 00:01:09,800 --> 00:01:13,780 protégé au nom de la liberté d'information. Un entrechoc, 22 00:01:13,980 --> 00:01:17,000 disais-je, un conflit en effet qui émerge entre 23 00:01:17,200 --> 00:01:20,640 différents enjeux lorsque le journaliste mobilise une 24 00:01:20,840 --> 00:01:23,580 information relative à une procédure pénale, donc à une 25 00:01:23,780 --> 00:01:26,420 enquête ou à une instruction qui elle-même, parce qu'elle 26 00:01:26,620 --> 00:01:29,000 est communiquée, viole le secret de l'instruction. 27 00:01:29,220 --> 00:01:33,060 Donc, les deux secrets se heurtent, se confrontent et parce que 28 00:01:33,260 --> 00:01:35,460 la liberté d'information contribue à l'intérêt général 29 00:01:35,660 --> 00:01:38,540 du public, le secret doit pouvoir être conservé sur 30 00:01:38,740 --> 00:01:39,560 l'origine de ces informations. 31 00:01:40,140 --> 00:01:43,100 Nous allons voir là encore que cette protection du 32 00:01:43,300 --> 00:01:45,980 secret des sources est nécessaire et qu'elle trouve 33 00:01:46,180 --> 00:01:49,220 son fondement dans la liberté d'information et qu'elle a 34 00:01:49,420 --> 00:01:51,020 été particulièrement renforcée. 35 00:01:51,220 --> 00:01:54,020 1. Une protection nécessaire. 36 00:01:54,640 --> 00:01:58,660 Donc, il faut nécessairement faire le lien ici avec la 37 00:01:59,460 --> 00:02:02,180 liberté d'information, la liberté d'expression, 38 00:02:02,380 --> 00:02:05,300 la liberté d'expression et d'information qui constitue 39 00:02:05,500 --> 00:02:08,880 l'une des conditions d'un système démocratique parce 40 00:02:09,079 --> 00:02:13,620 qu'elle permet l'exercice de la citoyenneté et qu'elle 41 00:02:13,820 --> 00:02:15,620 assure le contrôle des pouvoirs. 42 00:02:15,820 --> 00:02:19,320 La justice, particulièrement les autorités d'investigation, 43 00:02:19,720 --> 00:02:22,400 en ce qu'elles prennent des mesures intrusives, ne 44 00:02:22,600 --> 00:02:23,560 doivent pas y échapper. 45 00:02:23,780 --> 00:02:26,380 Elles ne doivent pas échapper à ces principes fondamentaux 46 00:02:26,579 --> 00:02:28,280 et notamment à la liberté d'expression et d'information. 47 00:02:28,780 --> 00:02:32,080 Il y va de la confiance du public dans le système pénal. 48 00:02:33,940 --> 00:02:37,540 Et si on se réfère notamment aux travaux préparatoires du 49 00:02:37,739 --> 00:02:41,340 Code de procédures pénales de 1958, on perçoit déjà la 50 00:02:41,540 --> 00:02:43,900 préoccupation à l'époque de la part des parlementaires et 51 00:02:44,100 --> 00:02:47,120 du garde des Sceaux, la préoccupation de ce que le 52 00:02:47,320 --> 00:02:48,920 secret de l'enquête et de l'instruction ne puisse, 53 00:02:49,220 --> 00:02:53,100 je cite, porter aucune atteinte à la liberté de la presse. 54 00:02:53,299 --> 00:02:54,460 Donc, il y a cet impératif-là. 55 00:02:55,040 --> 00:02:57,840 Évidemment, une protection aussi qui émane de la Cour 56 00:02:58,040 --> 00:03:00,320 européenne des droits de l'homme, qui se montre, on le sait, 57 00:03:00,560 --> 00:03:04,840 particulièrement attachée au respect de l'article 10 de la 58 00:03:05,040 --> 00:03:07,340 Convention européenne, donc relatif à la liberté 59 00:03:07,540 --> 00:03:08,940 d'expression qui fait, 60 00:03:09,180 --> 00:03:14,140 je cite, qui fait "les chiens 61 00:03:14,340 --> 00:03:18,480 de garde de la démocratie et de la protection des sources 62 00:03:18,679 --> 00:03:22,440 des journalistes et donc de cette liberté est l'une des 63 00:03:22,640 --> 00:03:25,720 pierres angulaires de la liberté de la presse". 64 00:03:25,920 --> 00:03:27,600 Donc, elle fait des journalistes les chiens de 65 00:03:27,799 --> 00:03:29,660 garde de la démocratie et de la protection des sources des 66 00:03:29,859 --> 00:03:31,880 journalistes, donc l'une des pierres angulaires de la 67 00:03:32,079 --> 00:03:33,200 liberté de la presse. 68 00:03:33,399 --> 00:03:38,060 Alors, ce sont des expressions connues. 69 00:03:38,260 --> 00:03:41,160 Alors, pour votre culture juridique, ce sont des arrêts qu'il faut 70 00:03:41,359 --> 00:03:43,780 connaître, notamment les journalistes chiens de garde 71 00:03:43,980 --> 00:03:46,560 de la démocratie, c'est l'arrêt Observer et Guardian 72 00:03:46,760 --> 00:03:51,000 contre le Royaume-Uni du 26 novembre 1991, numéro 13585/88. 73 00:03:54,380 --> 00:03:57,500 Et puis je fais référence aussi à son célèbre arrêt 74 00:03:57,700 --> 00:04:02,460 Goodwin contre le Royaume-Uni, donc du 27 mars 1996, 75 00:04:03,520 --> 00:04:05,720 paragraphe 39, numéro 17488/90. 76 00:04:09,780 --> 00:04:13,060 Arrêt donc rendu à la suite de la condamnation d'un 77 00:04:13,260 --> 00:04:15,180 journaliste pour refus de témoigner en justice. 78 00:04:16,100 --> 00:04:18,260 La Cour a jugé que l'absence d'une telle protection 79 00:04:18,459 --> 00:04:20,420 pourrait dissuader les sources journalistiques 80 00:04:20,620 --> 00:04:23,240 d'aider la presse à informer le public. 81 00:04:23,620 --> 00:04:26,620 Et une formule identique est reproduite dans d'autres 82 00:04:26,820 --> 00:04:29,540 arrêts de la Cour européenne, notamment s'agissant de la 83 00:04:29,740 --> 00:04:30,500 mesure de perquisition. 84 00:04:30,700 --> 00:04:34,480 Et précisément, selon la Cour européenne, l'interdiction au 85 00:04:34,680 --> 00:04:36,480 regard de l'article 11 du Code de procédure pénale de 86 00:04:36,680 --> 00:04:39,220 publier certaines informations, entrave le droit pour la 87 00:04:39,420 --> 00:04:42,340 presse d'informer le public sur des sujets d'intérêt public. 88 00:04:42,760 --> 00:04:44,320 Je fais référence à un arrêt 89 00:04:44,520 --> 00:04:49,280 Fressoz et Roire contre France, 90 00:04:50,840 --> 00:04:53,780 du 21 janvier 1999, numéro 29183/95. 91 00:04:57,640 --> 00:05:02,100 Voilà, et on se souvient de l'arrêt notamment Ressiot et 92 00:05:02,300 --> 00:05:07,060 autres contre France de 2012, 93 00:05:08,280 --> 00:05:09,620 du 28 juin 2012, numéro 94 00:05:09,820 --> 00:05:14,240 15054/07 et 150,66/07. 95 00:05:17,360 --> 00:05:19,860 Arrêt dans lequel la France a été condamnée par la Cour 96 00:05:20,060 --> 00:05:22,100 européenne pour violation de l'article 10 de la Convention. 97 00:05:22,560 --> 00:05:25,320 À propos de perquisitions et saisies réalisées dans les 98 00:05:25,520 --> 00:05:28,440 locaux du journal L'Équipe et le Point ainsi qu'au domicile 99 00:05:28,640 --> 00:05:30,580 de journalistes accusés de violation du secret de 100 00:05:30,780 --> 00:05:33,740 l'instruction et de recel à défaut d'avoir démontré un 101 00:05:33,940 --> 00:05:35,760 besoin social impérieux. 102 00:05:36,180 --> 00:05:39,180 Et pour les juges européens, le droit des journalistes de 103 00:05:39,380 --> 00:05:42,280 taire leurs sources n'est pas un simple privilège accordé 104 00:05:42,479 --> 00:05:45,760 ou retiré en fonction de la licéité ou de l'illicéité des sources, 105 00:05:46,600 --> 00:05:49,560 mais au contraire, ce droit représente un véritable 106 00:05:49,760 --> 00:05:51,780 attribut de l'information. 107 00:05:52,240 --> 00:05:54,700 Donc, il s'agit dès lors, selon la Cour, de préserver 108 00:05:54,900 --> 00:05:59,060 une balance équitable des intérêts en présence. 109 00:05:59,260 --> 00:06:01,600 Voilà, et puis je fais référence aussi à une 110 00:06:01,800 --> 00:06:04,100 recommandation du Comité des ministres du Conseil de l'Europe, 111 00:06:04,440 --> 00:06:09,400 Rec(2003)13 du 18 juillet 112 00:06:09,940 --> 00:06:12,480 2003 sur la diffusion d'informations par les médias 113 00:06:12,680 --> 00:06:15,100 en relation avec les procédures pénales qui 114 00:06:15,300 --> 00:06:18,960 soulignent donc l'importance des reportages réalisés sur 115 00:06:19,159 --> 00:06:23,840 les procédures pénales afin d'informer donc le public et 116 00:06:24,039 --> 00:06:26,900 de permettre à ce dernier d'exercer un droit de regard 117 00:06:27,099 --> 00:06:30,400 sur le fonctionnement du système de justice pénale. 118 00:06:31,200 --> 00:06:33,720 Alors, cette protection, nous allons le voir, 119 00:06:34,000 --> 00:06:35,200 a été renforcée. 120 00:06:35,600 --> 00:06:37,160 2. Une protection renforcée. 121 00:06:37,960 --> 00:06:42,660 En effet, l'enjeu consiste à tracer une frontière entre la 122 00:06:42,860 --> 00:06:45,520 manifestation de la vérité et la liberté d'information. 123 00:06:46,580 --> 00:06:49,000 Le secret des sources est un 124 00:06:49,200 --> 00:06:53,960 principe assez ancien qui était déjà énoncé pour votre 125 00:06:54,520 --> 00:06:56,840 culture juridique par la Charte des devoirs 126 00:06:57,039 --> 00:06:59,140 professionnels des journalistes français adoptée 127 00:06:59,340 --> 00:07:02,180 par le Syndicat national des journalistes dès 2018. 128 00:07:02,620 --> 00:07:06,880 Donc, c'est un droit et un devoir du "journaliste digne 129 00:07:07,080 --> 00:07:08,120 de ce nom", je cite à l'époque. 130 00:07:08,520 --> 00:07:12,180 Et puis, on peut aussi faire référence à la Déclaration 131 00:07:12,380 --> 00:07:15,220 des devoirs et des droits des journalistes qui date du 24 132 00:07:15,420 --> 00:07:18,560 mars 1971 et qui fait référence également au secret 133 00:07:18,760 --> 00:07:19,520 des sources. 134 00:07:19,719 --> 00:07:24,219 Par la suite, le tournant s'opère avec la loi du 4 janvier 1993, 135 00:07:25,220 --> 00:07:29,680 loi n°93-2, et qui introduit à l'article 109 du Code de 136 00:07:29,880 --> 00:07:32,660 procédure pénale la liberté pour le journaliste de ne pas 137 00:07:32,860 --> 00:07:35,460 révéler la source de ses informations au cours de la 138 00:07:35,659 --> 00:07:39,120 seule instruction lorsque celui-ci est entendu comme 139 00:07:39,320 --> 00:07:42,660 témoin sur les données recueillies dans l'exercice 140 00:07:42,860 --> 00:07:44,040 de son activité. 141 00:07:44,240 --> 00:07:49,000 Et la même loi de 93 a prévu un dispositif protecteur en 142 00:07:49,700 --> 00:07:51,960 matière de perquisition, nous y reviendrons, c'est 143 00:07:52,159 --> 00:07:55,500 l'article 56-2 du Code de procédure pénale qui exige la 144 00:07:55,700 --> 00:07:58,480 présence d'un magistrat lors de perquisition dans les 145 00:07:58,680 --> 00:08:00,960 locaux d'une entreprise de presse ou de communication 146 00:08:01,159 --> 00:08:03,720 audiovisuelle. Et puis, 147 00:08:04,000 --> 00:08:08,960 on peut également citer la loi du 9 mars 2004 sur 148 00:08:09,220 --> 00:08:11,260 laquelle je reviendrai qui consacre le droit de refuser 149 00:08:11,460 --> 00:08:13,360 de communiquer des documents aux journalistes lorsque 150 00:08:13,560 --> 00:08:16,720 cette remise est requise par le juge d'instruction, 151 00:08:16,920 --> 00:08:19,280 c'est l'article 99-3. 152 00:08:19,900 --> 00:08:23,440 Mais en réalité, le tournant, je dirais, majeur, c'est la 153 00:08:23,640 --> 00:08:26,700 loi du 4 janvier 2010, numéro 2010-1, relative à la 154 00:08:26,900 --> 00:08:29,360 protection du secret des sources des journalistes, 155 00:08:29,560 --> 00:08:32,039 donc un tournant majeur qui permet de mettre notre 156 00:08:32,240 --> 00:08:36,280 dispositif en conformité avec les exigences européennes. 157 00:08:37,140 --> 00:08:41,100 Notamment, l'article 2 de la loi de 1881 que j'évoquais 158 00:08:41,300 --> 00:08:43,700 prévoit formellement désormais que le secret des 159 00:08:43,900 --> 00:08:46,660 sources des journalistes est protégé sachant qu'il ne peut 160 00:08:46,860 --> 00:08:49,840 y être porté atteinte, je cite, que "si un impératif 161 00:08:50,040 --> 00:08:53,680 prépondérant d'intérêts publics le justifie et si les 162 00:08:53,880 --> 00:08:55,940 mesures envisagées sont strictement nécessaires et 163 00:08:56,140 --> 00:08:58,440 proportionnées au but légitime poursuivi". 164 00:08:58,720 --> 00:09:02,880 Et la loi précise "qu'est considérée comme une atteinte 165 00:09:03,080 --> 00:09:05,540 indirecte au secret des sources, le fait de chercher à 166 00:09:05,740 --> 00:09:07,480 découvrir les sources d'un journaliste au moyen 167 00:09:07,680 --> 00:09:11,000 d'investigations portant sur toute personne qui, en raison 168 00:09:11,200 --> 00:09:14,000 de ses relations habituelles avec un journaliste, 169 00:09:14,200 --> 00:09:16,180 peut détenir des renseignements permettant 170 00:09:16,380 --> 00:09:17,820 d'identifier ses sources". 171 00:09:18,560 --> 00:09:22,400 Après, il faut caractériser l'atteinte et pour apprécier 172 00:09:22,600 --> 00:09:26,000 la nécessité de l'atteinte, il est tenu compte de la 173 00:09:26,200 --> 00:09:30,240 gravité du crime ou du délit, de l'importance de 174 00:09:30,440 --> 00:09:32,420 l'information recherchée pour la répression ou la 175 00:09:32,620 --> 00:09:35,240 prévention de cette infraction, du fait que les mesures 176 00:09:35,440 --> 00:09:38,500 d'investigation envisagées sont indispensables à la 177 00:09:38,700 --> 00:09:40,180 manifestation de la vérité. 178 00:09:42,080 --> 00:09:44,120 Ce qu'il faut retenir, c'est que cette recherche 179 00:09:44,320 --> 00:09:47,260 d'équilibre s'est traduite par de nouvelles modalités de 180 00:09:47,460 --> 00:09:48,440 protection. C'est le tournant, 181 00:09:48,640 --> 00:09:50,240 encore une fois, avec la loi de 2010. 182 00:09:50,900 --> 00:09:54,340 Je vous renvoie notamment à l'article 56-2 que j'évoquais 183 00:09:54,540 --> 00:09:57,620 sur les perquisitions qui prévoyait déjà un dispositif 184 00:09:57,820 --> 00:10:00,100 protecteur et qui va être étendu aux opérations 185 00:10:00,300 --> 00:10:01,660 effectuées dans les locaux d'une entreprise de 186 00:10:01,860 --> 00:10:05,580 communication au public en ligne, agences de presse mais aussi 187 00:10:05,780 --> 00:10:08,980 véhicules professionnels ou domicile d'un journaliste. 188 00:10:09,200 --> 00:10:12,080 Et donc ce sont des opérations qui se rapprochent 189 00:10:12,280 --> 00:10:14,720 désormais de la procédure que nous verrons prévue à 190 00:10:14,920 --> 00:10:19,080 l'article 56-1 du CPP concernant les avocats. 191 00:10:19,280 --> 00:10:22,760 Donc, la personne visée par la mesure notamment est 192 00:10:22,960 --> 00:10:25,740 informée et peut s'opposer à la saisie du document ou de 193 00:10:25,940 --> 00:10:29,220 tout objet qui est alors placé sous scellé puis 194 00:10:29,420 --> 00:10:32,680 transmis au juge des libertés et de la détention qui estime 195 00:10:32,880 --> 00:10:35,540 s'il y a lieu ou pas de saisir le document. 196 00:10:35,860 --> 00:10:38,260 On reviendra plus tard sur le dispositif des perquisitions 197 00:10:38,460 --> 00:10:40,140 visant certains professionnels. 198 00:10:40,460 --> 00:10:42,660 Et puis je fais référence aussi aux écoutes 199 00:10:42,860 --> 00:10:46,320 téléphoniques et à l'article 100-5 qui précise désormais 200 00:10:46,520 --> 00:10:48,880 que ne peuvent être transcrites les 201 00:10:49,080 --> 00:10:51,460 correspondances avec un journaliste permettant 202 00:10:51,660 --> 00:10:54,560 d'identifier une source en violation de l'article 2 de 203 00:10:54,760 --> 00:10:55,920 la loi de 1881. 204 00:10:57,700 --> 00:11:02,660 Et puis enfin, j'évoque l'article 35 de la loi de 205 00:11:02,860 --> 00:11:07,140 1885 qui "facilite la preuve de la vérité du fait 206 00:11:07,340 --> 00:11:10,480 diffamatoire en permettant au journaliste de produire, 207 00:11:10,680 --> 00:11:14,660 je cite, pour les nécessités de sa défense sans que cette 208 00:11:14,860 --> 00:11:17,660 production puisse donner lieu à des poursuites pour recel 209 00:11:17,860 --> 00:11:20,660 des éléments provenant d'une violation du secret de 210 00:11:20,860 --> 00:11:23,180 l'enquête ou de l'instruction ou de tout autre secret 211 00:11:23,380 --> 00:11:26,800 professionnel s'ils sont de nature à établir sa bonne foi 212 00:11:27,000 --> 00:11:28,620 ou la vérité des faits diffamatoires". 213 00:11:28,820 --> 00:11:31,160 Alors je vais vous expliquer, et ça fait beaucoup d'informations, 214 00:11:31,400 --> 00:11:33,580 j'en ai conscience, mais simplement retenez l'idée que 215 00:11:33,780 --> 00:11:35,700 ce sont ici des dispositifs qui viennent protéger 216 00:11:35,900 --> 00:11:38,280 davantage ce secret des sources et donc avec un 217 00:11:38,480 --> 00:11:42,340 tournant majeur qui s'opère en 2010 et pour rebondir en 218 00:11:42,540 --> 00:11:44,320 effet sur l'article 35 de la 219 00:11:44,520 --> 00:11:49,280 loi de 1881, cette solution proposée, je développe un tout petit 220 00:11:49,960 --> 00:11:51,700 peu pour bien comprendre concrètement l'enjeu. 221 00:11:51,900 --> 00:11:54,460 C'est une solution qui se situe dans le prolongement de 222 00:11:54,660 --> 00:11:56,840 la jurisprudence antérieure et notamment d'un célèbre 223 00:11:57,040 --> 00:12:00,120 arrêt de la Cour de cassation qui date du 11 juin 2002, 224 00:12:00,560 --> 00:12:04,660 chambre criminelle numéro 01-85.237. 225 00:12:07,340 --> 00:12:10,220 Cet arrêt, la Cour de cassation avait en effet dans 226 00:12:10,420 --> 00:12:13,000 cette affaire admis le fait justificatif tiré de 227 00:12:13,200 --> 00:12:16,060 l'exercice des droits de la défense dans une hypothèse où 228 00:12:16,260 --> 00:12:19,660 un journaliste se trouvait poursuivi du chef de la diffamation. 229 00:12:19,860 --> 00:12:24,560 Donc vous avez un journaliste en fait qui va rendre 230 00:12:24,760 --> 00:12:28,840 publique une information et une information au demeurant 231 00:12:29,040 --> 00:12:31,420 qu'une autre personne considère comme étant diffamatoire, 232 00:12:31,680 --> 00:12:33,840 lui imputant un fait qu'il n'aurait pas commis, 233 00:12:34,040 --> 00:12:36,460 donc l'autre personne agit en diffamation, le journaliste 234 00:12:36,660 --> 00:12:40,540 est poursuivi en diffamation et donc vous voyez le dilemme 235 00:12:40,740 --> 00:12:44,160 auquel il était confronté, soit produire la pièce et 236 00:12:44,360 --> 00:12:46,340 être alors condamné sur le fondement de l'infraction de 237 00:12:46,540 --> 00:12:50,040 recel de violation du secret de l'enquête ou de l'instruction, 238 00:12:50,320 --> 00:12:53,500 soit au contraire ne pas produire cette pièce pour ne 239 00:12:53,700 --> 00:12:58,460 pas être poursuivi pour recel de violation du secret, 240 00:12:58,860 --> 00:13:01,180 mais alors être condamné sur le fondement de l'infraction 241 00:13:01,380 --> 00:13:04,080 de diffamation à défaut d'avoir pu démontrer la 242 00:13:04,280 --> 00:13:05,120 réalité de ce qui l'avance. 243 00:13:05,320 --> 00:13:10,200 Donc vous voyez, les journalistes là, avec cet article 35 de la loi de 1881, 244 00:13:10,400 --> 00:13:14,640 "peuvent produire pour les 245 00:13:14,840 --> 00:13:17,060 nécessités de leur défense sans que cette production 246 00:13:17,260 --> 00:13:19,020 puisse donner lieu à des poursuites pour recel des 247 00:13:19,220 --> 00:13:21,140 éléments provenant d'une violation du secret de 248 00:13:21,340 --> 00:13:23,300 l'enquête ou d'une instruction ou de tout autre 249 00:13:23,500 --> 00:13:26,660 secret professionnel s'ils sont de nature à établir la 250 00:13:26,860 --> 00:13:29,760 bonne foi ou la vérité des faits diffamatoires". 251 00:13:31,300 --> 00:13:36,160 Donc le dispositif de ce point de vue paraît équilibré, 252 00:13:37,940 --> 00:13:40,660 on a eu l'occasion de s'en apercevoir avec un célèbre 253 00:13:40,860 --> 00:13:42,840 arrêt du 6 décembre 2011 rendu dans l'affaire des 254 00:13:43,040 --> 00:13:46,680 fadettes du Monde, par lequel la chambre criminelle a 255 00:13:46,880 --> 00:13:49,140 réalisé un contrôle de nécessité de l'atteinte au 256 00:13:49,340 --> 00:13:50,100 secret des sources. 257 00:13:50,300 --> 00:13:51,980 Je ne développe pas, je mentionne cet arrêt là 258 00:13:52,180 --> 00:13:54,120 parce qu'il est connu, vous pourrez aller 259 00:13:54,320 --> 00:13:56,480 approfondir le sujet si vous le souhaitez. 260 00:13:56,680 --> 00:14:01,520 Donc c'est un arrêt du 6 décembre 2011, numéro 11-83.970. 261 00:14:03,360 --> 00:14:05,020 Et puis par la suite, 262 00:14:05,340 --> 00:14:10,300 le dispositif a encore été renforcé, notamment je pense à une loi 263 00:14:10,720 --> 00:14:14,020 du 14 novembre 2016 qui vise à renforcer la liberté, 264 00:14:14,320 --> 00:14:16,340 l'indépendance et le pluralisme des médias et qui 265 00:14:16,540 --> 00:14:19,640 a précisé au sein de la loi 1881 que "tout journaliste a 266 00:14:19,840 --> 00:14:21,440 le droit de refuser toute pression de diffuser, 267 00:14:21,640 --> 00:14:23,360 de divulguer ses sources". 268 00:14:24,140 --> 00:14:27,460 Voilà, je ne développe pas, l'objet n'est pas de vous 269 00:14:27,660 --> 00:14:30,000 faire un cours sur le doigt de la presse, mais simplement 270 00:14:30,200 --> 00:14:32,060 donc relever effectivement les difficultés, les 271 00:14:32,260 --> 00:14:34,780 entrechocs des différents secrets. 272 00:14:35,560 --> 00:14:37,860 La question par ailleurs reste encore débattue, 273 00:14:38,060 --> 00:14:41,400 certains considèrent par 274 00:14:41,600 --> 00:14:45,620 exemple que la protection des sources comme ça, la 275 00:14:45,820 --> 00:14:47,200 protection renforcée des sources est dangereuse dans 276 00:14:47,400 --> 00:14:50,260 ce qu'elle nuit à la qualité de l'information diffusée. 277 00:14:51,000 --> 00:14:54,520 En effet, la question est la suivante, est-ce que l'identification 278 00:14:54,720 --> 00:14:56,840 de la source, la traçabilité de l'information ne 279 00:14:57,040 --> 00:14:59,340 permet-elle pas de rendre plus fiable ? 280 00:14:59,540 --> 00:15:02,540 L'information est donc plus crédible, l'idée c'est de dire que si 281 00:15:02,740 --> 00:15:04,840 on sait précisément d'où vient la source, eh bien on 282 00:15:05,040 --> 00:15:07,940 aura davantage confiance dans l'information divulguée. 283 00:15:09,400 --> 00:15:11,300 Voilà, les sources en question dès lors qu'elles 284 00:15:11,500 --> 00:15:13,300 ont la garantie d'être protégées ne sont-elles pas 285 00:15:13,500 --> 00:15:16,910 tentées d'influencer les journalistes, voire de lancer des rumeurs ? 286 00:15:17,110 --> 00:15:19,440 Et puis d'autres à l'inverse estiment que la protection 287 00:15:19,640 --> 00:15:21,780 des journalistes est insuffisante et comment 288 00:15:21,980 --> 00:15:24,500 notamment apprécier l'impératif prépondérant 289 00:15:24,700 --> 00:15:26,460 d'intérêt public que j'évoquais. 290 00:15:27,320 --> 00:15:30,480 Voilà, donc la frontière est délicate, le rapport Breton Paris que 291 00:15:30,680 --> 00:15:32,740 j'évoquais lui proposait d'inscrire cette notion 292 00:15:32,940 --> 00:15:35,400 d'impératif prépondérant d'intérêt public dans le code 293 00:15:35,600 --> 00:15:38,000 de procédure pénale, puisque cette notion ne 294 00:15:38,200 --> 00:15:41,140 figure actuellement qu'au sein de la loi de 1881. 295 00:15:42,860 --> 00:15:46,340 Voilà, et puis s'agissant du dispositif de perquisition 296 00:15:46,540 --> 00:15:49,340 que j'évoquais, article 56-2 et sur lequel je reviendrai, 297 00:15:49,540 --> 00:15:52,300 vous avez donc certains qui plaident pour une 298 00:15:52,500 --> 00:15:56,220 juridictionnalisation des décisions du JLD, nous le verrons, 299 00:15:56,420 --> 00:15:59,880 un JLD qui décide s'il y a lieu de saisir ou non et 300 00:16:00,080 --> 00:16:02,960 certains souhaiteraient que sa décision elle-même rendue 301 00:16:03,160 --> 00:16:07,320 soit juridictionnelle, donc susceptible d'un recours. 302 00:16:08,640 --> 00:16:13,300 Voilà, donc il y aurait beaucoup d'autres questions, 303 00:16:13,500 --> 00:16:15,240 je ne développe pas la question du recel, de 304 00:16:15,440 --> 00:16:18,360 violation du secret de l'enquête et de l'instruction, 305 00:16:18,560 --> 00:16:22,240 qui demeure un délit pour lequel peuvent être 306 00:16:22,440 --> 00:16:25,140 poursuivis les journalistes. 307 00:16:27,120 --> 00:16:31,440 Voilà, donc il y a beaucoup de débats sur le sujet, 308 00:16:31,720 --> 00:16:33,380 ce qui nous intéresse ici c'est effectivement cette 309 00:16:33,580 --> 00:16:37,260 articulation avec le secret de l'enquête et de l'instruction. 310 00:16:37,860 --> 00:16:41,520 Donc si un journaliste détient en connaissance de 311 00:16:41,720 --> 00:16:44,900 cause un document lui étant parvenu par une personne, 312 00:16:45,220 --> 00:16:47,240 alors en l'occurrence un policier et un magistrat, 313 00:16:47,440 --> 00:16:50,440 et donc qui a par cette communication violé le secret 314 00:16:50,640 --> 00:16:52,680 de l'enquête et de l'instruction, il pourra être déclaré 315 00:16:52,880 --> 00:16:55,480 coupable de recel de documents issus de la 316 00:16:55,680 --> 00:16:57,400 violation de ce secret. 317 00:16:57,680 --> 00:16:59,800 Donc c'est vrai qu'on s'interroge quand on voit 318 00:17:00,000 --> 00:17:02,160 comme ça des éléments sortis dans la presse, en réalité 319 00:17:02,360 --> 00:17:03,960 c'est bien qu'il y a une source à la base qui a fuité, 320 00:17:04,160 --> 00:17:07,260 donc un policier, un magistrat, on retrouve parfois des PV 321 00:17:07,460 --> 00:17:10,339 d'audition in extenso, c'est une violation flagrante 322 00:17:10,540 --> 00:17:15,060 de ce secret, on a bien des personnes qui concourent à la 323 00:17:15,260 --> 00:17:17,940 procédure et par la suite le journaliste qui les diffuse 324 00:17:18,140 --> 00:17:22,900 lui se rend coupable de recel de documents issus de la 325 00:17:23,440 --> 00:17:24,280 violation de ce secret. 326 00:17:24,780 --> 00:17:27,460 Voilà, la difficulté c'est qu'on le voit le journaliste 327 00:17:27,660 --> 00:17:30,180 représente une cible à défaut parfois de trouver la source 328 00:17:30,380 --> 00:17:33,320 directement, le magistrat ou le policier, et donc la 329 00:17:33,520 --> 00:17:35,140 question posée est celle de savoir s'il faut aller 330 00:17:35,340 --> 00:17:38,420 jusqu'à réformer justement ce délit de recel, de violation 331 00:17:38,620 --> 00:17:41,720 du secret de l'instruction. 332 00:17:41,920 --> 00:17:43,600 C'est vrai que ce n'est pas forcément très cohérent que 333 00:17:43,800 --> 00:17:47,000 de maintenir, que d'interdire au journaliste de faire 334 00:17:47,200 --> 00:17:49,700 connaître au public les pièces de la procédure alors 335 00:17:49,900 --> 00:17:52,280 même que la loi autorise désormais le journaliste à 336 00:17:52,480 --> 00:17:56,020 produire ces éléments s'il a à se défendre dans le cadre 337 00:17:56,220 --> 00:17:58,100 d'un procès en diffamation. 338 00:17:59,480 --> 00:18:03,700 Voilà, donc ce que l'on 339 00:18:03,900 --> 00:18:06,660 pouvait dire en définitive 340 00:18:06,860 --> 00:18:11,340 c'est qu'il y a un équilibre 341 00:18:11,540 --> 00:18:14,980 assez précaire entre ces différents secrets, ces 342 00:18:15,180 --> 00:18:19,580 différents enjeux et que par dessus tout et c'est ce que 343 00:18:19,780 --> 00:18:23,640 nous allons voir dans un B, l'équilibre est remis en 344 00:18:23,840 --> 00:18:27,140 cause à l'examen des tentatives de conciliation 345 00:18:27,340 --> 00:18:30,200 entre le secret de l'enquête et de l'instruction et le 346 00:18:30,400 --> 00:18:31,160 droit à l'information. 347 00:18:31,360 --> 00:18:34,200 Nous allons voir, on a étudié ici la précarité de 348 00:18:34,400 --> 00:18:36,280 l'équilibre au regard de la confrontation entre le secret 349 00:18:36,480 --> 00:18:37,660 de l'instruction et le secret des sources. 350 00:18:37,940 --> 00:18:40,620 Nous allons voir la prochaine fois donc la confrontation 351 00:18:40,820 --> 00:18:44,120 entre le secret de l'enquête et de l'instruction et cette 352 00:18:44,320 --> 00:18:46,240 fois-ci le droit à l'information. 353 00:18:47,240 --> 00:18:50,700 Voilà ce que nous verrons dans un prochain B. 354 00:18:50,900 --> 00:18:51,660 Je vous remercie.