1 00:00:05,980 --> 00:00:10,760 Bonjour, j'interviens pour faire une petite mise à jour 2 00:00:10,959 --> 00:00:14,660 de ce qui vient d'être exposé dans la vidéo 27 sur les 3 00:00:14,860 --> 00:00:16,540 troubles anormaux du voisinage. 4 00:00:16,780 --> 00:00:19,100 En effet, une loi du 15 avril 5 00:00:19,300 --> 00:00:23,260 2024 est intervenue et qui 6 00:00:23,460 --> 00:00:25,040 porte précisément sur ce sujet. 7 00:00:25,240 --> 00:00:30,000 Alors cette loi a posé, dans l'exposé des motifs de 8 00:00:30,300 --> 00:00:33,380 la proposition de loi, a posé les conditions d'un 9 00:00:33,580 --> 00:00:35,820 vivre ensemble équilibré. 10 00:00:36,140 --> 00:00:38,020 Or, qu'a fait cette loi ? 11 00:00:38,220 --> 00:00:41,980 Eh bien, elle a consacré tout simplement la jurisprudence 12 00:00:42,180 --> 00:00:46,940 que je vous ai racontée précédemment, avec cette responsabilité 13 00:00:47,460 --> 00:00:52,420 civile sans faute pour simplement le dépassement des 14 00:00:52,900 --> 00:00:55,640 inconvénients normaux du voisinage. 15 00:00:55,840 --> 00:01:00,360 Et ceci se trouve désormais dans le Code civil, c'est un 16 00:01:00,560 --> 00:01:03,880 article du Code civil, c'est l'article 1253 qui a 17 00:01:04,080 --> 00:01:08,200 été inséré dans le code par la loi du 15 avril 2024 et qui, 18 00:01:08,400 --> 00:01:11,640 dans son alinéa premier, reprend la jurisprudence avec 19 00:01:11,840 --> 00:01:15,660 des mots qui changent un petit peu, mais assez peu. 20 00:01:15,860 --> 00:01:20,720 Regardez : "Le propriétaire, le locataire, l'occupant sans titre, 21 00:01:20,980 --> 00:01:24,740 le bénéficiaire d'un titre ayant pour objet principal de 22 00:01:24,940 --> 00:01:26,800 l'autoriser à occuper ou exploiter un fonds", 23 00:01:27,000 --> 00:01:29,720 un peu long tout ça, "le maître d'ouvrage ou celui 24 00:01:29,920 --> 00:01:33,820 qui en exerce les pouvoirs", et ce qui compte c'est la suite, 25 00:01:34,040 --> 00:01:36,380 "qui est à l'origine d'un trouble excédant les 26 00:01:36,580 --> 00:01:41,320 inconvénients normaux de voisinage est responsable de 27 00:01:41,520 --> 00:01:44,940 plein droit du dommage qui en résulte". Responsabilité de 28 00:01:45,140 --> 00:01:47,700 plein droit, ça veut dire sans qu'il soit nécessaire de 29 00:01:47,900 --> 00:01:52,040 prouver une faute et quand cette responsabilité est-elle 30 00:01:52,240 --> 00:01:53,660 encourue ? "Quand une 31 00:01:53,860 --> 00:01:56,700 personne est à l'origine d'un trouble excédant les 32 00:01:56,900 --> 00:02:01,380 inconvénients normaux de voisinage", c'est exactement ce à quoi 33 00:02:01,580 --> 00:02:03,860 était parvenue la jurisprudence toute seule. 34 00:02:04,220 --> 00:02:08,280 Alors évidemment maintenant ce n'est plus qu'une simple 35 00:02:08,479 --> 00:02:13,080 création prétorienne, nous avons un texte et bien 36 00:02:13,280 --> 00:02:17,300 évidemment la suite dépendra 37 00:02:17,500 --> 00:02:19,940 de l'application de ce texte, alors en particulier 38 00:02:20,140 --> 00:02:23,040 s'agissant des personnes susceptibles d'être ainsi 39 00:02:23,239 --> 00:02:25,980 responsables. Nous avons dans 40 00:02:26,179 --> 00:02:30,940 ce texte une énumération a priori exhaustive et 41 00:02:31,380 --> 00:02:36,180 limitative des personnes désignées, alors nous trouvons en 42 00:02:36,380 --> 00:02:39,240 première ligne le propriétaire comme avant, 43 00:02:39,520 --> 00:02:43,820 également le locataire comme avant puisque la 44 00:02:44,019 --> 00:02:46,200 jurisprudence l'avait admis et puis d'autres personnes 45 00:02:46,399 --> 00:02:49,360 telles que je vous les ai énumérées. 46 00:02:50,160 --> 00:02:53,980 On ne retrouve pas ou en tout cas pas expressément le 47 00:02:54,179 --> 00:02:56,680 voisin occasionnel que la 48 00:02:56,880 --> 00:03:00,220 jurisprudence avait pu tenir 49 00:03:00,420 --> 00:03:04,540 pour responsable de troubles anormaux créés spécialement 50 00:03:04,739 --> 00:03:06,900 tenus à l'occasion d'un chantier de construction, 51 00:03:07,380 --> 00:03:11,440 le constructeur ou le voisin intellectuel, parfois 52 00:03:11,640 --> 00:03:16,040 l'architecte ou autre qui à l'occasion d'un chantier 53 00:03:16,239 --> 00:03:18,800 pouvait être tenu pour responsable de nuisances trop 54 00:03:19,000 --> 00:03:21,220 importantes pour les voisins. 55 00:03:21,420 --> 00:03:25,360 Alors il est possible que le voisin occasionnel ou 56 00:03:25,560 --> 00:03:28,840 intellectuel échappe désormais à cette responsabilité, 57 00:03:29,040 --> 00:03:32,900 c'est sans doute une des conséquences envisageables de 58 00:03:33,100 --> 00:03:36,120 cette intervention législative, encore que ce ne soit pas 59 00:03:36,320 --> 00:03:38,100 complètement certain puisque 60 00:03:38,299 --> 00:03:43,060 l'énumération vise aussi l'occupant, 61 00:03:43,280 --> 00:03:48,240 le bénéficiaire d'un titre 62 00:03:50,120 --> 00:03:54,120 ayant pour objet principal de l'autoriser à occuper ou à 63 00:03:54,320 --> 00:03:56,340 exploiter un fonds, bon il faudra voir. 64 00:03:57,240 --> 00:04:02,200 Alors l'apport essentiel de la loi ne se trouve pas en 65 00:04:02,620 --> 00:04:07,580 réalité dans cet alinéa 1er, il se trouve dans l'alinéa 2 66 00:04:08,020 --> 00:04:12,980 de ce nouvel article 1253 du Code civil, alinéa 2 qui a 67 00:04:13,720 --> 00:04:17,420 pour objet de reprendre l'exemption, 68 00:04:17,800 --> 00:04:21,100 l'exonération au titre de la 69 00:04:21,300 --> 00:04:23,660 préoccupation. Préoccupation, 70 00:04:23,960 --> 00:04:28,919 je vous avais indiqué qu'une loi du 4 juillet 1980 avait 71 00:04:29,120 --> 00:04:34,080 posé la première règle en ce sens afin d'exonérer la 72 00:04:34,280 --> 00:04:38,420 personne qui avait une activité industrielle, 73 00:04:38,620 --> 00:04:43,240 agricole ou commerciale avant que d'autres personnes ne 74 00:04:43,440 --> 00:04:45,920 viennent habiter à proximité. 75 00:04:46,200 --> 00:04:48,620 Bon par la suite d'ailleurs 76 00:04:48,820 --> 00:04:53,260 en 2003 et 2019 la liste des 77 00:04:53,460 --> 00:04:57,760 activités ainsi susceptibles d'être exonérées s'était élargie, 78 00:04:58,040 --> 00:05:02,720 on avait ajouté les activités aéronautiques, les aéroports, 79 00:05:02,920 --> 00:05:07,880 les activités touristiques ou culturelles. Alors ce qu'a 80 00:05:08,080 --> 00:05:11,380 fait la loi du 15 avril 2024 eh bien c'est qu'elle a 81 00:05:11,580 --> 00:05:15,520 élargi considérablement la liste des activités en 82 00:05:15,719 --> 00:05:19,600 supprimant tout qualificatif, ce sont toutes les activités 83 00:05:19,800 --> 00:05:21,540 de quelque nature qu'elles soient. 84 00:05:21,860 --> 00:05:26,640 C'est ce que dit le texte, "cette responsabilité n'est 85 00:05:26,840 --> 00:05:30,160 pas engagée lorsque le trouble anormal provient 86 00:05:30,360 --> 00:05:34,040 d'activités quelle qu'en soit la nature existant 87 00:05:34,240 --> 00:05:37,620 antérieurement à l'acte transférant la propriété ou 88 00:05:37,820 --> 00:05:40,080 octroyant la jouissance du bien", 89 00:05:40,280 --> 00:05:45,039 etc. Voilà il s'agit donc de 90 00:05:45,239 --> 00:05:49,740 laisser un peu tranquille les personnes qui exercent une 91 00:05:49,940 --> 00:05:53,060 activité sur place et qui l'exerçaient avant que 92 00:05:53,260 --> 00:05:56,080 d'autres ne viennent s'installer et précisément ce 93 00:05:56,280 --> 00:06:00,540 qui a été vu par le législateur en 2024 c'est la 94 00:06:00,740 --> 00:06:05,500 situation surtout du monde rural, des agriculteurs qui sont en 95 00:06:06,240 --> 00:06:09,720 proie avec des récriminations de nouveaux habitants des 96 00:06:10,360 --> 00:06:13,740 campagnes ce qu'on appelle parfois les les rurbains ou 97 00:06:13,940 --> 00:06:17,040 les néo-ruraux qui viennent s'installer à la campagne et 98 00:06:17,240 --> 00:06:21,140 qui ne supportent pas certains bruits, certaines odeurs, certains bruits, 99 00:06:21,340 --> 00:06:25,960 tenez, c'est l'affaire dite du coq Maurice qui avait été 100 00:06:26,159 --> 00:06:30,919 très médiatisée puisque des habitants, des personnes qui étaient 101 00:06:31,400 --> 00:06:35,880 venues habiter, je crois, à l'île d'Oléron, s'étaient 102 00:06:36,080 --> 00:06:38,520 plaint de ce qu'un coq dénommé Maurice les 103 00:06:38,719 --> 00:06:39,479 réveillait le matin. 104 00:06:39,679 --> 00:06:42,460 Bah évidemment le coq il chante au lever du soleil. 105 00:06:42,659 --> 00:06:46,780 Eh bien ils avaient agi en responsabilité contre le 106 00:06:46,979 --> 00:06:49,200 propriétaire du coq pour trouble anormal du voisinage, 107 00:06:49,400 --> 00:06:54,080 en réalité cette action n'a pas prospéré, la limite des 108 00:06:54,280 --> 00:06:56,560 inconvénients normaux du voisinage n'avait pas été 109 00:06:56,760 --> 00:07:00,320 estimée dépassée par la juridiction saisie de 110 00:07:00,520 --> 00:07:04,340 l'action donc au fond tout allait bien, oui, mais le personnel 111 00:07:04,539 --> 00:07:07,940 politique s'était un peu ému de ce que de telles actions 112 00:07:08,140 --> 00:07:11,260 fût envisagée et voilà qu'au 113 00:07:11,460 --> 00:07:15,940 fond il s'est agi de rassurer le monde agricole 114 00:07:16,140 --> 00:07:20,900 spécialement en posant dans la loi de façon générale 115 00:07:21,099 --> 00:07:26,020 l'exonération pour préoccupation de type 116 00:07:26,640 --> 00:07:29,020 individuel évidemment quand la préoccupation est 117 00:07:29,219 --> 00:07:33,420 collective c'est a fortiori que nous avons l'exonération. 118 00:07:34,500 --> 00:07:39,260 Alors pour les préoccupations 119 00:07:39,460 --> 00:07:41,920 du monde rural le texte va encore un petit peu plus loin 120 00:07:42,120 --> 00:07:43,920 parce que l'article 1253 121 00:07:44,120 --> 00:07:48,020 alinéa 2 commence par les 122 00:07:48,219 --> 00:07:50,980 termes "sous réserve de l'article L. 123 00:07:51,180 --> 00:07:55,700 311-1-1 du Code rural et de 124 00:07:55,900 --> 00:07:58,440 la pêche maritime cette responsabilité n'est pas engagée, 125 00:07:58,640 --> 00:08:00,400 etc." Alors que signifie 126 00:08:00,599 --> 00:08:03,640 cette réserve de cet article du Code rural ? 127 00:08:03,840 --> 00:08:06,520 Eh bien c'est précisément pour les activités agricoles 128 00:08:06,719 --> 00:08:10,280 ça va être encore plus loin, l'exonération va encore plus 129 00:08:10,479 --> 00:08:13,740 loin puisque l'exonération habituellement suppose que 130 00:08:13,940 --> 00:08:18,360 les activités antérieures bien évidemment se déroulent 131 00:08:18,560 --> 00:08:22,400 de façon licite et conforme au règlement, ça c'est 132 00:08:22,599 --> 00:08:24,720 nécessaire pour que l'exonération puisse jouer, 133 00:08:24,920 --> 00:08:27,560 mais non seulement que cela soit conforme au règlement, 134 00:08:27,760 --> 00:08:31,340 mais en plus que les activités se continuent sans 135 00:08:31,539 --> 00:08:33,320 aggravation des dommages. 136 00:08:33,520 --> 00:08:38,039 Eh bien voilà qu’en matière agricole on envisage un petit 137 00:08:38,240 --> 00:08:43,000 peu des évolutions de l'activité qui continuerait 138 00:08:43,740 --> 00:08:47,940 tout de même de bénéficier de l'exonération lorsque ces 139 00:08:48,140 --> 00:08:51,840 évolutions sont dues à la mise en conformité des 140 00:08:52,040 --> 00:08:55,420 activités agricoles aux lois et règlements et on sait 141 00:08:55,620 --> 00:09:00,380 combien le monde de l'agriculture est inquiet 142 00:09:00,580 --> 00:09:03,820 face à la prolifération des normes voilà des normes 143 00:09:04,020 --> 00:09:05,200 prolifères il faut s'adapter. 144 00:09:05,400 --> 00:09:09,100 Il faut s'adapter, adaptez-vous, vous ne risquerez pas d'avoir 145 00:09:09,300 --> 00:09:12,460 des actions pour troubles anormaux du voisinage. 146 00:09:12,680 --> 00:09:16,100 Vous pourrez continuer à bénéficier de l'exonération 147 00:09:16,300 --> 00:09:19,600 pour préoccupation, préoccupation individuelle. 148 00:09:19,800 --> 00:09:24,440 Et voilà les conditions du mieux vivre ensemble et 149 00:09:24,640 --> 00:09:27,820 spécialement des conditions 150 00:09:28,020 --> 00:09:32,780 qui tendent à limiter les conflits de voisinage, 151 00:09:33,000 --> 00:09:37,960 puisque nous avons une règle légale, même avec deux textes, 152 00:09:38,160 --> 00:09:41,560 règles légales qui sont posées et qui devraient 153 00:09:41,760 --> 00:09:45,980 limiter les tentations de 154 00:09:46,180 --> 00:09:47,280 s'adresser aux tribunaux. 155 00:09:47,520 --> 00:09:50,760 "Vous venez à la campagne, supportez les inconvénients, 156 00:09:50,980 --> 00:09:55,380 il y a du bruit, il peut y avoir des odeurs parfois peu 157 00:09:55,580 --> 00:09:57,320 habituelles pour ceux qui viennent de la ville, 158 00:09:57,520 --> 00:09:59,700 eh bien supportez-les ! 159 00:09:59,900 --> 00:10:01,060 Et comme ça tout ira bien !" 160 00:10:01,260 --> 00:10:05,760 C'est l'état d'esprit du législateur en 2024. 161 00:10:06,480 --> 00:10:10,740 Voilà ce que je devais vous dire pour mettre parfaitement 162 00:10:10,940 --> 00:10:15,700 à jour cette construction relative aux troubles 163 00:10:16,280 --> 00:10:18,780 anormaux du voisinage, qui n'est plus aujourd'hui 164 00:10:18,980 --> 00:10:22,740 une simple construction jurisprudentielle qui a une 165 00:10:22,940 --> 00:10:27,100 assise désormais légale, mais qui reprend cette assise 166 00:10:27,300 --> 00:10:29,740 légale très largement, les acquis de la jurisprudence, 167 00:10:29,940 --> 00:10:33,200 et au fond tout va continuer presque comme avant.