1 00:00:05,160 --> 00:00:08,280 Dans cette vidéo, nous allons aborder la notion du 2 00:00:08,479 --> 00:00:11,000 constitutionnalisme et de la séparation des pouvoirs. 3 00:00:13,040 --> 00:00:14,780 Constitutionnalisme et séparation des pouvoirs, 4 00:00:14,979 --> 00:00:15,739 les deux vont ensemble. 5 00:00:17,280 --> 00:00:22,100 Les deux vont ensemble depuis 1789 et la Déclaration des 6 00:00:22,300 --> 00:00:25,520 droits de l'homme et du citoyen à l'article 16. 7 00:00:26,520 --> 00:00:29,820 "Toute société dans laquelle la garantie des droits n'est 8 00:00:30,020 --> 00:00:34,040 pas assurée, ni la séparation des pouvoirs déterminée, 9 00:00:34,240 --> 00:00:35,860 n'a point de constitution". 10 00:00:37,080 --> 00:00:39,620 Cet article 16 est absolument 11 00:00:39,820 --> 00:00:43,300 fondamental. Il établit le 12 00:00:43,500 --> 00:00:48,260 sens des constitutions, ce pourquoi elles sont importantes, 13 00:00:49,200 --> 00:00:54,160 leurs fonctions et il détermine en même temps leur 14 00:00:54,360 --> 00:00:58,520 rôle politique, le principe sur lequel elles se basent, 15 00:00:58,720 --> 00:01:00,480 la séparation des pouvoirs. 16 00:01:01,380 --> 00:01:04,720 Première des fonctions des constitutions est donc 17 00:01:04,920 --> 00:01:07,340 d'assurer la séparation des pouvoirs. 18 00:01:08,540 --> 00:01:12,180 Pouvoir législatif, exécutif et judiciaire. 19 00:01:12,560 --> 00:01:16,050 Alors quand sont apparues les premières constitutions ? 20 00:01:17,820 --> 00:01:21,020 On se bornera classiquement à étudier le 21 00:01:21,220 --> 00:01:24,000 constitutionnalisme qui est un mouvement qui appartient à 22 00:01:24,200 --> 00:01:27,600 la philosophie des Lumières, c'est-à-dire apparu au cours 23 00:01:27,800 --> 00:01:30,260 du XXVIIIe siècle, même si les prémices sont légèrement 24 00:01:30,460 --> 00:01:34,240 antérieures, et qui vise à mettre en place des 25 00:01:34,440 --> 00:01:39,199 constitutions écrites à la place des institutions coutumières, 26 00:01:39,900 --> 00:01:43,020 souvent vagues et discrétionnaires qui préexistent. 27 00:01:44,680 --> 00:01:47,720 La mise en place des constitutions assure donc un 28 00:01:47,920 --> 00:01:51,360 tournant pour la construction de l'État, pour 29 00:01:51,560 --> 00:01:52,640 l'organisation de l'État. 30 00:01:53,060 --> 00:01:56,700 Ce tournant vise à instaurer 31 00:01:56,900 --> 00:02:01,500 une rupture assurée par les constitutions, rupture qui 32 00:02:01,700 --> 00:02:05,480 vise à lutter et à limiter contre l'absolutisme des 33 00:02:05,680 --> 00:02:07,340 pouvoirs monarchiques. 34 00:02:08,600 --> 00:02:13,560 C'est par la mise par écrit de la séparation des pouvoirs 35 00:02:13,760 --> 00:02:17,400 que les pouvoirs monarchiques qui préexistaient de manière 36 00:02:17,600 --> 00:02:19,840 coutumière vont être limités. 37 00:02:21,360 --> 00:02:25,260 Pour cela il faut donc mettre par écrit le droit. 38 00:02:26,880 --> 00:02:30,840 C'est un exercice donc de mise par écrit qu'on a pu voir, 39 00:02:31,200 --> 00:02:34,240 notamment vous le verrez en droit civil par l'exercice de 40 00:02:34,440 --> 00:02:37,200 la codification, mais ici rapporté aux constitutions, 41 00:02:37,520 --> 00:02:42,220 c'est-à-dire par la mise par écrit de l'organisation des 42 00:02:42,420 --> 00:02:43,460 institutions de l'État. 43 00:02:45,980 --> 00:02:50,540 Il s'agit donc d'identifier les pouvoirs, de les nommer, 44 00:02:50,760 --> 00:02:53,240 de leur attribuer des compétences, 45 00:02:54,460 --> 00:02:58,940 et de définir la manière dont 46 00:02:59,140 --> 00:03:01,520 ils vont collaborer, dont ils vont pouvoir 47 00:03:01,720 --> 00:03:03,560 interagir entre eux. 48 00:03:05,540 --> 00:03:09,320 La mise par écrit concerne donc l'organisation de l'État, 49 00:03:09,520 --> 00:03:13,200 l'exercice du pouvoir politique, en quelque sorte on dit que 50 00:03:13,399 --> 00:03:17,240 la constitution sert de règle du jeu politique, mais aussi 51 00:03:17,440 --> 00:03:19,520 la question de la transmission du pouvoir, 52 00:03:19,960 --> 00:03:22,680 ce que l'on appelle la dévolution du pouvoir. 53 00:03:23,680 --> 00:03:26,560 Comment le pouvoir est-il en effet transmis au sein de ces 54 00:03:26,760 --> 00:03:28,520 institutions ? Est-ce de 55 00:03:28,720 --> 00:03:29,920 manière héréditaire ? 56 00:03:30,119 --> 00:03:31,690 Est-ce par l'élection ? 57 00:03:33,600 --> 00:03:36,660 Historiquement donc le constitutionnalisme tend à 58 00:03:36,859 --> 00:03:41,440 promouvoir une limitation des pouvoirs, c'est-à-dire à 59 00:03:41,640 --> 00:03:45,360 encadrer le pouvoir et les institutions. De là découle 60 00:03:45,560 --> 00:03:49,840 nécessairement la notion de constitution par la mise par 61 00:03:50,040 --> 00:03:54,360 écrit d'un texte, d'un objet, de quelque chose de 62 00:03:54,560 --> 00:03:57,020 saisissable par la mise par écrit, c'est important de le souligner, 63 00:03:58,440 --> 00:04:02,440 et de régime politique, autre mot-clé qui apparaît. 64 00:04:03,980 --> 00:04:06,400 La notion de constitution donc pour commencer. 65 00:04:07,360 --> 00:04:11,620 L'importance historique de la constitution n'est plus à 66 00:04:11,820 --> 00:04:14,520 prouver ni même à aborder, vous le savez certainement, 67 00:04:14,720 --> 00:04:17,660 vous l'avez déjà vu à différentes occasions, 68 00:04:17,860 --> 00:04:20,700 y compris dans les cours que vous avez pu suivre au lycée. 69 00:04:21,380 --> 00:04:24,920 La notion classique de constitution renvoie à la 70 00:04:25,120 --> 00:04:29,300 philosophie des Lumières, aux écrits et aux pensées de Rousseau, 71 00:04:29,500 --> 00:04:32,120 de Hobbes et de Montesquieu, pour ne citer que trois noms 72 00:04:32,320 --> 00:04:34,500 parmi les plus connus des philosophes politiques du 73 00:04:34,700 --> 00:04:39,460 XVIIIe siècle, et qui ont donc été des moteurs dans 74 00:04:40,120 --> 00:04:41,720 cette philosophie des Lumières et dans ce mouvement 75 00:04:41,920 --> 00:04:43,020 du constitutionnalisme. 76 00:04:43,219 --> 00:04:45,680 Il s'agit notamment du contrat social qui est 77 00:04:45,880 --> 00:04:49,220 présent dès le XVIe siècle dans les écrits, avec l'idée 78 00:04:49,420 --> 00:04:54,160 qu'il faut réformer le pouvoir politique et les 79 00:04:54,360 --> 00:04:56,760 institutions de l'État, la manière dont ils fonctionnent. 80 00:04:59,300 --> 00:05:02,700 L'influence du constitutionnalisme sera 81 00:05:02,900 --> 00:05:06,420 déterminante dans la Révolution, plutôt dans les révolutions, 82 00:05:06,760 --> 00:05:10,520 la Révolution britannique, la Révolution aux États-Unis 83 00:05:10,719 --> 00:05:13,500 et la Révolution française, que l'on appelle les trois 84 00:05:13,700 --> 00:05:14,920 révolutions libérales. 85 00:05:15,120 --> 00:05:17,360 Ces trois révolutions libérales, je vous invite à aller plus 86 00:05:17,560 --> 00:05:20,620 loin sur ces sujets, que ce soit par culture historique, 87 00:05:20,820 --> 00:05:23,840 culture constitutionnelle, même culture citoyenne tout 88 00:05:24,039 --> 00:05:25,700 simplement. Quand on voit la 89 00:05:25,900 --> 00:05:29,000 manière dont est employé le libéralisme actuellement dans 90 00:05:29,200 --> 00:05:32,520 l'espace public, on se dit qu'il faudrait peut-être que 91 00:05:32,719 --> 00:05:36,040 certains acteurs qui utilisent le mot libéralisme 92 00:05:36,240 --> 00:05:38,180 se réfèrent un peu plus sérieusement à quelques cours 93 00:05:38,380 --> 00:05:39,380 de droit constitutionnel. 94 00:05:40,260 --> 00:05:42,640 Ces révolutions libérales, elles s'inscrivent dans un 95 00:05:42,840 --> 00:05:45,260 contexte précis, celui du XVIIIe siècle, et qui 96 00:05:45,460 --> 00:05:48,340 construisent le libéralisme en opposition au pouvoir 97 00:05:48,539 --> 00:05:51,260 absolu de la monarchie qui préexiste. 98 00:05:51,920 --> 00:05:54,360 Il s'agit donc de l'établissement d'une société 99 00:05:54,560 --> 00:05:59,320 à partir d'un contrat social, en quelque sorte un pacte 100 00:05:59,520 --> 00:06:03,280 entre le souverain et le peuple. 101 00:06:05,440 --> 00:06:08,680 Ces constitutions ont donc une importance historique, 102 00:06:08,900 --> 00:06:11,200 une importance dans les mouvements révolutionnaires, 103 00:06:11,400 --> 00:06:13,280 les mouvements révolutionnaires absolument 104 00:06:13,479 --> 00:06:16,360 déterminants. On le verra 105 00:06:16,560 --> 00:06:19,140 aujourd'hui encore dans les différentes études de cas que 106 00:06:19,340 --> 00:06:22,180 l'on fera ensemble, que les constitutions sont centrales 107 00:06:22,380 --> 00:06:23,940 pour l'organisation des régimes politiques, puisque 108 00:06:24,140 --> 00:06:27,400 c'est elles qui en déterminent les fonctionnements, 109 00:06:28,080 --> 00:06:31,440 les limites et la manière dont les États sont organisés. 110 00:06:32,880 --> 00:06:34,840 Mais il faut le savoir aussi que la notion de constitution 111 00:06:35,039 --> 00:06:36,880 comporte certaines limites. 112 00:06:37,080 --> 00:06:41,020 Les limites que sont les constitutions. La première des limites, 113 00:06:41,219 --> 00:06:42,920 c'est que les constitutions ne sont qu'un bout de papier. 114 00:06:43,360 --> 00:06:45,320 Un bout de papier, c'est-à-dire qu'un bout de 115 00:06:45,520 --> 00:06:50,280 papier peut se déchirer, se jeter à la poubelle, 116 00:06:50,540 --> 00:06:53,740 se rayer, se raturer, être oublié de manière 117 00:06:53,940 --> 00:06:56,980 évidemment fortuite, c'est-à-dire ne pas tenir 118 00:06:57,180 --> 00:06:58,940 compte du respect de la constitution. 119 00:06:59,440 --> 00:07:03,180 Et certains dictateurs, certains pouvoirs politiques 120 00:07:03,380 --> 00:07:05,220 ont pu s'affranchir des constitutions. 121 00:07:07,380 --> 00:07:10,660 Les constitutions, c'est une limite absolument importante, 122 00:07:11,120 --> 00:07:13,000 évidemment. C'est-à-dire 123 00:07:13,200 --> 00:07:15,000 qu'on sort de la zone de droit de la constitution, 124 00:07:15,620 --> 00:07:18,540 on sort de l'état de droit qui est prévu par les constitutions. 125 00:07:18,860 --> 00:07:22,080 Les constitutions sont aussi modifiables, et c'est une 126 00:07:22,280 --> 00:07:23,660 limite autant qu'un avantage. 127 00:07:24,000 --> 00:07:26,260 L'avantage, c'est que la constitution peut se modifier 128 00:07:26,460 --> 00:07:30,640 pour évoluer positivement avec la société, mais les 129 00:07:30,840 --> 00:07:33,340 constitutions peuvent aussi être modifiées dans le sens 130 00:07:33,539 --> 00:07:36,220 voulu par celui qui exerce le pouvoir politique, et donc 131 00:07:36,420 --> 00:07:38,120 une évolution à des fins personnelles. 132 00:07:38,320 --> 00:07:41,740 Et donc là, nécessairement, c'est une altération de la 133 00:07:41,940 --> 00:07:44,860 fonction des constitutions, qui est notamment la 134 00:07:45,060 --> 00:07:47,160 séparation des pouvoirs et la dévolution du pouvoir. 135 00:07:49,920 --> 00:07:52,300 L'histoire a plutôt montré en effet que les constitutions 136 00:07:52,500 --> 00:07:55,980 n'étaient pas rédigées ou totalement appliquées selon 137 00:07:56,180 --> 00:07:58,760 les idéaux révolutionnaires du siècle des Lumières. 138 00:07:59,160 --> 00:08:03,480 Un exemple, 1977, en Libye, constitution dite 139 00:08:03,860 --> 00:08:06,600 "Déclaration sur l'avènement du pouvoir du peuple", 140 00:08:06,920 --> 00:08:11,240 alors que le régime libyen des années 80 était à peu près tout, 141 00:08:11,460 --> 00:08:14,980 sauf un régime qui protégeait les droits et libertés de ses 142 00:08:15,180 --> 00:08:16,560 citoyens. Également, 143 00:08:16,760 --> 00:08:19,880 certains pays africains, qui modifient la constitution 144 00:08:20,080 --> 00:08:22,320 en faveur de celui qui exerce le pouvoir politique, 145 00:08:22,520 --> 00:08:25,460 notamment pour augmenter les limites du pouvoir présidentiel, 146 00:08:25,659 --> 00:08:28,200 une fois que celui qui exerce cette fonction a atteint les 147 00:08:28,400 --> 00:08:29,600 limites initialement prévues. 148 00:08:29,800 --> 00:08:30,940 On rajoute un mandat. 149 00:08:31,140 --> 00:08:34,380 On modifie l'écriture de sorte que tel chef d'État 150 00:08:34,580 --> 00:08:37,500 puisse le rester, en dehors de ce qui était prévu 151 00:08:37,700 --> 00:08:38,460 initialement dans la constitution. 152 00:08:39,320 --> 00:08:41,960 Dans ces cas-là, on modifie la constitution à des fins 153 00:08:42,160 --> 00:08:45,560 personnelles pour rester dans un cadre constitutionnel, 154 00:08:45,760 --> 00:08:47,320 mais qui a perverti celui-ci. 155 00:08:47,840 --> 00:08:52,660 C'est également le cas de la Russie, depuis le fait que Vladimir 156 00:08:52,860 --> 00:08:56,160 Poutine et Alexandre Medvedev aient pu alterner président 157 00:08:56,360 --> 00:09:01,120 et Premier ministre entre 2008 et 2012, avant que Medvedev redevienne 158 00:09:01,320 --> 00:09:02,140 Premier ministre. 159 00:09:02,540 --> 00:09:07,500 Et puis, récemment encore en Russie, les modifications concernant 160 00:09:08,240 --> 00:09:10,320 le nombre de mandats présidentiels que va pouvoir 161 00:09:10,520 --> 00:09:14,080 exercer Vladimir Poutine, avec un décompte qui est la 162 00:09:14,280 --> 00:09:16,620 date de décompte de prise en compte des mandats de 163 00:09:16,820 --> 00:09:18,720 président de la République, qui a été modifiée à son avantage. 164 00:09:19,360 --> 00:09:22,240 Et donc, une altération, là encore, de la constitution, 165 00:09:23,080 --> 00:09:27,280 telle que les constitutions devraient être pensées et appliquées. 166 00:09:29,740 --> 00:09:32,500 La notion de constitution est également la base du droit 167 00:09:32,700 --> 00:09:34,800 constitutionnel. La 168 00:09:35,000 --> 00:09:39,760 constitution est à la base de plusieurs sous-notions de la 169 00:09:40,180 --> 00:09:42,200 constitution. On parle de 170 00:09:42,400 --> 00:09:45,180 sens matériel des constitutions, de la manière de réviser les 171 00:09:45,380 --> 00:09:46,360 constitutions, etc. 172 00:09:46,880 --> 00:09:49,520 Si on n'en prend que quelques-unes, que je vous invite évidemment 173 00:09:49,720 --> 00:09:52,220 à compléter à travers un lexique de droit constitutionnel, 174 00:09:52,420 --> 00:09:55,020 donc vous verrez l'étendue de la dimension de 175 00:09:55,220 --> 00:09:59,620 l'imprégnation du droit constitutionnel, du mot, du lexique de constitution. 176 00:10:01,300 --> 00:10:03,440 On peut reprendre donc la définition d'une constitution. 177 00:10:04,140 --> 00:10:06,380 On peut considérer qu'elle est la loi fondamentale. 178 00:10:06,620 --> 00:10:08,180 C'est d'ailleurs comme ça qu'elle est souvent appelée. 179 00:10:08,420 --> 00:10:12,100 Elle fixe d'une part le mode de désignation des gouvernants, 180 00:10:13,460 --> 00:10:16,960 les pouvoirs, elle délimite leurs compétences, 181 00:10:17,180 --> 00:10:21,120 c'est-à-dire leurs limites, la manière dont ils sont 182 00:10:21,320 --> 00:10:26,080 transmis et toujours les droits et des libertés individuelles. 183 00:10:28,820 --> 00:10:31,260 Ensuite, la définition peut être définie dans son sens 184 00:10:31,460 --> 00:10:33,020 matériel ou dans son sens formel. 185 00:10:33,220 --> 00:10:35,400 Dans son sens matériel, la constitution est définie 186 00:10:35,600 --> 00:10:38,240 en fonction de son contenu, qu'il soit écrit ou non, 187 00:10:38,440 --> 00:10:43,300 qu'il porte ou non le mot de constitution, le nom de constitution. 188 00:10:43,980 --> 00:10:46,520 En ce sens, tout État, du fait qu'il existe, 189 00:10:46,760 --> 00:10:49,840 possède nécessairement une constitution, qui comporte 190 00:10:50,040 --> 00:10:51,960 alors trois composantes essentielles qui sont ensuite 191 00:10:52,160 --> 00:10:54,940 déclinées, la détermination de la forme de l'État, 192 00:10:55,160 --> 00:10:57,660 les modalités d'exercice du pouvoir et les droits et 193 00:10:57,860 --> 00:10:58,620 libertés des citoyens. 194 00:10:59,560 --> 00:11:02,040 Mais cette définition s'avère un peu imprécise. 195 00:11:02,820 --> 00:11:06,340 Jusqu'où s'étend la notion de constitution ? Est-ce que le 196 00:11:06,540 --> 00:11:08,830 droit parlementaire fait partie d'une constitution ? 197 00:11:09,430 --> 00:11:11,980 Vu qu'il détermine les modalités d'exercice du 198 00:11:12,180 --> 00:11:15,480 pouvoir au niveau du pouvoir législatif, on pourrait acquiescer. 199 00:11:16,990 --> 00:11:20,080 Mais à l'évidence, le droit parlementaire ne fait pas 200 00:11:20,280 --> 00:11:22,440 partie exactement du texte d'une constitution. 201 00:11:24,140 --> 00:11:27,460 Certaines dispositions y sont, mais les dispositions 202 00:11:27,660 --> 00:11:29,500 techniques plus précises du droit parlementaire se 203 00:11:29,700 --> 00:11:32,500 trouvent notamment dans le règlement des chambres. 204 00:11:33,960 --> 00:11:36,420 Arrive alors le sens formel des constitutions. 205 00:11:37,580 --> 00:11:40,360 La constitution formelle ou organique est définie en 206 00:11:40,560 --> 00:11:41,860 fonction de la procédure juridique. 207 00:11:43,020 --> 00:11:46,240 Elle est alors l'ensemble des règles juridiques élaborées 208 00:11:46,440 --> 00:11:49,780 et révisées selon une procédure spécifique, 209 00:11:50,800 --> 00:11:53,660 différente de celle utilisée pour la loi ordinaire. 210 00:11:55,580 --> 00:11:58,120 Le sens formel de la constitution implique que 211 00:11:58,320 --> 00:12:00,220 celle-ci n'est donc pas limitée aux critères écrits, 212 00:12:00,420 --> 00:12:02,800 mais elle s'intéresse également à la procédure. 213 00:12:04,100 --> 00:12:06,940 Le contenu des deux critères formels et matériels peut 214 00:12:07,140 --> 00:12:08,540 donc se recouper, mais pas sur l'ensemble. 215 00:12:09,270 --> 00:12:11,760 La constitution formelle est plus restreinte. 216 00:12:12,840 --> 00:12:13,840 Mais un principe. 217 00:12:14,420 --> 00:12:16,620 Les règles les plus importantes de l'État, 218 00:12:16,980 --> 00:12:20,280 les critères matériels, sont régies par des 219 00:12:20,480 --> 00:12:23,160 dispositions spécifiques, critères formels. 220 00:12:25,100 --> 00:12:28,760 Alors de quoi se compose une constitution ? Une 221 00:12:28,960 --> 00:12:30,360 constitution peut être écrite. 222 00:12:30,560 --> 00:12:32,180 C'est la forme la plus répandue. 223 00:12:32,620 --> 00:12:36,980 Mais on l'a vu, le plus important est la spécificité 224 00:12:37,180 --> 00:12:39,740 par rapport à une loi ordinaire. 225 00:12:40,040 --> 00:12:43,560 Plus que le terme constitution ou non, et plus qu'elle soit écrite ou non. 226 00:12:44,820 --> 00:12:48,480 La constitution peut aussi être coutumière, c'est-à-dire 227 00:12:48,680 --> 00:12:51,580 un ensemble assez disparate de documents, de règles écrites, 228 00:12:51,840 --> 00:12:55,380 de règles coutumières, avec l'exemple de la 229 00:12:55,580 --> 00:12:58,880 Constitution anglaise, entre guillemets, qui est la 230 00:12:59,080 --> 00:13:00,260 seule constitution coutumière. 231 00:13:00,560 --> 00:13:02,860 Celle-ci est composée de plusieurs grands textes 232 00:13:03,060 --> 00:13:05,860 symboliques qui ont une valeur constitutionnelle. 233 00:13:06,140 --> 00:13:10,720 C'est la Grande Charte de 1215, la Pétition des droits de 1628, 234 00:13:11,140 --> 00:13:14,880 l'Habeas Corpus de 1679, qui est l'ensemble des droits 235 00:13:15,080 --> 00:13:18,160 et des libertés individuelles, le Bill of Rights de 1689, 236 00:13:18,880 --> 00:13:21,520 etc. Et de textes plus 237 00:13:21,720 --> 00:13:25,900 constitutionnels, mais plus récents, comme les Parliament Act, 238 00:13:26,300 --> 00:13:28,320 c'est-à-dire qui définissent les modalités d'exercice du 239 00:13:28,520 --> 00:13:32,200 pouvoir politique de 1911, de 1949, de 2011, etc. 240 00:13:33,500 --> 00:13:37,160 qui sont également agrémentées de certaines 241 00:13:37,360 --> 00:13:39,860 conventions politiques, et là je vous renvoie aux 242 00:13:40,060 --> 00:13:42,760 termes de convention de la constitution, ou pour aller 243 00:13:42,960 --> 00:13:43,720 plus loin dessus. 244 00:13:44,280 --> 00:13:48,520 Cet ensemble de textes, de pratiques, de coutumes, 245 00:13:48,740 --> 00:13:51,540 de conventions, dans les constitutions coutumières, 246 00:13:51,780 --> 00:13:55,080 régissent l'essentiel de la vie politique et institutionnelle. 247 00:13:55,720 --> 00:13:58,820 Une coutume, en droit, vous le savez, repose sur 248 00:13:59,020 --> 00:14:01,980 plusieurs éléments, c'est-à-dire sur la répétition, 249 00:14:02,300 --> 00:14:06,900 de manière continue, pendant une certaine durée, 250 00:14:07,100 --> 00:14:11,960 de pratiques pensées comme obligatoires. Tous les 251 00:14:12,160 --> 00:14:13,980 éléments que je viens de citer sont importants. 252 00:14:14,180 --> 00:14:16,700 Ça définit la coutume, et c'est également la même 253 00:14:16,900 --> 00:14:21,660 chose pour les constitutions coutumières. Après avoir bien 254 00:14:22,020 --> 00:14:25,600 cerné le concept de constitution, et les différents sens à 255 00:14:25,800 --> 00:14:27,980 donner à cette notion, nous allons voir maintenant 256 00:14:28,180 --> 00:14:31,100 quelles sont les spécificités qui entourent la constitution 257 00:14:31,300 --> 00:14:32,060 dans sa pratique. 258 00:14:33,000 --> 00:14:35,880 La pratique des constitutions, c'est avant tout la notion de 259 00:14:36,080 --> 00:14:37,040 séparation des pouvoirs. 260 00:14:37,240 --> 00:14:39,840 La notion de séparation des pouvoirs, elle est au cœur des régimes 261 00:14:40,040 --> 00:14:43,100 politiques, c'est-à-dire de la vie politique de la constitution. 262 00:14:45,380 --> 00:14:50,340 Les institutions de l'État sont inscrites, pour la plupart, 263 00:14:50,920 --> 00:14:54,340 pour les plus importantes, chefs de l'État, gouvernements, 264 00:14:55,040 --> 00:14:58,960 parlements notamment, inscrites dans la constitution. 265 00:14:59,900 --> 00:15:02,520 La constitution prévoit donc, on l'a déjà dit, une 266 00:15:02,720 --> 00:15:03,820 séparation des pouvoirs. 267 00:15:05,280 --> 00:15:08,720 Elle prévoit également la répartition des compétences 268 00:15:08,920 --> 00:15:09,680 entre ces pouvoirs. 269 00:15:09,880 --> 00:15:13,960 Elle prévoit enfin la manière dont ils interagissent entre eux. 270 00:15:14,240 --> 00:15:17,960 Ces trois composantes sont bien à avoir à l'esprit de 271 00:15:18,160 --> 00:15:21,240 manière séparée, même s'ils forment ensemble la notion de 272 00:15:21,440 --> 00:15:22,860 séparation des pouvoirs. 273 00:15:23,480 --> 00:15:27,600 À partir de cette séparation des pouvoirs arrive la notion 274 00:15:27,800 --> 00:15:28,660 de régime politique. 275 00:15:29,500 --> 00:15:32,820 Avec une typologie facile puisqu'il s'agit du régime 276 00:15:33,020 --> 00:15:35,900 politique parlementaire ou du régime politique de nature 277 00:15:36,100 --> 00:15:39,580 présidentielle. Pour simplifier, 278 00:15:39,820 --> 00:15:42,300 on peut considérer que les démocraties pluralistes, 279 00:15:42,580 --> 00:15:45,480 libérales se caractérisent par la désignation par le 280 00:15:45,680 --> 00:15:48,500 peuple de ses représentants dans le cadre d'élections 281 00:15:48,700 --> 00:15:51,820 libres et concurrentielles, qui se déroulent à 282 00:15:52,020 --> 00:15:53,260 intervalles réguliers. 283 00:15:54,820 --> 00:15:58,120 Les démocraties pluralistes reposent sur le régime 284 00:15:58,320 --> 00:16:02,780 parlementaire ou le régime présidentiel. Mais d'autres 285 00:16:02,980 --> 00:16:03,980 régimes existent. 286 00:16:04,280 --> 00:16:08,240 On parle des régimes autoritaires et des régimes 287 00:16:08,440 --> 00:16:10,740 totalitaires. Concernant les 288 00:16:10,940 --> 00:16:13,920 régimes autoritaires, contrairement à ce qu'on peut 289 00:16:14,120 --> 00:16:16,380 penser d'un point de vue d'Europe de l'Ouest, 290 00:16:16,600 --> 00:16:20,360 en quelque sorte bercée par les révolutions libérales du 291 00:16:20,560 --> 00:16:24,220 XVIIIe siècle, par rapport à ce qu'on connaît des régimes 292 00:16:24,420 --> 00:16:26,680 politiques, on peut considérer que la démocratie 293 00:16:26,880 --> 00:16:31,000 pluraliste et libérale est le fondement des constitutions. 294 00:16:31,200 --> 00:16:34,100 Que toutes les constitutions tendent vers la démocratie libérale. 295 00:16:34,360 --> 00:16:35,420 Mais ce n'est pas le cas. 296 00:16:36,240 --> 00:16:38,520 La démocratie n'est pas la fin de l'histoire. 297 00:16:40,080 --> 00:16:44,500 En effet, aujourd'hui encore, les régimes autoritaires 298 00:16:44,700 --> 00:16:48,340 concernent à peu près 50% des 299 00:16:48,540 --> 00:16:53,140 États dans le monde et 50% de la population mondiale. 300 00:16:53,960 --> 00:16:57,180 La Chine elle-même n'est pas une démocratie libérale. 301 00:16:57,980 --> 00:17:01,260 Déjà, plus d'un milliard de personnes sur Terre ne vivent 302 00:17:01,460 --> 00:17:02,720 pas dans une démocratie. 303 00:17:04,119 --> 00:17:07,560 Quand vous rapportez les démocraties à l'échelle de 304 00:17:07,760 --> 00:17:10,599 leur population à l'Europe de l'Ouest, vous comprenez évidemment 305 00:17:10,800 --> 00:17:15,079 rapidement que le schéma de pensée d'une démocratie 306 00:17:15,280 --> 00:17:19,119 libérale de type Europe de l'Ouest est finalement une 307 00:17:19,319 --> 00:17:21,880 conception assez limitée 308 00:17:22,080 --> 00:17:25,260 géographiquement. Les pays d'Afrique, 309 00:17:25,480 --> 00:17:28,460 les pays d'Asie, certains pays d'Amérique du Sud 310 00:17:28,660 --> 00:17:31,080 peuvent avoir des conceptions opposées des régimes politiques. 311 00:17:31,500 --> 00:17:34,020 Et donc ils partagent notamment les traits d'un 312 00:17:34,220 --> 00:17:34,980 régime autoritaire. 313 00:17:35,700 --> 00:17:38,540 Les régimes autoritaires sont une classification assez 314 00:17:38,740 --> 00:17:40,600 complexe en réalité à définir. 315 00:17:40,800 --> 00:17:43,560 C'est-à-dire qu'il existe plusieurs formes de régimes 316 00:17:43,760 --> 00:17:45,460 autoritaires. Leur trait 317 00:17:45,660 --> 00:17:48,200 commun est avant tout négatif, c'est-à-dire qu'on sait ce 318 00:17:48,400 --> 00:17:49,160 qu'ils ne sont pas. 319 00:17:49,700 --> 00:17:52,880 Ils ne sont pas des démocraties pluralistes et libérales, 320 00:17:53,080 --> 00:17:55,380 mais à l'intérieur des pouvoirs autoritaires, 321 00:17:55,580 --> 00:17:58,200 des régimes autoritaires, il existe plusieurs types de 322 00:17:58,400 --> 00:17:59,680 régimes autoritaires. 323 00:18:00,480 --> 00:18:02,320 Certains sont basés sur le pouvoir militaire. 324 00:18:04,180 --> 00:18:09,140 D'autres par l'accaparement, par une famille royale notamment, 325 00:18:09,700 --> 00:18:12,480 c'est comme ça qu'on les retrouve, des richesses de l'État. 326 00:18:12,720 --> 00:18:15,080 On pense par exemple au pays du Golfe. 327 00:18:15,800 --> 00:18:20,720 D'autres régimes autoritaires peuvent se baser sur l'appel 328 00:18:20,920 --> 00:18:21,820 au populisme et au peuple. 329 00:18:22,240 --> 00:18:24,660 On pense à certains pays d'Amérique du Sud et 330 00:18:24,860 --> 00:18:25,620 d'Amérique centrale. 331 00:18:26,720 --> 00:18:30,460 Ces régimes autoritaires ne disposent souvent pas 332 00:18:30,660 --> 00:18:35,420 d'élections libres ou de similis élections libres, 333 00:18:35,940 --> 00:18:36,700 mais qui ne le sont pas. 334 00:18:36,900 --> 00:18:39,880 Il n'y a pas généralement de pluralisme politique et la 335 00:18:40,080 --> 00:18:42,780 liberté d'opinion est souvent contrôlée et très limitée. 336 00:18:45,460 --> 00:18:47,840 Regardez si ça vous intéresse, la question des régimes 337 00:18:48,040 --> 00:18:50,400 autoritaires à travers l'évolution de la démocratie 338 00:18:50,600 --> 00:18:51,360 dans le temps. 339 00:18:51,560 --> 00:18:55,140 Vous pouvez voir ce qu'on appelle les index de démocratie, 340 00:18:55,340 --> 00:18:57,540 les unités de mesure de démocratie dans le monde, 341 00:18:58,180 --> 00:19:00,800 que vous trouverez rapidement en faisant des recherches sur 342 00:19:01,000 --> 00:19:03,960 Internet à travers la question de l'état de la 343 00:19:04,160 --> 00:19:05,660 démocratie dans le monde et son évolution. 344 00:19:05,900 --> 00:19:09,200 Vous trouverez alors des cartes, des statistiques sur le 345 00:19:09,400 --> 00:19:12,060 nombre de pays qui sont des démocraties et des index de 346 00:19:12,260 --> 00:19:13,400 classification des pays. 347 00:19:13,900 --> 00:19:17,200 C'est notamment le cas des indices anglo-saxons sur la 348 00:19:17,400 --> 00:19:20,120 mesure de la démocratie ou l'index de la démocratie. 349 00:19:21,340 --> 00:19:25,360 Enfin, dernier type de régimes, les régimes totalitaires. 350 00:19:25,720 --> 00:19:29,240 Les régimes totalitaires sont des exceptions puisqu'ils 351 00:19:29,440 --> 00:19:32,620 sont assez limités dans le temps et cantonnés à ce qu'on 352 00:19:32,820 --> 00:19:34,040 a pu avoir au XXe siècle. 353 00:19:34,700 --> 00:19:37,060 Ils apparaissent avant tout sous la forme de projets 354 00:19:37,260 --> 00:19:41,020 politiques qui sont violemment antagonistes. 355 00:19:41,360 --> 00:19:43,980 D'un côté le communisme, d'autre côté le nazisme et le 356 00:19:44,180 --> 00:19:46,320 fascisme. Ils disposent d'une 357 00:19:46,520 --> 00:19:47,660 dimension idéologique forte. 358 00:19:49,200 --> 00:19:53,420 Néanmoins, ces régimes totalitaires ont en commun 359 00:19:53,620 --> 00:19:55,340 l'idée d'une destruction de l'État. 360 00:19:55,560 --> 00:19:59,560 C'est-à-dire l'anéantissement des fondations de l'État et 361 00:19:59,760 --> 00:20:01,980 des régimes politiques et la mise en place d'un nouvel 362 00:20:02,180 --> 00:20:05,960 ordre avec une fusion entre la politique et l'État. 363 00:20:06,520 --> 00:20:09,300 L'étude des totalitarismes est une étude éminemment 364 00:20:09,500 --> 00:20:12,400 complexe que l'on laisse à l'écart en première année de 365 00:20:12,600 --> 00:20:15,300 droit constitutionnel et que vous aborderez peut-être dans 366 00:20:15,500 --> 00:20:17,140 la suite de vos études juridiques.