1
00:00:05,140 --> 00:00:07,640
Pour l'étude du régime
politique aux États-Unis,

2
00:00:07,860 --> 00:00:11,860
un régime présidentiel,
il convient de faire la suite

3
00:00:12,059 --> 00:00:14,200
de ce que l'on a vu avec les
différentes notions,

4
00:00:14,520 --> 00:00:18,160
c'est-à-dire commencer par
séparer les différents pouvoirs,

5
00:00:18,420 --> 00:00:22,000
voir quelles institutions les
exercent, c'est-à-dire

6
00:00:22,200 --> 00:00:24,740
exercent quelles compétences
et enfin comment ils

7
00:00:24,939 --> 00:00:25,920
interagissent entre eux.

8
00:00:26,120 --> 00:00:30,060
On verra donc d'abord la
question et le sujet du

9
00:00:30,259 --> 00:00:33,240
président des États-Unis,
ensuite la question du

10
00:00:33,440 --> 00:00:37,100
Congrès et enfin la question
du fonctionnement concret et

11
00:00:37,300 --> 00:00:38,820
réel du régime présidentiel.

12
00:00:39,980 --> 00:00:44,840
Alors commençons par la question,
le sujet du président des États-Unis.

13
00:00:45,700 --> 00:00:49,780
Le président des États-Unis
est le personnage central du

14
00:00:49,980 --> 00:00:51,580
régime politique aux États-Unis.

15
00:00:51,780 --> 00:00:56,240
Plus largement, c'est le personnage,
l'acteur politique central de

16
00:00:56,440 --> 00:00:58,940
la vie politique américaine.

17
00:00:59,740 --> 00:01:04,379
Plus largement, le président
des États-Unis est au centre

18
00:01:04,580 --> 00:01:07,820
même de la société, on va
dire au niveau mondial,

19
00:01:08,040 --> 00:01:10,760
c'est-à-dire au centre de
l'actualité mondiale.

20
00:01:11,400 --> 00:01:14,560
Ces faits et gestes sont
relatés dans les divers

21
00:01:14,760 --> 00:01:18,740
quotidiens de différents pays,
en Europe, en Amérique du Sud

22
00:01:18,940 --> 00:01:23,580
et donc son influence dépasse
le cadre strict du pays dans

23
00:01:23,780 --> 00:01:25,140
lequel il exerce ses fonctions.

24
00:01:26,610 --> 00:01:30,160
On dit ainsi, on pose la
question de savoir si le

25
00:01:30,360 --> 00:01:34,040
président des États-Unis est
l'homme le plus puissant du monde.

26
00:01:35,130 --> 00:01:38,280
Cette influence, elle se
mesure en interne, mais elle

27
00:01:38,480 --> 00:01:43,240
se mesure aussi de manière
extraterritoriale à propos de

28
00:01:43,560 --> 00:01:46,980
ses compétences et de pouvoir
des États-Unis.

29
00:01:48,400 --> 00:01:51,360
Cette influence, au-delà des
frontières, on la mesure,

30
00:01:51,760 --> 00:01:55,880
on la constate, on l'observe
tous les jours, toutes les

31
00:01:56,080 --> 00:01:59,340
semaines à travers les
différents sujets, les

32
00:01:59,540 --> 00:02:01,620
différents sujets de
relations internationales,

33
00:02:01,820 --> 00:02:06,680
d'une part, mais d'autre part
également à travers le récit

34
00:02:06,880 --> 00:02:09,080
de la vie politique
américaine qui est fait dans

35
00:02:09,280 --> 00:02:10,039
les médias.

36
00:02:10,419 --> 00:02:14,400
À ce titre, j'attire votre
attention sur une cette particularité.

37
00:02:14,940 --> 00:02:17,600
Aucun pays, aucun régime politique,

38
00:02:18,140 --> 00:02:22,940
aucun acteur politique n'est
aussi scruté, observé que le

39
00:02:23,140 --> 00:02:24,100
président des États-Unis.

40
00:02:25,920 --> 00:02:28,840
Néanmoins, pour ce qui nous intéresse,
on va s'intéresser

41
00:02:29,040 --> 00:02:32,200
essentiellement à la question
du président des États-Unis

42
00:02:32,399 --> 00:02:34,960
au sein du régime politique
des États-Unis.

43
00:02:35,160 --> 00:02:39,220
C'est-à-dire le président des
États-Unis dans le régime

44
00:02:39,420 --> 00:02:41,740
présidentiel en place aux États-Unis.

45
00:02:42,380 --> 00:02:47,020
On s'intéressera à la fois à
la question constitutionnelle

46
00:02:47,220 --> 00:02:51,400
des compétences du président
des États-Unis, mais

47
00:02:51,600 --> 00:02:54,260
également son rôle et son
influence au sein de la vie

48
00:02:54,459 --> 00:02:55,820
politique des États-Unis.

49
00:02:56,160 --> 00:02:59,700
Notamment, on questionnera la
vie politique des partis aux

50
00:02:59,899 --> 00:03:02,560
États-Unis, la question de la
polarisation qui est à

51
00:03:02,760 --> 00:03:05,220
l'œuvre aux États-Unis ces
dernières années.

52
00:03:06,540 --> 00:03:10,040
Commençons dans cette vidéo par,
une fois que j'ai précisé les

53
00:03:10,239 --> 00:03:12,480
différentes étapes et la
logique de l'étude du

54
00:03:12,679 --> 00:03:16,180
président des États-Unis,
par la question de l'élection

55
00:03:16,380 --> 00:03:19,500
du président des États-Unis,
qui est le thème central de

56
00:03:19,700 --> 00:03:20,459
cette vidéo.

57
00:03:22,180 --> 00:03:26,620
J'insiste encore une fois sur
la nécessité de compléter ces

58
00:03:26,820 --> 00:03:30,920
contenus de cours de vidéo
par la lecture attentive et

59
00:03:31,119 --> 00:03:32,140
minutieuse des manuels.

60
00:03:32,560 --> 00:03:35,160
Notamment dans le manuel que
j'ai écrit avec le professeur

61
00:03:35,359 --> 00:03:37,820
Portelli, la question du
président des États-Unis est

62
00:03:38,019 --> 00:03:41,040
largement traitée à divers titres,
et notamment du point de vue

63
00:03:41,239 --> 00:03:42,700
de l'élection du président
des États-Unis.

64
00:03:43,060 --> 00:03:47,800
Nous y relatons notamment les
différents processus des

65
00:03:48,000 --> 00:03:52,760
dernières élections aux
États-Unis pour montrer la

66
00:03:52,960 --> 00:03:56,420
vie politique telle qu'elle
se fait aux États-Unis.

67
00:03:56,619 --> 00:03:59,860
Nous y mettons les chiffres,
les nombres de voix obtenus,

68
00:04:00,060 --> 00:04:03,100
les questions qui se posent à
propos du mode de scrutin

69
00:04:03,299 --> 00:04:05,960
d'élection du président des
États-Unis. Ce sont des

70
00:04:06,160 --> 00:04:10,920
sujets très techniques,
très précis, qui nécessitent

71
00:04:11,300 --> 00:04:16,000
une mise par écrit de ces
sujets et qui sont à percevoir,

72
00:04:16,300 --> 00:04:19,440
à appréhender dans complément
de cette vidéo, dans le cadre

73
00:04:19,640 --> 00:04:22,560
d'un manuel, notamment dans
le manuel que j'ai écrit,

74
00:04:22,760 --> 00:04:25,140
puisque ce sont des sujets
que nous traitons très

75
00:04:25,340 --> 00:04:26,780
largement avec le professeur Portelli.

76
00:04:27,180 --> 00:04:29,140
Alors la question de
l'élection du président.

77
00:04:29,920 --> 00:04:33,900
Le président des États-Unis est élu.

78
00:04:35,500 --> 00:04:38,200
Il est élu, effectivement,
dans le cadre d'une élection,

79
00:04:38,420 --> 00:04:41,860
mais d'une élection qui est
un long processus.

80
00:04:42,060 --> 00:04:45,460
Un long processus puisqu'il
distingue une phase interne

81
00:04:45,659 --> 00:04:48,640
dans le cadre d'une primaire
partisane, processus de

82
00:04:48,840 --> 00:04:50,900
désignation au sein des
partis politiques qui sont le

83
00:04:51,099 --> 00:04:54,100
Parti démocrate et le Parti
républicain, et ensuite,

84
00:04:54,300 --> 00:04:56,640
une fois que chaque parti a
investi son candidat,

85
00:04:56,840 --> 00:05:00,340
dans le cadre d'une élection
nationale. Alors commençons

86
00:05:00,539 --> 00:05:01,299
par les primaires.

87
00:05:01,499 --> 00:05:05,260
Les primaires servent à désigner,
donc, les candidats des deux partis,

88
00:05:05,780 --> 00:05:08,200
le Parti républicain et le
parti démocrate.

89
00:05:08,400 --> 00:05:11,080
Il existe d'autres partis
politiques aux États-Unis,

90
00:05:11,340 --> 00:05:13,920
mais ce sont des partis
plutôt mineurs qui ne font

91
00:05:14,120 --> 00:05:17,300
que quelques pourcentages de
voix lors des différentes élections.

92
00:05:17,500 --> 00:05:21,120
C'est pour ça qu'on dit qu'il
y a un bipartisme aux États-Unis,

93
00:05:21,320 --> 00:05:24,460
même si la réalité est qu'il
y a une pluralité de partis

94
00:05:24,659 --> 00:05:25,680
politiques aux États-Unis.

95
00:05:25,880 --> 00:05:29,060
Seulement deux partis ont une
influence déterminante dans

96
00:05:29,260 --> 00:05:30,800
la vie politique,
c'est-à-dire qu'ils occupent

97
00:05:31,000 --> 00:05:35,120
à la fois alternativement les
fonctions de président des États-Unis,

98
00:05:35,360 --> 00:05:39,280
et également l'essentiel des
sièges au Congrès,

99
00:05:39,480 --> 00:05:43,100
c'est-à-dire à la Chambre des
représentants et au Sénat.

100
00:05:43,640 --> 00:05:46,220
Alors cette campagne,
elle dure en moyenne un an.

101
00:05:47,100 --> 00:05:51,960
Cette campagne de désignation
interne des candidats à la

102
00:05:52,159 --> 00:05:53,700
présidence des États-Unis.

103
00:05:54,680 --> 00:05:59,020
Il y a généralement une
dizaine de candidats qui se

104
00:05:59,219 --> 00:06:02,920
portent candidats à la candidature.

105
00:06:03,760 --> 00:06:08,300
Ces candidats s'affrontent à
travers différentes modalités

106
00:06:08,500 --> 00:06:09,260
de désignation.

107
00:06:10,660 --> 00:06:13,600
Modalités de désignation qui
varient selon les États.

108
00:06:13,800 --> 00:06:17,440
Dans tel État, tel mécanisme,
ça peut être les caucus,

109
00:06:17,640 --> 00:06:20,680
ça peut être des primaires
dans lesquelles des adhérents

110
00:06:20,880 --> 00:06:22,920
vont voter, simplement des
militants ou des primaires

111
00:06:23,120 --> 00:06:26,020
complètement libres où chacun
peut aller voter.

112
00:06:27,540 --> 00:06:30,640
Ces modalités sont donc diverses.

113
00:06:31,880 --> 00:06:35,100
Elles sont aussi diverses
dans l'ordre chronologique,

114
00:06:35,300 --> 00:06:37,500
c'est-à-dire que toutes les
élections dans tous les États

115
00:06:37,700 --> 00:06:39,360
ne se déroulent pas en même temps.

116
00:06:39,560 --> 00:06:41,260
Vous avez donc l'idée d'un processus.

117
00:06:41,460 --> 00:06:46,180
Ce processus, vous en avez
certainement à l'esprit

118
00:06:46,380 --> 00:06:48,700
quelques modalités dans ce
qu'on a pu voir dans des

119
00:06:48,900 --> 00:06:49,659
campagnes passées.

120
00:06:50,900 --> 00:06:53,800
Cet allongement du processus,
cette durée temporelle de la

121
00:06:54,000 --> 00:06:56,260
campagne interne, elle sert
notamment à éliminer

122
00:06:56,460 --> 00:06:59,600
successivement les différents
candidats. Et à la fin,

123
00:06:59,820 --> 00:07:03,400
il n'en reste plus qu'un,
celui qui a tenu le plus

124
00:07:03,599 --> 00:07:06,600
longtemps avec la question du
financement de la campagne.

125
00:07:06,800 --> 00:07:09,040
C'est long de faire campagne
pendant un an, ça coûte des

126
00:07:09,240 --> 00:07:11,940
millions et des millions de dollars,
des dizaines de millions de dollars.

127
00:07:12,320 --> 00:07:14,720
Donc la question du
financement de la campagne du

128
00:07:14,920 --> 00:07:18,560
président de la candidature à
la présidence des États-Unis

129
00:07:18,760 --> 00:07:21,020
est une question
essentiellement financière.

130
00:07:21,219 --> 00:07:24,940
Il faut tenir dans le temps
et récupérer des fonds,

131
00:07:25,140 --> 00:07:27,440
récolter des fonds pour faire
campagne est lié à la

132
00:07:27,640 --> 00:07:31,500
capacité du candidat à avoir

133
00:07:31,700 --> 00:07:36,460
de bons sondages, à remporter
suffisamment de primaires ou

134
00:07:36,659 --> 00:07:38,660
obtenir suffisamment de
sièges lors des primaires

135
00:07:38,860 --> 00:07:41,260
pour durer dans le temps,
c'est-à-dire avoir l'espoir

136
00:07:41,460 --> 00:07:42,960
de pouvoir être désigné
candidat à la fin.

137
00:07:45,080 --> 00:07:48,160
Ces campagnes, elles sont
plus ou moins conflictuelles

138
00:07:48,360 --> 00:07:49,120
en interne.

139
00:07:49,780 --> 00:07:53,040
Elles peuvent se passer de
manière plutôt calme à

140
00:07:53,240 --> 00:07:56,020
travers des débats
classiquement entre les

141
00:07:56,219 --> 00:07:57,420
différents candidats,
elles peuvent être plus

142
00:07:57,620 --> 00:08:01,660
conflictuelles, notamment
lorsque des candidats aux

143
00:08:01,860 --> 00:08:05,800
marges des partis politiques
essaient de se faire élire à

144
00:08:06,000 --> 00:08:08,680
la candidature à la
présidence des États-Unis.

145
00:08:09,140 --> 00:08:11,920
On retiendra évidemment le
cas de Donald Trump qui a

146
00:08:12,120 --> 00:08:15,260
percuté de plein fouet le
Parti républicain en 2016,

147
00:08:15,700 --> 00:08:20,659
en 2020 et 2024, qui s'est
notamment mis...

148
00:08:22,480 --> 00:08:25,510
Qui a été un candidat aux
marges du Parti républicain

149
00:08:26,120 --> 00:08:29,640
et qui progressivement au fil
des années a aspiré le Parti

150
00:08:29,840 --> 00:08:32,780
républicain dont on ne
distingue plus vraiment les

151
00:08:32,980 --> 00:08:35,679
frontières avec la base qu'on
appelle MAGA, les supporters

152
00:08:35,880 --> 00:08:40,640
de Donald Trump qui a potentiellement,
actuellement pris le pas sur

153
00:08:41,220 --> 00:08:44,640
l'organisation
institutionnelle du Parti républicain.

154
00:08:44,840 --> 00:08:49,020
L'autre exemple c'est Bernie
Sanders du côté démocrate qui

155
00:08:49,220 --> 00:08:53,960
lorsqu'il a fait campagne a
fait campagne contre les

156
00:08:54,160 --> 00:08:57,300
élites démocrates, les élites
du Parti démocrate et qui

157
00:08:57,500 --> 00:09:00,180
s'est présenté soutenu

158
00:09:00,380 --> 00:09:05,140
notamment par les groupements
on va dire parapartisans

159
00:09:05,880 --> 00:09:10,760
comme New Democrats qui sont
une frange des démocrates les

160
00:09:10,960 --> 00:09:13,000
plus jeunes de différentes
minorités qui sont

161
00:09:13,200 --> 00:09:16,520
représentées et donc ce
candidat s'est présenté en

162
00:09:16,720 --> 00:09:20,500
quelque sorte en opposition
aux élites du parti démocrate

163
00:09:20,700 --> 00:09:22,800
et donc la campagne a été
assez virulente.

164
00:09:24,980 --> 00:09:29,020
Cette campagne je l'ai dit,
elle aboutit à la désignation

165
00:09:29,220 --> 00:09:30,260
d'un candidat par parti.

166
00:09:30,480 --> 00:09:32,160
Cette désignation elle se
fait lors des conventions

167
00:09:32,360 --> 00:09:34,920
nationales qui ont lieu
généralement à la fin du mois

168
00:09:35,120 --> 00:09:38,920
d'août à quelques semaines de
l'entrée en campagne officielle.

169
00:09:40,180 --> 00:09:43,760
Ces campagnes elles peuvent
elles donnent lieu à la fin

170
00:09:43,960 --> 00:09:45,140
aux conventions nationales
qui sont des grands

171
00:09:45,340 --> 00:09:47,480
événements politiques,
d'ailleurs ces événements

172
00:09:47,680 --> 00:09:50,500
sont relatés dans les
différents médias à travers

173
00:09:50,700 --> 00:09:54,380
le monde où vous avez des
centaines de journalistes qui

174
00:09:54,580 --> 00:09:57,780
sont accrédités pour voir la
célébration de l'investiture

175
00:09:57,980 --> 00:10:01,820
du candidat à l'élection du
président des États-Unis.

176
00:10:03,040 --> 00:10:06,860
Généralement il s'agit de
refermer la période primaire

177
00:10:07,060 --> 00:10:10,200
interne au parti et de
célébrer une unité du parti

178
00:10:10,400 --> 00:10:14,120
en perspective du futur
affrontement entre démocrates

179
00:10:14,320 --> 00:10:15,080
et républicains.

180
00:10:15,320 --> 00:10:18,560
Ces conventions ce sont des
grands shows politiques dans

181
00:10:18,760 --> 00:10:22,220
lesquels sont réunis les médias,
des influenceurs, les

182
00:10:22,420 --> 00:10:25,320
personnalités politiques,
mais également médiatiques du

183
00:10:25,520 --> 00:10:28,320
show business et du sport qui
viennent montrer leur soutien

184
00:10:28,520 --> 00:10:33,280
au candidat ou à la candidate
qui a été désignée.

185
00:10:34,000 --> 00:10:37,440
Ensuite se déroule l'élection
à la présidence des

186
00:10:37,640 --> 00:10:40,000
États-Unis strictement dit
donc qui oppose un candidat

187
00:10:40,200 --> 00:10:43,400
démocrate à un candidat
républicain et à d'autres

188
00:10:43,600 --> 00:10:48,340
divers candidats qui peuvent
également candidater.

189
00:10:48,540 --> 00:10:52,060
Cette élection elle se
déroule cette fois de manière

190
00:10:53,120 --> 00:10:56,020
indirecte avec l'élection de
grands électeurs la

191
00:10:56,220 --> 00:10:57,780
désignation de grands
électeurs par État,

192
00:10:57,980 --> 00:11:00,580
l'élection de grands
électeurs par État, ces

193
00:11:00,780 --> 00:11:02,180
grands électeurs ensuite se

194
00:11:02,380 --> 00:11:07,140
réunissent pour confirmer

195
00:11:08,780 --> 00:11:11,620
cette élection c'est à dire
avec leur mandat qui a été

196
00:11:11,820 --> 00:11:15,420
donné qui servira à désigner
ensuite le président des États-Unis.

197
00:11:16,400 --> 00:11:19,140
C'est pour ça que cette
élection est considérée comme

198
00:11:19,340 --> 00:11:20,560
indirecte. Techniquement les

199
00:11:20,760 --> 00:11:23,560
électeurs américains ne
votent pas directement pour

200
00:11:23,760 --> 00:11:26,900
le candidat, mais pour des
grands électeurs au sein de

201
00:11:27,100 --> 00:11:28,980
chaque État qui ensuite
désigne le président.

202
00:11:29,680 --> 00:11:32,760
Ces grands électeurs ils sont
évidemment du côté démocrate

203
00:11:32,960 --> 00:11:35,400
ou du côté républicain et
donc mécaniquement quand vous

204
00:11:35,600 --> 00:11:39,020
votez pour un grand électeur
républicain ce grand électeur

205
00:11:39,220 --> 00:11:42,740
votera ensuite désignera
ensuite le candidat

206
00:11:42,940 --> 00:11:47,700
républicain ou le candidat
démocrate selon son bord politique.

207
00:11:48,340 --> 00:11:53,300
Ce mode de scrutin allié au

208
00:11:53,720 --> 00:11:57,940
fédéralisme, c'est-à-dire
donc à l'idée qu'il y a les

209
00:11:58,140 --> 00:11:58,900
50 États des États-Unis,

210
00:11:59,100 --> 00:12:03,860
amène à certaines questions.

211
00:12:04,060 --> 00:12:07,660
D'abord la question de la

212
00:12:09,140 --> 00:12:10,480
juridictionnalisation de l'élection.

213
00:12:11,000 --> 00:12:15,540
Le précédent que l'on connaît
c'est le précédent de la Cour

214
00:12:15,740 --> 00:12:20,500
suprême en 2000 qui a tranché
le litige entre Bush et Gore,

215
00:12:20,700 --> 00:12:23,640
les deux candidats, Bush républicain,
Al Gore le démocrate,

216
00:12:24,250 --> 00:12:27,040
à propos d'un problème de
décompte des voix.

217
00:12:27,240 --> 00:12:30,100
Le décompte des voix avait
lieu en Floride, le décompte

218
00:12:30,300 --> 00:12:32,740
problématique avait lieu en
Floride et la Floride étant

219
00:12:32,940 --> 00:12:35,620
un État pivot son décompte
des voix était absolument

220
00:12:35,820 --> 00:12:37,360
essentiel presqu'en quelque sorte.

221
00:12:37,560 --> 00:12:40,460
Celui qui remportait la
Floride allait devenir le

222
00:12:40,660 --> 00:12:41,680
prochain président des États-Unis.

223
00:12:42,580 --> 00:12:45,040
Plusieurs contestations à la
fois républicaine et à la

224
00:12:45,240 --> 00:12:47,480
fois démocrate ont eu lieu ;
certains contestant des voix

225
00:12:47,680 --> 00:12:50,020
attribuées dans tel bureau de
vote à tel candidat et

226
00:12:50,220 --> 00:12:51,360
réciproquement et inversement.

227
00:12:52,760 --> 00:12:57,720
Au final ce contentieux a été
porté devant la justice

228
00:12:58,280 --> 00:13:01,560
d'abord dans l'ordre judiciaire donc,
d'abord au niveau de la

229
00:13:01,760 --> 00:13:03,920
Floride la Cour suprême de
Floride et ensuite à la Cour

230
00:13:04,120 --> 00:13:05,180
suprême des États-Unis.

231
00:13:05,580 --> 00:13:07,680
Je vous invite vraiment à
essayer de regarder

232
00:13:08,360 --> 00:13:10,960
rapidement quelques
informations sur ce sujet.

233
00:13:11,160 --> 00:13:15,920
Donc "Cour suprême 2000 Bush
Gore" qui a été un véritable

234
00:13:16,920 --> 00:13:19,400
traumatisme dans l'histoire
électorale des États-Unis,

235
00:13:19,600 --> 00:13:23,560
un traumatisme par l'ampleur
que le sujet a pris.

236
00:13:23,920 --> 00:13:26,940
Il n'a pas été possible de
désigner un président des

237
00:13:27,140 --> 00:13:28,400
États-Unis suite à l'élection.

238
00:13:28,620 --> 00:13:31,680
On ne savait pas qui était le
vainqueur et c'est la justice

239
00:13:31,880 --> 00:13:35,340
qui a tranché pour mettre fin
au décompte des voix et

240
00:13:35,540 --> 00:13:38,060
arrêter le décompte tel qu'il
avait été fait.

241
00:13:38,260 --> 00:13:41,880
Au final c'est George Bush
qui a été déclaré vainqueur

242
00:13:42,080 --> 00:13:46,840
avec 50 millions de voix

243
00:13:47,040 --> 00:13:50,500
contre plus de voix pour Al Gore.

244
00:13:52,040 --> 00:13:55,600
Mais Bush avait plus de
grands électeurs que de suffrages.

245
00:13:56,180 --> 00:13:57,860
Et là on arrive au deuxième problème.

246
00:13:58,320 --> 00:14:00,780
Le deuxième problème c'est
qu'il existe de plus en plus

247
00:14:00,980 --> 00:14:05,500
une certaine décorrélation
entre le nombre de suffrages

248
00:14:05,700 --> 00:14:09,940
obtenus par un candidat et le
nombre de grands électeurs.

249
00:14:10,220 --> 00:14:14,020
Autrement dit, un candidat
peut être élu parce qu'il a

250
00:14:14,220 --> 00:14:17,700
le plus de grands électeurs
tout en ayant moins de

251
00:14:17,900 --> 00:14:19,160
suffrages que son adversaire.

252
00:14:20,360 --> 00:14:23,320
Cette situation qui a été
plutôt rare par le passé

253
00:14:23,940 --> 00:14:28,000
connaît depuis 2016 une
certaine résurgence puisque

254
00:14:28,200 --> 00:14:31,520
ça a été le cas lors de
l'élection de Donald Trump également.

255
00:14:33,660 --> 00:14:38,560
Cette situation, pour le faire simple,
elle résulte du fait que dans

256
00:14:38,760 --> 00:14:41,700
certains États, par exemple
en Californie, les démocrates

257
00:14:42,060 --> 00:14:43,880
l'emportent très largement en voix.

258
00:14:45,760 --> 00:14:48,460
Pour autant, ils n'obtiennent
que le nombre de grands

259
00:14:48,660 --> 00:14:50,900
électeurs qui est attribué à
la Californie.

260
00:14:52,460 --> 00:14:56,240
À l'inverse, si le candidat
républicain l'emporte de peu

261
00:14:56,440 --> 00:14:59,560
dans certains États clés,
de quelques dizaines de

262
00:14:59,760 --> 00:15:01,900
milliers de voix par exemple,
à l'échelle de plusieurs millions,

263
00:15:06,160 --> 00:15:08,080
il remporte tous les grands électeurs.

264
00:15:08,280 --> 00:15:11,360
C'est winner-takes-all le
système pour le dire en anglais.

265
00:15:11,780 --> 00:15:13,560
Il remporte tous les grands électeurs.

266
00:15:13,780 --> 00:15:16,740
Vous avez d'un côté des
candidats démocrates qui font

267
00:15:16,940 --> 00:15:20,520
le plein de suffrages et de
grands électeurs dans les

268
00:15:20,720 --> 00:15:23,160
États qu'on considère bleus,
les candidats démocrates,

269
00:15:23,360 --> 00:15:26,680
et à l'inverse, les candidats
républicains qui font certes

270
00:15:26,880 --> 00:15:30,120
le plein dans les États républicains,
les États rouges, mais qui

271
00:15:30,320 --> 00:15:33,380
l'emportent aussi de manière
très serrée, avec quelques

272
00:15:33,580 --> 00:15:36,080
milliers de voix d'avance,
dans des États clés,

273
00:15:36,280 --> 00:15:38,880
les États pivots, les swing states.

274
00:15:39,680 --> 00:15:42,900
Et donc, il l'emporte avec un
tout petit peu de suffrages,

275
00:15:43,100 --> 00:15:45,040
mais qui prennent tous les
grands électeurs de ces États.

276
00:15:45,640 --> 00:15:49,480
Et c'est cette différence qui
explique que Donald Trump a

277
00:15:49,680 --> 00:15:53,400
pu être élu par exemple avec
plus de grands électeurs et

278
00:15:53,600 --> 00:15:56,080
moins de suffrages, notamment
qu'Hillary Clinton.

279
00:15:58,920 --> 00:16:01,080
Certains y voient là un
dysfonctionnement du système

280
00:16:01,280 --> 00:16:03,600
électoral. Effectivement,

281
00:16:03,800 --> 00:16:05,340
c'est une idée qu'on peut soutenir.

282
00:16:06,040 --> 00:16:09,580
Dans une élection, il ne
paraît pas évident que celui

283
00:16:09,780 --> 00:16:11,820
qui gagne soit celui qui ait
le moins de suffrages.

284
00:16:12,700 --> 00:16:15,860
Néanmoins, attention,
deux nuances et deux nuances

285
00:16:16,060 --> 00:16:19,240
très importantes qui
infirment en quelque sorte cette idée.

286
00:16:19,700 --> 00:16:22,440
La première, c'est que le
système n'est pas un système direct,

287
00:16:22,640 --> 00:16:24,440
je l'ai dit, c'est un système
d'élections indirectes.

288
00:16:25,520 --> 00:16:28,040
Autrement dit, le gain en
suffrages n'assure pas

289
00:16:28,540 --> 00:16:30,120
automatiquement le gain de l'élection.

290
00:16:31,180 --> 00:16:34,040
Ce qu'il faut pour gagner,
c'est le plus de grands électeurs.

291
00:16:34,780 --> 00:16:37,000
C'est une différence
fondamentale qui fait que

292
00:16:37,200 --> 00:16:40,320
juger le système par rapport
à l'absence de corrélation

293
00:16:40,520 --> 00:16:44,200
entre suffrages et gains de
l'élection est assez biaisé,

294
00:16:44,400 --> 00:16:46,620
puisque ce n'est pas le
critère de l'élection puisque

295
00:16:46,820 --> 00:16:47,840
l'élection est indirecte.

296
00:16:48,220 --> 00:16:50,740
Même si cela peut être
discuté et peut-être

297
00:16:50,940 --> 00:16:52,220
considéré comme discutable
par certains.

298
00:16:53,980 --> 00:16:57,780
Le deuxième point est le fait

299
00:16:57,980 --> 00:17:01,840
que le système américain,
tel qu'il est conçu,

300
00:17:02,120 --> 00:17:04,760
avec la répartition de grands
électeurs selon les États,

301
00:17:06,480 --> 00:17:07,800
traduit le fédéralisme.

302
00:17:08,220 --> 00:17:10,599
C'est un système dans un État fédéral.

303
00:17:10,920 --> 00:17:15,800
Un État fédéral très peuplé,
très large géographiquement,

304
00:17:16,040 --> 00:17:16,800
très varié.

305
00:17:17,000 --> 00:17:21,800
Encore une fois, ce système électif,
ce système de désignation du

306
00:17:22,000 --> 00:17:25,380
chef des États-Unis,
du chef de la titulature

307
00:17:25,580 --> 00:17:29,480
exécutive des États-Unis,
traduit les enjeux et les

308
00:17:29,680 --> 00:17:30,640
difficultés du fédéralisme.

309
00:17:31,200 --> 00:17:34,200
Difficultés que l'on a déjà
pu voir dans quelques vidéos

310
00:17:34,400 --> 00:17:37,360
précédentes que ce soit à
propos de la formation de l'État,

311
00:17:37,560 --> 00:17:40,260
de la difficulté à avoir des
consensus au niveau étatique,

312
00:17:40,460 --> 00:17:42,980
notamment pour la
ratification de la Constitution 1787,

313
00:17:43,540 --> 00:17:46,620
mais également, tout simplement,
à propos du fonctionnement du

314
00:17:46,820 --> 00:17:48,580
fédéralisme entre autonomie
et participation.

315
00:17:49,600 --> 00:17:53,660
Et donc, ce système électoral,
il correspond à l'état

316
00:17:53,860 --> 00:17:54,980
d'esprit du fédéralisme.

317
00:17:55,220 --> 00:17:58,700
Cette idée de recherche du
consensus à 50 États.

318
00:18:00,600 --> 00:18:04,400
À l'inverse, si le système
était à la désignation directe,

319
00:18:04,600 --> 00:18:08,220
élection directe du président,
sans aucune nuance de fédéralisme,

320
00:18:08,980 --> 00:18:11,920
eh bien, dans ce cas-là,
on aurait d'autres

321
00:18:12,120 --> 00:18:15,600
désavantages qui pourraient arriver,
du type la surreprésentation

322
00:18:15,800 --> 00:18:18,460
des métropoles et le fait que

323
00:18:18,660 --> 00:18:21,440
80% du territoire des États-Unis,

324
00:18:22,440 --> 00:18:26,060
qui sont les moins peuplés,
tous les États du centre et

325
00:18:26,260 --> 00:18:28,900
du nord des États-Unis,
qui sont moins peuplés,

326
00:18:29,100 --> 00:18:31,180
mais qui occupent une grande
géographie dans l'espace des

327
00:18:31,380 --> 00:18:33,400
États-Unis, un tel système ne

328
00:18:33,600 --> 00:18:38,360
tiendrait pas compte du fédéralisme,

329
00:18:38,780 --> 00:18:42,200
de l'esprit fédéral du
fédéralisme des États-Unis.

330
00:18:42,820 --> 00:18:45,200
Voilà ces deux points pour
nuancer cette idée

331
00:18:45,400 --> 00:18:49,540
généralement partagée que le

332
00:18:49,740 --> 00:18:51,800
système américain est
complètement biaisé,

333
00:18:52,000 --> 00:18:52,760
à revoir, etc.

334
00:18:54,000 --> 00:18:56,720
Il faut être nuancé,
il faut tenir compte d'une

335
00:18:56,920 --> 00:18:59,040
histoire constitutionnelle et
politique des États-Unis.

336
00:18:59,640 --> 00:19:02,240
Pour terminer, un dernier
point sur l'élection du

337
00:19:02,440 --> 00:19:05,500
président des États-Unis,
j'attirerai votre attention

338
00:19:05,700 --> 00:19:08,160
sur le financement des
campagnes aux États-Unis.

339
00:19:08,660 --> 00:19:11,540
Le financement des campagnes
électorales aux États-Unis,

340
00:19:11,740 --> 00:19:13,780
et particulièrement celles du
président des États-Unis,

341
00:19:14,120 --> 00:19:18,320
atteint des sommets des sommets.

342
00:19:18,720 --> 00:19:23,680
Lors de la campagne de 2024
par exemple, et Kamala Harris

343
00:19:23,880 --> 00:19:26,740
et Donald Trump ont chacun

344
00:19:27,980 --> 00:19:31,420
dépensé plus d'un milliard de
dollars pour faire campagne.

345
00:19:32,380 --> 00:19:34,760
Je redis un milliard de dollars.

346
00:19:34,960 --> 00:19:38,660
Ça vous montre ce chiffre

347
00:19:38,860 --> 00:19:43,020
vous montre l'importance qu'a
pris le financement privé

348
00:19:43,220 --> 00:19:45,560
dans la vie politique des
États-Unis à la différence

349
00:19:45,760 --> 00:19:47,940
d'autres pays comme le
financement public qui peut

350
00:19:48,140 --> 00:19:50,560
être le cas en France où,
je rappelle quand même que le

351
00:19:50,760 --> 00:19:52,940
montant de campagne d'un
président de la République

352
00:19:53,140 --> 00:19:56,800
qui se qualifie au deuxième
tour est d'environ 40-45

353
00:19:57,000 --> 00:19:58,680
millions d'euros.

354
00:19:59,080 --> 00:20:02,360
Aux États-Unis, le chiffre
est d'un milliard, un peu

355
00:20:02,560 --> 00:20:03,960
plus qu'un milliard par candidat.

356
00:20:05,980 --> 00:20:07,540
Ce décalage il interroge.

357
00:20:07,740 --> 00:20:09,760
Ça n'agit pas d'avoir un
jugement de valeur, mais

358
00:20:09,960 --> 00:20:11,860
simplement l'écart est
tellement grand qu'on ne peut

359
00:20:12,060 --> 00:20:14,700
que s'interroger.

360
00:20:14,900 --> 00:20:17,680
Les limites du financement public:
peut-on sérieusement faire

361
00:20:17,880 --> 00:20:19,830
campagne avec 45 millions d'euros ?

362
00:20:20,580 --> 00:20:23,080
Mais également l'étendue des
intérêts privés qui

363
00:20:23,280 --> 00:20:24,920
convergent vers le
financement de certains

364
00:20:25,120 --> 00:20:27,820
candidats pour atteindre le
chiffre d'un milliard de dollars.

365
00:20:29,180 --> 00:20:31,400
Plus largement et peut-être
plus intéressant pour un

366
00:20:31,600 --> 00:20:33,020
cours de droit
constitutionnel sans trop

367
00:20:33,220 --> 00:20:34,080
dévier vers la science politique.

368
00:20:34,520 --> 00:20:39,480
Ce qui peut nous intéresser,
c'est de voir l'importance

369
00:20:40,120 --> 00:20:42,320
qui est donnée à l'élection
du président des États-Unis.

370
00:20:42,540 --> 00:20:44,960
Et on boucle là avec
l'introduction de cette vidéo.

371
00:20:46,680 --> 00:20:50,860
Si les campagnes coûtent aussi cher,
si des intérêts privés,

372
00:20:51,060 --> 00:20:53,120
des entreprises, des
candidats sont capables de

373
00:20:53,320 --> 00:20:57,060
déployer des campagnes qui
coûtent aussi cher avec des

374
00:20:57,260 --> 00:20:59,840
professionnels de campagne
électorale qui sont recrutés,

375
00:21:01,000 --> 00:21:03,680
des staffs de campagne qui
dépassent les milliers de

376
00:21:03,880 --> 00:21:05,660
personnes qui travaillent
pendant des mois

377
00:21:05,860 --> 00:21:08,880
quotidiennement pour
l'élection du président des

378
00:21:09,080 --> 00:21:11,860
États-Unis, c'est
certainement qu'être

379
00:21:12,060 --> 00:21:15,300
président des États-Unis,
c'est une fonction très particulière.