1
00:00:05,100 --> 00:00:07,500
Avant d'aborder dans le
détail le régime

2
00:00:07,700 --> 00:00:11,180
parlementaire du Royaume-Uni,
abordons quelques éléments de

3
00:00:11,379 --> 00:00:14,960
contexte, quelques éléments
techniques qui font partie du

4
00:00:15,160 --> 00:00:17,100
régime parlementaire,
c'est-à-dire qu'il s'agit

5
00:00:17,300 --> 00:00:20,920
d'éléments constitutifs de la
vie politique au Royaume-Uni.

6
00:00:21,120 --> 00:00:24,380
Ces éléments, qu'il s'agisse
du bipartisme, c'est-à-dire

7
00:00:24,580 --> 00:00:27,340
du système de partis tel
qu'il est organisé au Royaume-Uni,

8
00:00:27,540 --> 00:00:31,340
ou du mode de scrutin qui est
appliqué pour les élections

9
00:00:31,540 --> 00:00:32,840
législatives au Royaume-Uni.

10
00:00:33,060 --> 00:00:37,260
Ces deux facteurs influencent
la vie politique qu'ils

11
00:00:37,460 --> 00:00:41,600
construisent à travers les élections,
mais également une influence

12
00:00:41,800 --> 00:00:44,460
sur les institutions et le
régime parlementaire.

13
00:00:44,780 --> 00:00:48,900
Son fonctionnement, ces logiques,
et notamment la primauté du

14
00:00:49,400 --> 00:00:52,380
Premier ministre au sein du
régime parlementaire.

15
00:00:52,920 --> 00:00:54,640
Commençons par le mode de scrutin.

16
00:00:54,840 --> 00:00:58,340
Le mode de scrutin est un
scrutin uninominal à un tour

17
00:00:58,540 --> 00:01:01,840
pour les élections législatives,
c'est-à-dire que c'est un

18
00:01:02,040 --> 00:01:04,340
scrutin majoritaire qui se
déroule à un seul tour.

19
00:01:04,980 --> 00:01:08,620
Il est attaché, ce mode de scrutin,
à la démocratie britannique,

20
00:01:08,820 --> 00:01:12,500
c'est-à-dire que ce mode de
scrutin est celui qui régit

21
00:01:12,700 --> 00:01:16,600
la démocratie au Royaume-Uni,
c'est-à-dire qu'il a

22
00:01:16,800 --> 00:01:20,060
construit le développement de l'État,
le développement du régime

23
00:01:20,260 --> 00:01:21,860
parlementaire au Royaume-Uni.

24
00:01:22,440 --> 00:01:25,280
Ce mode de scrutin, il est
ancien au Royaume-Uni,

25
00:01:25,480 --> 00:01:28,640
et donc il n'y a pas,
comme dans d'autres pays,

26
00:01:28,940 --> 00:01:32,840
de remise en cause avec une
tentative de réforme ou des

27
00:01:33,040 --> 00:01:34,980
réformes vers le passage à la
proportionnelle. C'est

28
00:01:35,180 --> 00:01:37,540
vraiment un scrutin qui est
ancré dans la culture britannique.

29
00:01:39,300 --> 00:01:41,940
Le Royaume-Uni est donc
divisé en circonscriptions,

30
00:01:42,160 --> 00:01:45,660
puisque le scrutin est uninominal,
donc dans chaque circonscription,

31
00:01:46,240 --> 00:01:48,080
il y a un député qui est élu.

32
00:01:48,280 --> 00:01:52,260
Ces circonscriptions,
elles ne sont pas souvent revisitées,

33
00:01:52,460 --> 00:01:57,060
mises à jour au Royaume-Uni,
avec un mot-clé, que je vous

34
00:01:57,260 --> 00:01:59,440
cite pour aller plus loin
éventuellement sur la question,

35
00:01:59,680 --> 00:02:01,160
même si on déborde
certainement vers la science

36
00:02:01,360 --> 00:02:03,480
politique, la notion des
bourgs pourris.

37
00:02:03,740 --> 00:02:06,640
Les bourgs pourris
correspondent à certaines

38
00:02:06,840 --> 00:02:10,080
circonscriptions qui n'ont
pas été découpées,

39
00:02:10,320 --> 00:02:13,380
c'est-à-dire qu'elles n'ont
pas été mises à jour au

40
00:02:13,579 --> 00:02:17,720
niveau de la population,
et qui élisent maintenant

41
00:02:17,920 --> 00:02:20,720
toujours des députés alors
que leur population a

42
00:02:20,920 --> 00:02:23,140
énormément baissé, voire
certaines ne possèdent plus

43
00:02:23,339 --> 00:02:25,200
d'habitants. Alors les bourgs

44
00:02:25,399 --> 00:02:27,000
pourris font partie de
l'histoire du folklore

45
00:02:27,200 --> 00:02:29,840
politique du Royaume-Uni,
c'était surtout valable au

46
00:02:30,040 --> 00:02:30,799
cours du XXe siècle.

47
00:02:31,360 --> 00:02:34,140
Je vous invite, mais c'est un détail,
à éventuellement aller voir

48
00:02:34,339 --> 00:02:36,120
plus loin sur cette notion de
bourgs pourris.

49
00:02:36,920 --> 00:02:40,420
Plus importants sont plutôt
les conséquences du scrutin

50
00:02:40,619 --> 00:02:42,180
majoritaire. Le scrutin

51
00:02:42,380 --> 00:02:44,680
majoritaire a un objectif,
une vocation, c'est celui

52
00:02:44,880 --> 00:02:46,700
d'arriver à dégager une
majorité électorale.

53
00:02:47,260 --> 00:02:49,800
Dans la logique du régime
parlementaire au Royaume-Uni,

54
00:02:50,000 --> 00:02:53,680
avec un seul tour, pour le
mode de scrutin uninominal,

55
00:02:53,940 --> 00:02:57,460
c'est de dégager une majorité
électorale qui devient une

56
00:02:57,660 --> 00:03:00,220
majorité parlementaire,
qui devient une majorité de

57
00:03:00,420 --> 00:03:03,420
gouvernement. Majorité électorale,

58
00:03:03,619 --> 00:03:05,880
majorité parlementaire,
majorité de gouvernement.

59
00:03:06,420 --> 00:03:11,380
Les trois sont liées et,
normalement, les trois sont

60
00:03:11,720 --> 00:03:16,360
identiques, c'est-à-dire que
de cette majorité électorale

61
00:03:16,560 --> 00:03:19,240
se dégage une majorité
parlementaire et de cette

62
00:03:19,440 --> 00:03:22,460
majorité parlementaire se
dégage une majorité de gouvernement.

63
00:03:24,800 --> 00:03:28,300
Le scrutin est à un seul tour,
contrairement, par exemple,

64
00:03:28,640 --> 00:03:29,860
aux élections législatives en France.

65
00:03:30,960 --> 00:03:35,160
À un seul tour, c'est-à-dire
que vous avez une logique d'élection,

66
00:03:35,460 --> 00:03:38,200
une logique électorale qui se
distingue, qui diffère de

67
00:03:38,399 --> 00:03:39,480
celle que l'on peut connaître
en France.

68
00:03:40,660 --> 00:03:44,280
Le scrutin à un seul tour est aussi,
par ailleurs, celui que l'on

69
00:03:44,480 --> 00:03:46,080
retrouve aux États-Unis.

70
00:03:46,500 --> 00:03:50,340
Le scrutin à un seul tour
produit un système que l'on

71
00:03:50,540 --> 00:03:52,220
appelle un système bipartite.

72
00:03:52,420 --> 00:03:56,160
Un système bipartite,
c'est-à-dire un système où,

73
00:03:56,359 --> 00:03:58,720
tendanciellement, selon les
lois de Duverger, qui ne sont

74
00:03:58,920 --> 00:04:01,120
pas évidemment des lois juridiques,
mais qui sont plutôt des

75
00:04:01,320 --> 00:04:04,360
tendances qui se dégagent de
l'histoire, que l'on peut observer,

76
00:04:04,700 --> 00:04:07,420
donc des tendances empiriques,
des exemples que l'on regarde,

77
00:04:08,960 --> 00:04:11,800
le scrutin à uninominal à un
tour tend à dégager un

78
00:04:12,000 --> 00:04:13,520
système organisé autour de deux partis.

79
00:04:13,720 --> 00:04:18,120
D'un côté les conservateurs,
de l'autre côté les travaillistes.

80
00:04:18,420 --> 00:04:21,940
Ces deux partis alternent au
pouvoir et donc, en ce sens,

81
00:04:22,380 --> 00:04:24,160
on parle de système bipartite.

82
00:04:24,360 --> 00:04:27,320
Bien sûr, il n'existe pas que
deux partis politiques au Royaume-Uni.

83
00:04:27,520 --> 00:04:30,720
Il en existe une multitude,
que ce soit des partis régionalistes,

84
00:04:31,000 --> 00:04:35,960
des partis indépendantistes,
des partis de centre les libéraux,

85
00:04:36,740 --> 00:04:40,720
des partis plutôt à l'extrême gauche,
des partis plutôt à l'extrême droite.

86
00:04:41,060 --> 00:04:45,640
Cette logique bipartisane au
Royaume-Uni provient bien du

87
00:04:45,840 --> 00:04:47,840
scrutin à un seul tour,
qui oblige en fait à voter

88
00:04:48,039 --> 00:04:51,020
utile dès le début pour les électeurs,
et donc il n'y a pas

89
00:04:51,219 --> 00:04:53,840
normalement d'éparpillement
des voix entre plusieurs partis,

90
00:04:54,280 --> 00:04:58,980
ce qui conduit donc deux
partis à alterner au pouvoir,

91
00:04:59,180 --> 00:05:02,100
les travaillistes et les

92
00:05:02,300 --> 00:05:04,740
conservateurs. Concrètement,

93
00:05:04,960 --> 00:05:09,160
le mode de scrutin uninominal,
qui est dit donc majoritaire,

94
00:05:09,520 --> 00:05:11,560
amplifie le résultat des urnes.

95
00:05:11,880 --> 00:05:16,380
On parle alors de primes à gouverner,
c'est-à-dire que le parti qui

96
00:05:16,580 --> 00:05:19,960
obtient le plus de voix
obtient un nombre de sièges

97
00:05:20,159 --> 00:05:23,000
qui est supérieur
proportionnellement au nombre

98
00:05:23,200 --> 00:05:24,440
de suffrages qu'il a obtenus.

99
00:05:24,980 --> 00:05:28,220
Par exemple, le parti
travailliste avec Tony Blair

100
00:05:28,420 --> 00:05:31,780
en 2005 avait obtenu 37% des

101
00:05:31,979 --> 00:05:34,160
voix et 55% des sièges.

102
00:05:35,100 --> 00:05:37,940
À l'inverse, le parti
conservateur n'avait obtenu

103
00:05:38,140 --> 00:05:42,540
que 33% des voix et 30% des sièges.

104
00:05:42,740 --> 00:05:45,640
Donc, d'un côté, une
surreprésentation pour le

105
00:05:45,840 --> 00:05:49,420
parti qui l'emporte électoralement,
et de l'autre, une

106
00:05:49,620 --> 00:05:52,580
sous-représentation pour les
partis qui arrivent ensuite.

107
00:05:54,540 --> 00:05:58,300
Concrètement, d'autres partis
existent, je l'ai dit,

108
00:05:58,540 --> 00:06:02,200
et parfois ils arrivent à
s'approcher du gouvernement.

109
00:06:02,700 --> 00:06:04,840
S'approcher du gouvernement,
c'est-à-dire avoir

110
00:06:05,039 --> 00:06:07,980
suffisamment de sièges à la
Chambre des communes pour

111
00:06:08,180 --> 00:06:11,340
pouvoir peser et sur la
majorité parlementaire,

112
00:06:11,680 --> 00:06:13,140
et sur la majorité de gouvernement.

113
00:06:13,780 --> 00:06:17,640
Ça a notamment été le cas
avec David Cameron, qui a dû

114
00:06:17,840 --> 00:06:20,100
gouverner avec les
libéraux-démocrates, que l'on

115
00:06:20,300 --> 00:06:24,240
appelle les LibDem, qui avait
réalisé à ce moment-là une

116
00:06:24,440 --> 00:06:27,940
percée historique qui leur
avait donné suffisamment de

117
00:06:28,140 --> 00:06:31,380
sièges à la Chambre des
communes pour obliger les

118
00:06:31,580 --> 00:06:35,180
conservateurs à les
considérer et à les intégrer

119
00:06:35,380 --> 00:06:36,320
au sein de leur gouvernement.

120
00:06:36,940 --> 00:06:41,460
Le leader du Parti
libéral-démocrate d'alors,

121
00:06:41,659 --> 00:06:44,200
Nick Clegg, avait d'ailleurs
été nommé vice-premier

122
00:06:44,400 --> 00:06:48,440
ministre pour bien montrer
l'alliance entre les deux partis,

123
00:06:48,860 --> 00:06:51,860
c'est-à-dire comment s'était
dégagée cette majorité

124
00:06:52,060 --> 00:06:53,980
parlementaire et qui était
devenue une majorité de

125
00:06:54,180 --> 00:06:57,520
gouvernement avec deux partis,
donc contrairement à ce qui

126
00:06:57,719 --> 00:07:01,320
se passe normalement au Royaume-Uni.

127
00:07:01,980 --> 00:07:03,440
Ce qui se passe normalement,

128
00:07:03,640 --> 00:07:08,520
en effet, puisque la vie

129
00:07:08,719 --> 00:07:12,000
politique et la vie
institutionnelle au

130
00:07:12,200 --> 00:07:15,440
Royaume-Uni est généralement
organisée à travers donc

131
00:07:15,640 --> 00:07:19,000
l'alternance entre les
travaillistes et les conservateurs.

132
00:07:19,520 --> 00:07:22,840
Les conservateurs et les
travaillistes alternent donc

133
00:07:23,039 --> 00:07:26,420
au pouvoir, alternent au pouvoir,
c'est-à-dire qu'ils alternent

134
00:07:26,620 --> 00:07:29,640
dans la majorité dont ils
disposent à la Chambre des

135
00:07:29,840 --> 00:07:31,720
communes et qu'ils alternent
ensuite au gouvernement.

136
00:07:32,740 --> 00:07:36,100
C'est-à-dire que, rétrospectivement,
si vous faites le fil

137
00:07:36,300 --> 00:07:38,280
historique des Premiers
ministres du Royaume-Uni,

138
00:07:38,520 --> 00:07:43,180
vous verrez leur appartenance
successive, alternée et aux

139
00:07:43,380 --> 00:07:45,980
partis travaillistes et aux
partis conservateurs.

140
00:07:46,680 --> 00:07:50,740
Les périodes de gouvernement
d'un parti ou de l'autre

141
00:07:50,940 --> 00:07:52,500
peuvent être d'ailleurs assez longues.

142
00:07:53,500 --> 00:07:56,700
Par exemple, quand David
Cameron accède au pouvoir en

143
00:07:56,900 --> 00:07:58,740
tant que Premier ministre
suite à la victoire des

144
00:07:58,940 --> 00:08:02,020
conservateurs en 2010,
victoire des conservateurs à

145
00:08:02,219 --> 00:08:05,380
la Chambre des communes,
il fait suite à 13 ans de

146
00:08:05,580 --> 00:08:08,220
travaillisme, 13 ans pendant
lesquels le régime

147
00:08:08,420 --> 00:08:11,580
parlementaire a eu à sa tête
un Premier ministre ici du

148
00:08:11,780 --> 00:08:12,960
parti travailliste.

149
00:08:14,320 --> 00:08:18,120
David Cameron enchaînera lui
aussi plusieurs victoires

150
00:08:18,320 --> 00:08:22,880
électorales qui l'amèneront à
une longue période de gouvernement.

151
00:08:24,500 --> 00:08:29,460
Alors comment est-ce que
cette continuité peut survenir ?

152
00:08:29,659 --> 00:08:33,440
Continuité, c'est-à-dire au
sein des gouvernements travaillistes,

153
00:08:33,640 --> 00:08:35,640
des périodes à majorité
travaillistes et des périodes

154
00:08:35,840 --> 00:08:36,940
à majorité conservatrices.

155
00:08:37,880 --> 00:08:40,820
Premièrement, les partis
doivent l'emporter dans les urnes.

156
00:08:41,020 --> 00:08:41,780
C'est la base.

157
00:08:42,059 --> 00:08:45,300
Mais deuxièmement, ça je l'ai déjà dit,
mais deuxièmement, ce qui

158
00:08:45,500 --> 00:08:46,820
nous intéresse et ce qu'il
faut relever également,

159
00:08:47,140 --> 00:08:49,460
c'est une discipline de parti
qui est importante.

160
00:08:49,960 --> 00:08:53,700
Les partis, les
parlementaires plutôt des

161
00:08:53,900 --> 00:08:55,960
partis à la Chambre des
communes obéissent à une

162
00:08:56,160 --> 00:08:57,860
discipline de parti importante.

163
00:08:58,460 --> 00:09:01,220
Cette discipline de parti,
elle a une influence forte

164
00:09:01,420 --> 00:09:04,100
sur le gouvernement et
d'ailleurs réciproquement,

165
00:09:04,300 --> 00:09:07,140
le gouvernement influence
aussi cette discipline de parti,

166
00:09:07,460 --> 00:09:08,380
c'est-à-dire qu'il va la chercher.

167
00:09:08,800 --> 00:09:10,400
Il cherche à l'obtenir.

168
00:09:11,420 --> 00:09:14,760
Mais ce n'est en réalité pas
si difficile que cela.

169
00:09:15,060 --> 00:09:16,080
Pourquoi ? Parce qu'on

170
00:09:16,280 --> 00:09:18,220
revient à ce qu'on a vu il y
a quelques instants.

171
00:09:19,000 --> 00:09:22,920
Majorité sortie des urnes,
majorité électorale donne une

172
00:09:23,120 --> 00:09:25,100
majorité parlementaire,
donne une majorité de gouvernement.

173
00:09:25,640 --> 00:09:30,300
Et cette majorité de gouvernement,
elle soutient le Premier ministre.

174
00:09:30,640 --> 00:09:33,400
Et donc vous avez un fil
conducteur avec une

175
00:09:33,600 --> 00:09:36,420
légitimité qui passe des
urnes à la Chambre des communes,

176
00:09:36,620 --> 00:09:38,280
au gouvernement, au Premier ministre.

177
00:09:38,580 --> 00:09:40,340
Les quatre points sont liés.

178
00:09:40,540 --> 00:09:42,780
Ce sont les quatre points
clés pour comprendre le

179
00:09:42,980 --> 00:09:45,920
fonctionnement politique du
régime parlementaire du Royaume-Uni.

180
00:09:47,080 --> 00:09:50,380
La Chambre des communes est
donc organisée et donc est

181
00:09:50,580 --> 00:09:54,100
pensée comme une majorité de
soutiens au Premier ministre.

182
00:09:54,520 --> 00:09:58,820
Et cela est logique puisque
le Premier ministre est le

183
00:09:59,020 --> 00:10:02,380
chef du parti qui a remporté
les élections à la Chambre

184
00:10:02,580 --> 00:10:03,340
des communes.

185
00:10:03,540 --> 00:10:06,460
Et donc logiquement,
les députés de la Chambre des

186
00:10:06,660 --> 00:10:09,640
communes, du parti qui est
majoritaire, vont soutenir

187
00:10:09,840 --> 00:10:13,060
leur chef qui est par
ailleurs au sein du pouvoir exécutif,

188
00:10:13,280 --> 00:10:14,040
le Premier ministre.

189
00:10:15,680 --> 00:10:19,620
Le Premier ministre est en
effet issu de la Chambre des communes.

190
00:10:20,460 --> 00:10:24,340
Seulement une majorité des
députés va rester au sein du

191
00:10:24,540 --> 00:10:27,600
pouvoir législatif à la
Chambre des communes quand une partie,

192
00:10:28,220 --> 00:10:31,320
les ministres, le Premier

193
00:10:31,520 --> 00:10:35,900
ministre va émaner de cette
Chambre des communes pour

194
00:10:36,100 --> 00:10:38,740
occuper des fonctions
exécutives au sein du gouvernement.

195
00:10:40,060 --> 00:10:44,040
Mais tous les ministres du
Royaume-Uni sont aussi des

196
00:10:44,240 --> 00:10:45,120
parlementaires. Et donc vous

197
00:10:45,320 --> 00:10:48,900
avez un lien très fort,
un lien organique entre le

198
00:10:49,100 --> 00:10:52,080
pouvoir législatif et le
pouvoir exécutif, un lien

199
00:10:52,280 --> 00:10:54,980
très fort entre cette
majorité et le Premier

200
00:10:55,180 --> 00:10:57,540
ministre à travers le soutien
que cette majorité doit

201
00:10:57,740 --> 00:10:59,440
exprimer au Premier ministre.

202
00:10:59,680 --> 00:11:02,480
Pour la raison, je le rappelle,
évidente qui est que le

203
00:11:02,680 --> 00:11:06,060
Premier ministre est le chef
du parti qui a remporté les élections.

204
00:11:07,500 --> 00:11:11,780
Si jamais ce lien de confiance,
cette légitimité est brisée,

205
00:11:12,000 --> 00:11:14,040
si le Premier ministre
n'arrive plus à avoir

206
00:11:14,240 --> 00:11:17,400
l'ascendant sur les députés à
la Chambre des communes de son parti,

207
00:11:17,840 --> 00:11:22,560
cela révèle son épuisement politique,

208
00:11:23,640 --> 00:11:26,160
cela révèle simplement le
fait qu'il n'est plus le chef,

209
00:11:26,480 --> 00:11:30,160
c'est-à-dire que les députés
ne le considèrent plus comme le chef,

210
00:11:30,400 --> 00:11:32,960
c'est-à-dire celui qui sera
le plus à même de les porter

211
00:11:33,160 --> 00:11:35,100
à la prochaine victoire législative.

212
00:11:35,460 --> 00:11:40,100
Et dans ce cas-là, la
situation se complique au Royaume-Uni.

213
00:11:40,300 --> 00:11:43,760
Elle se complique puisque le
lien entre les quatre points,

214
00:11:44,260 --> 00:11:46,220
majorité électorale,
majorité parlementaire,

215
00:11:46,440 --> 00:11:49,460
majorité de gouvernements et
Premier ministre, se rompt,

216
00:11:49,660 --> 00:11:51,480
devient plus ténu, plus difficile.

217
00:11:51,960 --> 00:11:55,620
Dans ce cas-là, il y a des
difficultés à obtenir des majorités,

218
00:11:55,900 --> 00:11:59,140
le soutien ne s'exprime plus
tel qu'il devrait s'obtenir

219
00:11:59,340 --> 00:12:01,500
de la part de la Chambre des
communes vis-à-vis du Premier

220
00:12:01,700 --> 00:12:04,620
ministre. Et donc, dans les faits,

221
00:12:04,820 --> 00:12:07,880
ça annonce la fin du Premier ministre,
pour la simple et bonne

222
00:12:08,080 --> 00:12:09,620
raison que le Premier
ministre ne peut alors plus

223
00:12:09,820 --> 00:12:13,860
s'appuyer sur sa majorité au
sein de la Chambre des communes.

224
00:12:15,340 --> 00:12:17,880
Dans ce cas-là, au Royaume-Uni,
on ne parle pas de crise politique,

225
00:12:19,860 --> 00:12:23,800
c'est simplement le caractère
logique classique de la vie

226
00:12:24,000 --> 00:12:26,800
politique telle qu'elle est rythmée,
telle qu'elle se déroule au

227
00:12:27,000 --> 00:12:28,360
Royaume-Uni. Il y a alors

228
00:12:28,560 --> 00:12:32,480
généralement une démission du
Premier ministre et soit

229
00:12:32,680 --> 00:12:35,400
l'élection d'un nouveau
Premier ministre au sein de

230
00:12:35,600 --> 00:12:39,640
la même majorité, soit une

231
00:12:39,840 --> 00:12:43,260
dissolution de la Chambre des
communes et l'appel à de

232
00:12:43,460 --> 00:12:44,320
nouvelles élections.

233
00:12:44,520 --> 00:12:47,600
C'est-à-dire qu'on met fin au
mandat des députés et de

234
00:12:47,800 --> 00:12:49,540
nouvelles élections générales
sont organisées.

235
00:12:53,840 --> 00:12:57,020
Récemment, c'est-à-dire
depuis une quinzaine d'années,

236
00:12:57,320 --> 00:13:01,940
ce système tel qu'il fonctionnait,
tel que je vous l'ai décrit,

237
00:13:02,180 --> 00:13:05,460
avec une alternance,
avec une clarification du jeu

238
00:13:05,660 --> 00:13:08,380
politique à chaque élection,
avec des majorités claires

239
00:13:08,580 --> 00:13:12,280
qui se dégagent, avec
l'expression d'un soutien de

240
00:13:12,480 --> 00:13:14,340
la Chambre des communes
vis-à-vis du Premier ministre,

241
00:13:14,660 --> 00:13:18,280
tous ces éléments qui sont
caractéristiques du régime

242
00:13:18,480 --> 00:13:21,280
parlementaire britannique tel
qu'il a fonctionné tout au

243
00:13:21,480 --> 00:13:24,580
long du XXe siècle et au
début du XXIe siècle tendent

244
00:13:24,780 --> 00:13:25,540
à s'estomper.

245
00:13:25,800 --> 00:13:28,280
Ça ne veut absolument pas
dire qu'elles ont disparu.

246
00:13:28,920 --> 00:13:31,680
Elles sont toujours prégnantes,
ce sont toujours des faits

247
00:13:31,880 --> 00:13:34,000
structurants, des logiques
structurantes du régime

248
00:13:34,200 --> 00:13:35,820
parlementaire et de la vie
politique au Royaume-Uni.

249
00:13:36,020 --> 00:13:38,760
Néanmoins, on observe
quelques tendances qui

250
00:13:38,960 --> 00:13:42,580
révèlent une certaine évolution.

251
00:13:43,080 --> 00:13:46,380
Cette évolution, elle tend à
amoindrir ces facteurs.

252
00:13:46,620 --> 00:13:49,480
C'est-à-dire que si le
système de partis reste

253
00:13:50,760 --> 00:13:53,400
bipartisan avec les
travaillistes et les conservateurs,

254
00:13:53,700 --> 00:13:56,160
ces deux partis tendent à
diminuer leur influence

255
00:13:56,360 --> 00:13:59,320
politique et donc à faire de
moins bons résultats électoraux.

256
00:14:00,820 --> 00:14:03,600
À l'inverse, on observe
l'essor de certains partis,

257
00:14:03,900 --> 00:14:07,060
que ce soit les partis
indépendantistes, les partis

258
00:14:07,260 --> 00:14:11,060
régionalistes et certains
partis plutôt d'extrême

259
00:14:11,260 --> 00:14:16,020
droite comme UKIP qui sont
portés par une vague de

260
00:14:16,520 --> 00:14:19,420
populisme comme on peut en
observer dans les autres

261
00:14:19,620 --> 00:14:21,160
régimes parlementaires en Europe.

262
00:14:22,440 --> 00:14:25,540
Cela fait que les majorités à
la Chambre des communes sont

263
00:14:25,740 --> 00:14:29,960
plus fragiles, sont peut-être
moins élevées, que les partis

264
00:14:30,160 --> 00:14:32,560
travaillistes et
conservateurs sont traversés

265
00:14:32,760 --> 00:14:36,720
par des tentations d'évoluer aussi.

266
00:14:37,500 --> 00:14:40,920
On l'a vu avec les récentes
polémiques au sein du parti

267
00:14:41,120 --> 00:14:43,980
travailliste, entre le bord
gauche du parti travailliste

268
00:14:44,180 --> 00:14:45,100
et le bord plus centriste.

269
00:14:47,040 --> 00:14:51,580
Entre le parti conservateur
tel qu'il a pu être dirigé

270
00:14:51,780 --> 00:14:56,540
par Boris Johnson ou la ligne
de Rishi Sunak qui montrait

271
00:14:57,040 --> 00:14:59,560
deux lignes politiques assez

272
00:14:59,760 --> 00:15:03,000
divergentes. Ces tensions au

273
00:15:03,200 --> 00:15:05,920
sein de ces deux partis
principaux affaiblissent là

274
00:15:06,120 --> 00:15:08,440
aussi les logiques politiques
que l'on peut regarder à la

275
00:15:08,640 --> 00:15:09,400
Chambre des communes.

276
00:15:10,380 --> 00:15:13,640
Dès lors, les Premiers
ministres qui sont confrontés

277
00:15:13,840 --> 00:15:17,300
à des majorités moins grandes
quantitativement et moins

278
00:15:17,500 --> 00:15:20,380
solides qualitativement en
quelque sorte, ces Premiers

279
00:15:20,580 --> 00:15:22,840
ministres se retrouvent en
quelque sorte fragilisés

280
00:15:23,040 --> 00:15:25,840
politiquement. Et on le verra

281
00:15:26,040 --> 00:15:28,680
dans une prochaine vidéo que
ce sont les logiques

282
00:15:28,880 --> 00:15:32,340
institutionnelles qui priment
sur une période récente avec

283
00:15:32,540 --> 00:15:36,800
un renforcement du pouvoir
exécutif par des moyens et

284
00:15:37,000 --> 00:15:39,540
des dispositions institutionnelles.

285
00:15:41,540 --> 00:15:44,540
Un dernier mot pour conclure
sur le bipartisme anglais.

286
00:15:44,740 --> 00:15:48,640
On l'a déjà vu, j'ai déjà
abordé suffisamment de points.

287
00:15:48,920 --> 00:15:51,400
Vous pourrez en lire beaucoup
plus dans les différents

288
00:15:51,600 --> 00:15:54,080
manuels que vous avez sur
l'histoire des partis

289
00:15:54,280 --> 00:15:55,420
politiques au Royaume-Uni.

290
00:15:55,620 --> 00:15:58,860
On considère ainsi que les
partis politiques sont nés au

291
00:15:59,060 --> 00:16:01,320
Royaume-Uni. Ils sont nés au

292
00:16:01,520 --> 00:16:04,520
Royaume-Uni, cette
organisation autour du Parti

293
00:16:04,720 --> 00:16:08,180
travailliste et du Parti
conservateur est liée à

294
00:16:08,380 --> 00:16:11,080
l'avènement du régime
parlementaire au Royaume-Uni

295
00:16:11,280 --> 00:16:15,500
et à l'avènement du suffrage
universel. Les trois sont liés.

296
00:16:16,100 --> 00:16:20,140
L'élection, le suffrage
universel masculin au début

297
00:16:20,340 --> 00:16:24,360
puis avec une féminisation
progressive, appelle,

298
00:16:24,740 --> 00:16:28,180
ces élections au suffrage universel,
appellent la mise en place de

299
00:16:28,380 --> 00:16:29,220
régime parlementaire.

300
00:16:30,260 --> 00:16:33,260
Pour organiser ces régimes
parlementaires et pour être

301
00:16:33,460 --> 00:16:37,380
candidat des organisations
apparaissent : les partis politiques.

302
00:16:38,000 --> 00:16:39,900
Et donc les trois sont liés.

303
00:16:40,260 --> 00:16:43,680
Les trois sont liés à partir
du XIXe siècle, de la fin du

304
00:16:43,880 --> 00:16:47,540
XIXe siècle, avec les partis
politiques modernes qui

305
00:16:47,740 --> 00:16:50,920
construisent les élections,
autant que les élections les

306
00:16:51,120 --> 00:16:52,480
construisent. Et ensuite,

307
00:16:52,700 --> 00:16:56,160
ces partis politiques
participent au régime parlementaire.

308
00:16:56,360 --> 00:16:58,620
Ils participent avec les
groupes parlementaires au

309
00:16:58,820 --> 00:17:02,320
sein des chambres, à l'organisation,
aux campagnes, au rythme de

310
00:17:02,520 --> 00:17:03,280
la vie politique.

311
00:17:03,600 --> 00:17:06,800
Si bien que le régime
parlementaire au Royaume-Uni,

312
00:17:07,040 --> 00:17:10,160
de même que les partis et
l'histoire des élections,

313
00:17:10,380 --> 00:17:14,599
trouvent pour une large part
ses origines dans une période moderne,

314
00:17:14,800 --> 00:17:16,480
dans une période
contemporaine plus exactement,

315
00:17:16,960 --> 00:17:19,160
ses origines au Royaume-Uni.