1 00:00:06,160 --> 00:00:07,680 Bonjour. Entamons donc la 2 00:00:07,880 --> 00:00:11,180 première partie de cet enseignement — évidemment, 3 00:00:11,379 --> 00:00:14,020 l'introduction fut longue —, avec les objectifs 4 00:00:14,219 --> 00:00:17,260 macroéconomiques assignés finalement au gouvernement 5 00:00:17,460 --> 00:00:19,680 sur le fondement d'un certain nombre de règles juridiques. 6 00:00:19,880 --> 00:00:22,760 Alors, pour comprendre ces différents outils en réalité, 7 00:00:22,960 --> 00:00:26,520 il faut évoquer brièvement deux phénomènes qui sont 8 00:00:26,720 --> 00:00:29,020 apparus historiquement au long du 20e siècle. 9 00:00:29,220 --> 00:00:31,500 Le premier phénomène essentiel, c'est tout simplement la 10 00:00:31,700 --> 00:00:35,900 crise de 1929 qui a conduit finalement, non pas 11 00:00:36,100 --> 00:00:39,260 simplement à constater le drame économique qui s'en est suivi, 12 00:00:39,460 --> 00:00:44,160 mais qui est à l'origine finalement de la façon dont 13 00:00:44,360 --> 00:00:46,720 les économistes ont commencé de forger avec Keynes, 14 00:00:46,920 --> 00:00:50,720 bien évidemment, un certain nombre d'outils d'études du 15 00:00:50,920 --> 00:00:53,360 phénomène qui venait de se produire pour tenter 16 00:00:53,560 --> 00:00:56,360 justement d'aider les pouvoirs publics et les 17 00:00:56,560 --> 00:01:01,320 gouvernants à prévenir ce genre de crise pour l'avenir 18 00:01:01,680 --> 00:01:04,760 et aussi à constater, c'est le grand œuvre 19 00:01:04,960 --> 00:01:07,420 évidemment de Keynes, que notamment il y avait des 20 00:01:07,620 --> 00:01:10,740 liens extrêmement forts entre la manière dont la monnaie 21 00:01:10,940 --> 00:01:13,920 circulait dans un État, dans une région donnée et les 22 00:01:14,120 --> 00:01:16,960 conséquences que cela pouvait avoir en termes économiques 23 00:01:17,160 --> 00:01:17,920 plus généralement. 24 00:01:18,120 --> 00:01:19,660 On va revenir évidemment sur ces éléments d'une manière 25 00:01:19,860 --> 00:01:22,380 plus précise, mais notons en tout cas qu'il date 26 00:01:22,580 --> 00:01:27,339 finalement des lendemains de la crise de 1929, le constat 27 00:01:27,539 --> 00:01:31,600 qu'il était possible que les gouvernements agissent sur la 28 00:01:31,800 --> 00:01:35,500 situation économique grâce à la monnaie, grâce à l'outil monétaire. 29 00:01:35,700 --> 00:01:38,840 Et finalement, un tout petit peu plus précisément comme on 30 00:01:39,040 --> 00:01:42,060 va le voir dans le détail ultérieurement, une sorte 31 00:01:42,260 --> 00:01:45,960 d'équilibre monétaire pour le bien de l'économie générale 32 00:01:46,160 --> 00:01:49,120 et de la population dans son ensemble pouvait être atteint, 33 00:01:49,320 --> 00:01:53,520 grâce à des interventions économiques, mais aussi grâce à des outils 34 00:01:53,720 --> 00:01:56,680 juridiques venant finalement cadrer l'ensemble de ces 35 00:01:56,880 --> 00:01:58,620 interventions. C'est ce qui 36 00:01:58,820 --> 00:02:00,260 va nous conduire finalement à envisager dans un premier 37 00:02:00,460 --> 00:02:04,020 temps donc l'objectif d'équilibre monétaire et la 38 00:02:04,220 --> 00:02:05,960 manière dont il repose sur un certain nombre de 39 00:02:06,160 --> 00:02:07,380 déterminants juridiques. 40 00:02:07,580 --> 00:02:11,039 Et puis, deuxième phénomène là encore développé au 20e siècle, 41 00:02:11,239 --> 00:02:15,400 d'abord après la Première Guerre mondiale et qui n'a 42 00:02:15,600 --> 00:02:17,520 fait que croître finalement tout au long du 20e siècle, 43 00:02:17,820 --> 00:02:21,240 c'est finalement l'explosion des actions des 44 00:02:21,440 --> 00:02:24,760 administrations publiques, la multiplication des services publics, 45 00:02:24,959 --> 00:02:28,040 la multiplication des dépenses, pas dans tous les États bien sûr, 46 00:02:28,280 --> 00:02:29,540 mais des dépenses de redistribution. 47 00:02:29,980 --> 00:02:34,340 Et finalement, donc cet accroissement considérable de 48 00:02:34,540 --> 00:02:37,420 l'action publique est allé avec un accroissement des 49 00:02:37,619 --> 00:02:39,240 recettes et des dépenses, mais un accroissement qui 50 00:02:39,440 --> 00:02:42,060 n'est pas allé exactement au même niveau. 51 00:02:42,260 --> 00:02:45,680 C'est-à-dire que globalement, les dépenses publiques ont eu 52 00:02:45,880 --> 00:02:47,760 tendance à peu près dans l'ensemble des pays du monde, 53 00:02:47,959 --> 00:02:50,960 en tout cas dans les pays développés, à croître plus que les recettes. 54 00:02:51,160 --> 00:02:53,980 Et le phénomène important qui est né de cela, c'est le 55 00:02:54,179 --> 00:02:54,939 phénomène d'endettement. 56 00:02:55,139 --> 00:02:58,080 L'ensemble des grandes administrations publiques en France, 57 00:02:58,320 --> 00:03:00,420 mais globalement dans la plupart des pays du monde, 58 00:03:00,660 --> 00:03:04,000 ont eu tendance à s'endetter toujours plus tout au long du 59 00:03:04,200 --> 00:03:08,040 20e siècle et au début du 21e siècle, au point que cela suscite un 60 00:03:08,239 --> 00:03:09,060 certain nombre de difficultés. 61 00:03:09,260 --> 00:03:12,880 Et le souci des États d'agir est finalement de 62 00:03:13,079 --> 00:03:15,340 s'astreindre au respect d'un certain nombre de règles 63 00:03:15,540 --> 00:03:19,080 nouvelles afin d'essayer de rétablir, d'atteindre, voire de 64 00:03:19,280 --> 00:03:23,080 préserver pour certains États un équilibre non pas monétaire, 65 00:03:23,280 --> 00:03:24,860 mais un équilibre budgétaire. 66 00:03:25,060 --> 00:03:26,920 Et donc c'est ce que l'on verra dans un deuxième temps, 67 00:03:27,119 --> 00:03:29,200 donc dans une deuxième sous-partie. 68 00:03:29,399 --> 00:03:33,700 Mais avant cela, je veux en guise d'introduction évoquer 69 00:03:33,899 --> 00:03:38,580 un certain nombre d'éléments sur le fondement desquels 70 00:03:38,780 --> 00:03:42,000 finalement sont établies les règles que nous verrons 71 00:03:42,200 --> 00:03:44,160 ultérieurement. Ces éléments, 72 00:03:44,540 --> 00:03:46,820 ce sont des éléments essentiellement fournis par 73 00:03:47,019 --> 00:03:50,160 les économistes puisque la matière, donc d'où s'alimentent 74 00:03:50,359 --> 00:03:52,700 finalement les juristes, ceux qui créent les normes de 75 00:03:52,899 --> 00:03:54,620 droit et ensuite qui les mettent en œuvre, cette 76 00:03:54,820 --> 00:03:57,200 matière est essentiellement produite donc par des 77 00:03:57,399 --> 00:04:00,040 économistes grâce à un certain nombre d'indicateurs 78 00:04:00,239 --> 00:04:00,999 qu'ils manient. 79 00:04:01,199 --> 00:04:03,140 Quelques mots sur ces indicateurs et notamment sur 80 00:04:03,339 --> 00:04:06,300 le principal d'entre eux dont on va beaucoup parler qui est le PIB, 81 00:04:06,500 --> 00:04:07,740 le Produit Intérieur Brut. 82 00:04:07,940 --> 00:04:12,000 Et je dirai ensuite quelques mots de la manière dont ces 83 00:04:12,200 --> 00:04:16,500 indicateurs conduisent à l'élaboration de modèles par 84 00:04:16,700 --> 00:04:17,459 les économistes. 85 00:04:18,220 --> 00:04:22,040 Et ce qui est à mon avis important, c'est de dire un mot à ce 86 00:04:22,240 --> 00:04:25,760 stade donc introductif de la valeur finalement qu'ont 87 00:04:25,960 --> 00:04:29,060 l'ensemble de ces indicateurs qui visent bien sûr à décrire 88 00:04:29,260 --> 00:04:32,420 l'état de la situation dans un premier temps, mais pour 89 00:04:32,620 --> 00:04:35,540 évidemment ensuite prescrire des comportements aux gouvernants. 90 00:04:35,740 --> 00:04:38,480 L'idée étant évidemment que la description de ce qui 91 00:04:38,680 --> 00:04:41,840 s'est passé peut donner des idées relativement précises 92 00:04:42,039 --> 00:04:43,740 sur la manière dont il convient d'agir à l'avenir et 93 00:04:43,940 --> 00:04:46,360 donc cette logique de prescription pour éviter que 94 00:04:46,560 --> 00:04:49,200 les problèmes se reproduisent et pour faire en sorte que 95 00:04:49,400 --> 00:04:50,780 justement la situation s'améliore. 96 00:04:50,979 --> 00:04:54,140 S'agissant d'abord, en 1, des indicateurs 97 00:04:54,340 --> 00:04:56,400 macroéconomiques et plus précisément du seul qui nous 98 00:04:56,599 --> 00:05:00,660 intéressera vraiment, celui du produit intérieur brut, 99 00:05:00,900 --> 00:05:03,440 le PIB, qui va avec la question de la récession 100 00:05:03,640 --> 00:05:05,480 et/ou de la croissance. 101 00:05:06,280 --> 00:05:09,500 Alors le PIB, vous l'avez rencontré, on l'entend cité à longueur 102 00:05:09,700 --> 00:05:11,640 de journée de multiples manières. 103 00:05:12,240 --> 00:05:15,160 Le PIB finalement, c'est censé être une sorte de 104 00:05:15,360 --> 00:05:19,380 thermomètre de la situation économique d'un État ou bien 105 00:05:19,580 --> 00:05:22,640 d'une région, car on peut établir le PIB du monde entier, 106 00:05:22,840 --> 00:05:26,380 le PIB de l'Île-de-France, le PIB de la Californie ou 107 00:05:26,580 --> 00:05:27,340 que sais-je encore. 108 00:05:27,539 --> 00:05:29,500 Dans tous les cas de figure finalement, il s'agit de la 109 00:05:29,700 --> 00:05:32,640 valeur totale des biens et des services qui sont 110 00:05:32,840 --> 00:05:35,740 produits donc sur une période donnée, une année par exemple, 111 00:05:36,000 --> 00:05:39,220 par une économie donnée, la France, la Californie ou 112 00:05:39,420 --> 00:05:40,200 que sais-je encore. 113 00:05:41,040 --> 00:05:45,440 Alors il y a des techniques relativement simples en bout 114 00:05:45,640 --> 00:05:49,140 du compte à mettre en œuvre pour évaluer, a priori 115 00:05:49,340 --> 00:05:53,200 simples en tout cas, pour évaluer ce PIB en 116 00:05:53,400 --> 00:05:56,280 additionnant finalement la valeur ajoutée produite par 117 00:05:56,479 --> 00:05:58,360 l'ensemble des entreprises qui sont présentes donc sur 118 00:05:58,560 --> 00:06:01,560 le territoire concerné, sur la période concernée. 119 00:06:01,760 --> 00:06:04,440 Et donc l'idée assez simple pour commencer encore une fois, 120 00:06:04,640 --> 00:06:08,460 vous le savez, c'est que ce PIB, de deux choses l'une : 121 00:06:08,659 --> 00:06:11,400 soit il a tendance à croître, ça veut dire qu'il y a eu 122 00:06:11,599 --> 00:06:15,200 plus de production dans la région donnée sur la période 123 00:06:15,400 --> 00:06:17,200 donnée et c'est ce qu'on appelle une croissance, 124 00:06:17,500 --> 00:06:19,600 la croissance du PIB, c'est la croissance tout court, 125 00:06:19,800 --> 00:06:20,920 c'est la croissance de l'économie. 126 00:06:21,240 --> 00:06:24,780 Il y a eu plus de création de valeur et si au contraire 127 00:06:24,979 --> 00:06:27,000 l'activité économique tend à se restreindre, la 128 00:06:27,200 --> 00:06:29,360 boulangerie qui vendait 100 baguettes l'année dernière 129 00:06:29,560 --> 00:06:32,580 n'en a vendu que 80, eh bien ce sera donc à 130 00:06:32,780 --> 00:06:35,160 l'inverse une récession, donc une restriction 131 00:06:35,360 --> 00:06:39,460 finalement du niveau de production, de 20 % dans mon exemple un 132 00:06:39,659 --> 00:06:41,540 tout petit peu stylisé comme disent les économistes, 133 00:06:41,740 --> 00:06:43,360 un peu simplifié, concrètement. 134 00:06:43,600 --> 00:06:47,240 Et évidemment cette croissance à l'échelle donc 135 00:06:47,440 --> 00:06:51,000 d'un État notamment d'une région, elle est considérée comme un 136 00:06:51,200 --> 00:06:54,240 élément très important puisque, comme on y reviendra dans un instant, 137 00:06:54,500 --> 00:06:59,460 au-delà évidemment de l'indicateur de l'état de l'économie, 138 00:07:00,020 --> 00:07:01,680 est-ce qu'il y a plus de production, est-ce qu'il y a moins de production, 139 00:07:01,880 --> 00:07:03,760 évidemment c'est un indicateur potentiellement 140 00:07:03,960 --> 00:07:06,160 extrêmement important des conséquences attachées à cela 141 00:07:06,360 --> 00:07:08,500 en termes de chômage, en termes de bien-être, 142 00:07:08,780 --> 00:07:11,440 en termes de pauvreté ou de richesse globale des 143 00:07:11,640 --> 00:07:13,420 individus et donc c'est évidemment un élément 144 00:07:13,620 --> 00:07:17,700 essentiel pour les décideurs politiques qui sont censés 145 00:07:17,900 --> 00:07:20,380 faire l'intérêt général, réaliser au mieux l'intérêt général. 146 00:07:20,700 --> 00:07:23,640 Alors il se trouve que ce PIB, et on va beaucoup en parler, 147 00:07:24,420 --> 00:07:27,140 il est extrêmement employé notamment parce qu'il permet 148 00:07:27,340 --> 00:07:31,920 des comparaisons d'État à État et on peut constater que 149 00:07:32,120 --> 00:07:35,740 le PIB allemand est plus important dans sa croissance 150 00:07:35,940 --> 00:07:37,600 que le PIB français ou l'inverse d'ailleurs à 151 00:07:37,800 --> 00:07:39,300 l'heure où je vous parle c'est plutôt l'inverse et 152 00:07:39,500 --> 00:07:43,440 donc évidemment ce sera essentiel de comparer pour 153 00:07:43,640 --> 00:07:46,840 justement voir là où les choses sont faites de manière 154 00:07:47,039 --> 00:07:49,320 différente avec une efficacité supérieure ou une 155 00:07:49,520 --> 00:07:51,880 efficacité inférieure, et donc évidemment il faut 156 00:07:52,080 --> 00:07:55,540 des indicateurs communs pour décrire la réalité de manière commune, 157 00:07:55,740 --> 00:07:57,260 et pour en tirer des conséquences ensuite pour 158 00:07:57,460 --> 00:08:01,140 imiter ou ne pas imiter ce que font les voisins par exemple. 159 00:08:01,340 --> 00:08:05,940 En tout cas ce PIB, ce qui m'apporte à ce stade de dire, 160 00:08:06,140 --> 00:08:08,680 c'est que il n'est pas si facile en réalité que cela à 161 00:08:08,880 --> 00:08:11,340 déterminer parce qu’il ne s'agit pas finalement de 162 00:08:11,539 --> 00:08:13,440 faire le tour de toutes les entreprises du pays pour leur 163 00:08:13,640 --> 00:08:16,000 demander si les baguettes qu'elles ont vendues l'année 164 00:08:16,200 --> 00:08:18,820 dernière par exemple ce sont les mêmes cette année, 165 00:08:19,020 --> 00:08:21,120 est-ce qu'elles en ont vendu plus, est-ce qu'elles en ont vendu moins, 166 00:08:21,340 --> 00:08:24,860 parce que sur le papier pour ça il suffirait justement de 167 00:08:25,060 --> 00:08:29,820 regarder combien de chiffres d'affaires ont réalisé les 168 00:08:30,480 --> 00:08:33,900 différentes entreprises, d'en déduire évidemment un 169 00:08:34,100 --> 00:08:35,419 nombre de charges pour au bout du compte savoir quelle 170 00:08:35,620 --> 00:08:36,900 a été la valeur ajoutée créée par ces entreprises, 171 00:08:37,100 --> 00:08:39,919 tout cela semble assez facile, il y a néanmoins deux 172 00:08:40,120 --> 00:08:42,440 difficultés importantes qui méritent d'être soulignées. 173 00:08:42,640 --> 00:08:46,200 La première difficulté, c'est liée à l'évolution des prix, 174 00:08:46,400 --> 00:08:50,760 je m'explique : pour que le PIB soit construit, pour que 175 00:08:50,960 --> 00:08:54,100 cet indicateur de l'état de la croissance économique de 176 00:08:54,300 --> 00:08:57,320 l'évolution de la production soit produit de manière pertinente, 177 00:08:58,220 --> 00:09:01,880 il est important d'effacer l'impact de l'inflation, 178 00:09:02,080 --> 00:09:05,500 je m'explique : imaginons qu'une boulangerie vende 179 00:09:05,700 --> 00:09:07,860 l'année dernière 100 baguettes et vende cette 180 00:09:08,060 --> 00:09:10,960 année 100 baguettes aussi, la différence c'est que les 181 00:09:11,160 --> 00:09:12,720 baguettes vendues l'année dernière l'étaient à 1 euro 182 00:09:12,920 --> 00:09:14,600 et elles sont cette année vendues à 1,20 euro. 183 00:09:14,800 --> 00:09:17,880 Si vous regardez simplement les chiffres qui ressortent 184 00:09:18,080 --> 00:09:20,240 de la comptabilité, vous verrez que le chiffre 185 00:09:20,440 --> 00:09:22,440 d'affaires était de 100 euros l'année dernière, il est de 186 00:09:22,640 --> 00:09:25,560 120 euros cette année et donc la tentation pourrait être de 187 00:09:25,760 --> 00:09:28,000 considérer qu'il y a une croissance de 20 % dans cette 188 00:09:28,200 --> 00:09:31,160 hypothèse, mais c'est faux, c'est faux, car c'est 189 00:09:31,360 --> 00:09:33,720 simplement en fait les prix qui ont augmenté de 20 %. 190 00:09:33,920 --> 00:09:36,060 S'il apparaît que c'est la même quantité de pain 191 00:09:36,260 --> 00:09:38,600 concrètement qui a été produite l'année dernière et 192 00:09:38,800 --> 00:09:40,840 cette année et donc dans cette hypothèse en réalité il 193 00:09:41,040 --> 00:09:43,900 y a une inflation de 20 %, mais une croissance de 0 %. 194 00:09:44,100 --> 00:09:46,620 C'est la même quantité de services ou de biens en 195 00:09:46,820 --> 00:09:47,900 l'espèce qui a été produite. 196 00:09:48,100 --> 00:09:50,460 Or il n'est pas toujours justement évident de 197 00:09:50,660 --> 00:09:51,420 distinguer les deux. 198 00:09:51,620 --> 00:09:53,920 Ça appelle des études relativement fines justement 199 00:09:54,120 --> 00:09:57,960 pour effacer cet effet de l'inflation donc cet effet 200 00:09:58,160 --> 00:10:00,760 hausse des prix et pour distinguer ce qui relève 201 00:10:00,960 --> 00:10:03,880 véritablement de la croissance, le fait qu'il y a eu un peu 202 00:10:04,080 --> 00:10:06,640 plus de baguettes de vendues ou que les baguettes aient 203 00:10:06,840 --> 00:10:08,680 augmenté de taille ou à l'inverse d'ailleurs qu'elles 204 00:10:08,880 --> 00:10:11,460 aient été réduites, ce qu'on voit beaucoup ces derniers 205 00:10:11,660 --> 00:10:14,300 temps justement vous l'avez sans doute constaté, 206 00:10:14,500 --> 00:10:16,760 la grande distribution est assez forte pour ne pas 207 00:10:16,960 --> 00:10:19,940 augmenter ses prix en réduisant la quantité qu'il y 208 00:10:20,140 --> 00:10:23,640 a dans la bouteille de lait concentré ou la tranche de 209 00:10:23,840 --> 00:10:25,180 jambon qui était de 100 grammes et qui n'est plus de 210 00:10:25,380 --> 00:10:26,140 80 grammes. 211 00:10:26,340 --> 00:10:29,320 Bref, c'est justement tout cela que doivent scruter les 212 00:10:29,520 --> 00:10:30,620 gens dont c'est le métier. 213 00:10:30,820 --> 00:10:32,700 Alors en France, c'est essentiellement les analyses 214 00:10:32,900 --> 00:10:35,300 de l'Insee, Eurostat à l'échelle européenne, 215 00:10:35,500 --> 00:10:38,120 on en a déjà parlé et puis des organismes partout dans 216 00:10:38,320 --> 00:10:40,160 le monde qui scrutent ces éléments et donc il n'est pas 217 00:10:40,360 --> 00:10:42,980 si évident, mais c'est évidemment essentiel que de 218 00:10:43,180 --> 00:10:47,300 distinguer donc le PIB disons nominal, 219 00:10:47,500 --> 00:10:50,760 celui qui ressort simplement de l'évolution en chiffre des 220 00:10:50,960 --> 00:10:54,060 prix et donc de chiffre d'affaires des différentes 221 00:10:54,260 --> 00:10:55,960 entreprises, un PIB nominal qui n'est pas très 222 00:10:56,160 --> 00:10:59,340 intéressant parce qu'il faut effacer les effets de 223 00:10:59,540 --> 00:11:02,720 l'inflation pour arriver au PIB réel, c'est évidemment l'indicateur 224 00:11:02,920 --> 00:11:03,720 qui nous intéresse. 225 00:11:03,920 --> 00:11:07,380 La deuxième difficulté et qui n'est pas sans lien est liée 226 00:11:07,580 --> 00:11:12,160 aux évolutions de la technique, en effet prenons un téléphone, 227 00:11:12,360 --> 00:11:16,380 un iPhone par exemple, vous l'avez constaté, 228 00:11:16,580 --> 00:11:19,880 alors je vais simplifier les choses, mais grosso modo Apple sort 229 00:11:20,080 --> 00:11:23,260 tous les ans un nouvel iPhone et globalement le prix de 230 00:11:23,460 --> 00:11:25,260 l'iPhone est à peu près toujours le même, autour 231 00:11:25,460 --> 00:11:27,240 disons de 1000 euros tous les ans. 232 00:11:27,440 --> 00:11:31,480 Néanmoins, si le même iPhone, enfin si un iPhone tous les 233 00:11:31,680 --> 00:11:35,320 ans est vendu au même prix, est-ce qu’on doit considérer 234 00:11:35,520 --> 00:11:39,540 là qu'il y a simplement une évolution tout à fait stable 235 00:11:39,740 --> 00:11:43,080 du PIB qui ressort de ses ventes ou pas ? 236 00:11:43,280 --> 00:11:46,300 Je m'explique : l'iPhone, mais c'est vrai pour tous les 237 00:11:46,500 --> 00:11:49,060 produits technologiques finalement, est censé chaque année 238 00:11:49,260 --> 00:11:52,060 produire un peu plus de services, il a de nouvelles fonctionnalités, 239 00:11:52,260 --> 00:11:54,060 il est plus rapide, il est plus puissant, que sais-je 240 00:11:54,260 --> 00:11:56,500 encore et on pourrait multiplier les exemples 241 00:11:56,700 --> 00:11:58,920 encore une fois avec les téléviseurs, avec les voitures, avec 242 00:11:59,120 --> 00:12:01,520 l'ensemble des produits technologiques et donc vous 243 00:12:01,720 --> 00:12:05,120 comprenez l'idée, c'est que le nouvel iPhone donne plus 244 00:12:05,320 --> 00:12:07,540 de services en allant plus vite, en étant plus performant que 245 00:12:07,740 --> 00:12:12,500 son prédécesseur et donc le métier des statisticiens de 246 00:12:12,940 --> 00:12:15,660 l'Insee notamment, et de s'efforcer de retracer 247 00:12:15,860 --> 00:12:18,460 justement cette évolution technologique qui donne plus 248 00:12:18,660 --> 00:12:22,340 de services et qui donc est un élément qui montre une 249 00:12:22,540 --> 00:12:27,300 croissance en terme justement de plus de production de 250 00:12:27,640 --> 00:12:32,600 biens potentiellement par Apple, dans l'exemple qui m'intéresse, 251 00:12:32,800 --> 00:12:36,360 mais la question évidemment est de savoir comment décrire cela, 252 00:12:36,560 --> 00:12:40,440 comment les évolutions de la performance d'un outil mérite 253 00:12:40,640 --> 00:12:43,000 d'être comptablement retranscrite. 254 00:12:43,200 --> 00:12:46,320 Est-ce que le fait que l'iPhone, le nouvel iPhone aille 20 % 255 00:12:46,520 --> 00:12:49,080 plus vite et fasse des photos 20 % plus belles signifie 256 00:12:49,280 --> 00:12:51,840 l'équivalent d'une croissance de 20 % au titre de ce simple 257 00:12:52,040 --> 00:12:53,760 produit ? Ce n'est pas évident, 258 00:12:53,960 --> 00:12:56,360 ce n'est pas évident surtout que si les choses étaient 259 00:12:56,560 --> 00:12:59,360 prises en compte de cette manière, on aboutirait à des choses 260 00:12:59,560 --> 00:13:01,320 complètement contre-intuitives avec un 261 00:13:01,520 --> 00:13:03,940 pays finalement dont le développement est fondé 262 00:13:04,140 --> 00:13:05,840 notamment sur une nouvelle technologie et qui verrait 263 00:13:06,040 --> 00:13:10,460 une croissance considérable de son PIB là où dans le 264 00:13:10,660 --> 00:13:15,100 ressenti notamment de la population les choses sont 265 00:13:15,300 --> 00:13:17,080 différentes parce qu'évidemment on ne ressent 266 00:13:17,280 --> 00:13:20,020 pas l'évolution technologique comme étant si essentiel que 267 00:13:20,220 --> 00:13:22,920 ça et le fait que l'iPhone 15 aille plus vite que l'iPhone 14, 268 00:13:23,120 --> 00:13:24,800 ça ne change pas complètement notre vie. 269 00:13:25,000 --> 00:13:29,180 Donc il y a finalement des arbitrages assez sophistiqués à faire. 270 00:13:29,380 --> 00:13:32,100 Alors ça, ça fait partie des grands secrets de fabrication 271 00:13:32,300 --> 00:13:34,380 que conservent les statisticiens. 272 00:13:34,960 --> 00:13:37,400 Donc ils s'efforcent justement de tenir compte de 273 00:13:37,600 --> 00:13:39,940 ces évolutions technologiques pour révéler qu'il y a 274 00:13:40,140 --> 00:13:42,500 effectivement une forme de croissance qui leur est attachée, 275 00:13:42,700 --> 00:13:45,180 c'est tout à fait certain et compréhensible intellectuellement. 276 00:13:45,380 --> 00:13:48,400 Néanmoins, il y a des conventions à trouver pour 277 00:13:48,600 --> 00:13:50,280 faire en sorte que cette croissance ne soit pas 278 00:13:50,480 --> 00:13:53,280 surévaluée finalement au regard de ce qu'elle est 279 00:13:53,480 --> 00:13:54,800 censée montrer quant à l'évolution économique 280 00:13:55,000 --> 00:13:56,320 globalement du pays. 281 00:13:56,520 --> 00:13:59,700 Tout ça pour dire donc qu'il y a une part finalement de 282 00:13:59,900 --> 00:14:03,420 doigts mouillés ou des petits secrets de fabrication et 283 00:14:03,620 --> 00:14:05,940 qu'il n'y a pas une absolue objectivité loin de là dans 284 00:14:06,140 --> 00:14:10,620 la manière dont au quotidien le PIB est déterminé par les 285 00:14:10,820 --> 00:14:11,580 gens dont c'est le métier. 286 00:14:11,780 --> 00:14:14,020 Alors même et on va beaucoup revenir sur ce point, 287 00:14:14,700 --> 00:14:19,480 alors même que cet indicateur est employé au quotidien par 288 00:14:19,680 --> 00:14:21,920 l'ensemble des gouvernants, par l'ensemble des 289 00:14:22,120 --> 00:14:24,980 intervenants économiques et des entreprises y compris 290 00:14:25,180 --> 00:14:28,760 pour justement se déterminer en fonction des chiffres que 291 00:14:28,960 --> 00:14:31,500 propose l'Insee en France et les organismes comparables 292 00:14:31,700 --> 00:14:33,360 partout dans le monde, alors même donc qu'il y a une 293 00:14:33,560 --> 00:14:37,480 part d'artisanat finalement derrière ces évaluations mais 294 00:14:37,680 --> 00:14:40,940 qui néanmoins globalement fonctionne à peu près. 295 00:14:41,140 --> 00:14:43,860 Encore que et j'en viens au deuxième point qui est un 296 00:14:44,060 --> 00:14:46,400 point de critique que je crois intéressant de 297 00:14:46,600 --> 00:14:48,800 l'utilité même du PIB. 298 00:14:49,000 --> 00:14:52,260 Alors je répète brièvement : 299 00:14:52,460 --> 00:14:56,180 si le PIB est autant employé, c'est que c'est évidemment 300 00:14:56,380 --> 00:14:58,960 essentiel pour l'ensemble des gouvernements du monde que 301 00:14:59,160 --> 00:15:02,500 d'établir l'état de l'économie du pays qui les 302 00:15:02,700 --> 00:15:05,620 concerne au premier plan pour savoir ce qui va bien et ce 303 00:15:05,820 --> 00:15:07,640 qui va mal et puis je le répète comme je le disais 304 00:15:07,840 --> 00:15:09,020 tout à l'heure pour éventuellement pouvoir 305 00:15:09,220 --> 00:15:11,500 comparer avec ce qui se passe ailleurs et donc par exemple 306 00:15:11,700 --> 00:15:15,540 s'inspirer des recettes économiques sur je sais pas 307 00:15:15,740 --> 00:15:17,320 quoi l'indemnisation du chômage ou quelques 308 00:15:17,520 --> 00:15:20,760 mécanismes économiques qui 309 00:15:20,960 --> 00:15:24,520 soit des États justement dans lesquels la croissance est 310 00:15:24,720 --> 00:15:27,600 meilleure et donc si on a le souci d'augmenter également 311 00:15:27,800 --> 00:15:30,400 la croissance de son propre État, eh bien c'est évidemment très 312 00:15:30,600 --> 00:15:33,020 utile d'aller regarder ce que font ceux dont le PIB va mieux. 313 00:15:33,220 --> 00:15:36,940 Mais la question quand même peut se poser de savoir 314 00:15:37,140 --> 00:15:41,580 jusqu'à quel point il est important de se focaliser sur 315 00:15:41,780 --> 00:15:43,760 le PIB et donc finalement de se focaliser sur cette 316 00:15:43,960 --> 00:15:44,900 question de la croissance. 317 00:15:45,100 --> 00:15:48,080 Alors il y a une version peut-être un peu caricaturale, 318 00:15:48,280 --> 00:15:50,400 mais à mon sens quand même intéressante et qui mérite 319 00:15:50,600 --> 00:15:53,160 d'être scrutée, c'est la position de ceux qui prônent 320 00:15:53,360 --> 00:15:54,440 plutôt une décroissance. 321 00:15:54,640 --> 00:15:58,040 Alors je simplifie un petit peu le débat, mais essayons 322 00:15:58,240 --> 00:15:59,060 quand même de voir les enjeux. 323 00:15:59,260 --> 00:16:02,340 La question peut se poser à un moment de savoir s'il est 324 00:16:02,540 --> 00:16:06,000 si important que ça pour une société de croître économiquement, 325 00:16:06,200 --> 00:16:08,620 c'est-à-dire de produire plus de biens et de services, 326 00:16:08,820 --> 00:16:10,620 car c'est ça on l'a compris la croissance. 327 00:16:10,820 --> 00:16:15,180 Est-ce qu'il est essentiel de savoir qu’on a demain grâce à 328 00:16:15,380 --> 00:16:19,080 justement cette production croissante plus d'iPhone, 329 00:16:19,280 --> 00:16:23,540 plus de machines à laver, plus de biens, plus de services ? 330 00:16:23,740 --> 00:16:27,500 Est-ce que véritablement cela conduit à plus de bien-être ? 331 00:16:27,700 --> 00:16:30,740 On peut considérer que c'est le but d'une société que de 332 00:16:30,940 --> 00:16:32,640 faire croître le bien-être de ses habitants. 333 00:16:32,840 --> 00:16:33,940 Est-ce que c'est toujours le cas ? 334 00:16:34,140 --> 00:16:36,440 Alors certains ont une position qu'on peut juger 335 00:16:36,640 --> 00:16:38,360 extrême ou pas qui prône plutôt l'inverse, 336 00:16:38,560 --> 00:16:41,020 c'est-à-dire qui prône plutôt une forme de décroissance en 337 00:16:41,220 --> 00:16:43,480 considérant que c'est plutôt en se resserrant sur 338 00:16:43,680 --> 00:16:46,600 l'essentiel des relations humaines et peut-être en 339 00:16:46,800 --> 00:16:48,280 vivant d'amour et d'eau fraîche, je ne sais pas, mais en tout 340 00:16:48,480 --> 00:16:51,640 cas en abandonnant un certain nombre d'éléments 341 00:16:51,840 --> 00:16:56,440 essentiellement matériels que le bonheur sera plus complet 342 00:16:56,640 --> 00:16:57,680 et la société ira mieux. 343 00:16:57,880 --> 00:16:59,040 Alors ce qui est certain, c'est qu'elle sera moins 344 00:16:59,240 --> 00:17:02,180 polluée et que potentiellement donc un 345 00:17:02,380 --> 00:17:03,860 certain nombre de périls notamment écologiques seront 346 00:17:04,060 --> 00:17:06,480 peut-être pas évités, mais en tout cas limités 347 00:17:06,680 --> 00:17:09,920 grâce justement à une économie qui irait à un 348 00:17:10,120 --> 00:17:10,900 rythme plus faible. 349 00:17:11,100 --> 00:17:14,640 Alors cette idée d'une 350 00:17:14,840 --> 00:17:18,700 éventuelle décroissance sans être prise au sens le plus 351 00:17:18,900 --> 00:17:21,020 extrême que certains prônent, elle mérite tout de même 352 00:17:21,220 --> 00:17:23,560 d'alimenter les réflexions et notamment au regard de la 353 00:17:23,760 --> 00:17:27,099 considération je viens de suggérer, c'est celle justement de la 354 00:17:27,300 --> 00:17:28,780 question de la croissance durable. 355 00:17:28,980 --> 00:17:32,080 Puisqu'en effet aujourd'hui pour l'essentiel les 356 00:17:32,280 --> 00:17:35,480 indicateurs et le PIB tel qu'il est construit prend en 357 00:17:35,680 --> 00:17:39,020 compte la croissance sans prendre en compte l'impact de 358 00:17:39,220 --> 00:17:40,040 cette croissance concrètement. 359 00:17:40,240 --> 00:17:45,000 Le fait qu'une activité soit produite et que donc plus 360 00:17:45,200 --> 00:17:47,340 d'iPhone ou plus de voitures ou plus de ce que vous voulez 361 00:17:47,540 --> 00:17:50,600 soit produit en polluant ou sans polluer n'est pas pris 362 00:17:50,800 --> 00:17:53,550 en compte en tant que tel, ça n'est l'indicateur pris en 363 00:17:53,750 --> 00:17:55,850 compte dans la construction de l'indicateur croissance et 364 00:17:56,050 --> 00:17:58,890 donc vous pouvez fabriquer un iPhone grâce à de 365 00:17:59,090 --> 00:18:03,130 l'électricité verte ou un iPhone grâce à d'électricité 366 00:18:03,330 --> 00:18:05,910 produite par du charbon, ça apparaîtra de la même 367 00:18:06,110 --> 00:18:08,930 manière dans les comptes de l'entreprise d'abord et 368 00:18:09,130 --> 00:18:11,670 ensuite de l'État concerné au titre du PIB. 369 00:18:11,870 --> 00:18:14,250 Alors il se trouve que ça fait partie des sujets qui 370 00:18:14,450 --> 00:18:18,590 ont été regardés de très près notamment par une mission, 371 00:18:18,790 --> 00:18:21,070 alors assez intéressante, même plus qu'assez intéressante, 372 00:18:21,270 --> 00:18:23,490 qui avait été lancée par Nicolas Sarkozy lorsqu'il 373 00:18:23,690 --> 00:18:25,990 était président de la République et qui à son 374 00:18:26,190 --> 00:18:28,690 initiative avait réuni donc un certain nombre 375 00:18:28,890 --> 00:18:32,170 d'économistes de renommée mondiale pour travailler 376 00:18:32,370 --> 00:18:34,530 justement sur cette question du PIB et sur la question de 377 00:18:34,730 --> 00:18:37,830 savoir s'il fallait se débarrasser finalement de cet 378 00:18:38,030 --> 00:18:41,850 indicateur qui ne donnait qu'une idée piètre de la 379 00:18:42,050 --> 00:18:44,850 manière dont le bien-être évoluait ou s'il fallait le 380 00:18:45,050 --> 00:18:47,010 faire évoluer d'une certaine façon. 381 00:18:47,210 --> 00:18:51,410 Alors il se trouve qu'est ressorti de ce rapport dont 382 00:18:51,610 --> 00:18:55,990 le président de la commission était un professeur américain 383 00:18:56,190 --> 00:18:58,850 qui s'appelle Joseph Stiglitz et donc ce rapport Stiglitz 384 00:18:59,050 --> 00:19:00,810 publié en 2009 reste aujourd'hui extrêmement 385 00:19:01,010 --> 00:19:03,790 intéressant et commence finalement à être tout à fait 386 00:19:03,990 --> 00:19:06,390 pris au sérieux par de nombreux États pour justement 387 00:19:06,590 --> 00:19:09,170 comme il le suggérait conserver le PIB. 388 00:19:09,370 --> 00:19:12,010 Car je termine avec ces conclusions de ce rapport, 389 00:19:12,210 --> 00:19:15,050 mais qui reste je pense d'actualité, ce que disait ce rapport, 390 00:19:15,250 --> 00:19:18,230 c'est que concrètement même si les problématiques de 391 00:19:18,430 --> 00:19:21,570 décroissance sont pertinentes notamment au regard des 392 00:19:21,770 --> 00:19:25,450 enjeux écologiques, il reste que dans l'immense majorité 393 00:19:25,650 --> 00:19:29,130 des pays du monde, la plupart des personnes ont tout de 394 00:19:29,330 --> 00:19:30,330 même deux soucis dans la vie. 395 00:19:30,530 --> 00:19:32,750 Alors c'est d'accroître le bien-être au quotidien et 396 00:19:32,950 --> 00:19:34,610 cela va quand même avec un certain nombre de biens de 397 00:19:34,810 --> 00:19:37,210 consommation, avec un frigo qui fonctionne, une voiture, 398 00:19:37,410 --> 00:19:39,590 etc., premier élément et 399 00:19:39,790 --> 00:19:41,950 deuxième élément, c'est que cette croissance a une 400 00:19:42,150 --> 00:19:45,050 conséquence très immédiate en tout cas un lien très fort 401 00:19:45,250 --> 00:19:47,530 avec la question de l'emploi et que moins de croissance 402 00:19:47,730 --> 00:19:49,210 signifie à peu près nécessairement moins 403 00:19:49,410 --> 00:19:52,150 d'emplois et le rapport quand même constatait sur des bases 404 00:19:52,350 --> 00:19:55,170 d'études sociologiques que ce rapport à l'emploi reste 405 00:19:55,370 --> 00:19:56,950 absolument prégnant et essentiel dans l'ensemble des 406 00:19:57,150 --> 00:19:58,390 pays du monde ou à peu près l'ensemble du monde. 407 00:19:58,590 --> 00:20:01,830 Donc la croissance continue de faire sens et donc mesurer 408 00:20:02,030 --> 00:20:03,990 la croissance pour l'améliorer continue de faire sens, 409 00:20:04,190 --> 00:20:06,930 mais néanmoins mériterait d'être intégrée d'autres 410 00:20:07,130 --> 00:20:09,410 considérations et notamment cette idée de durabilité et 411 00:20:09,610 --> 00:20:11,150 le fait que toutes les croissances ne se valent pas, 412 00:20:11,350 --> 00:20:13,590 qu'il y a des croissances polluantes, il y a des croissances moins 413 00:20:13,790 --> 00:20:17,030 polluantes et que donc pour la durabilité de cette croissance, 414 00:20:17,230 --> 00:20:18,870 c'est-à-dire finalement pour le bien de la planète au bout 415 00:20:19,070 --> 00:20:21,170 du compte, les choses mériteraient d'être prise en 416 00:20:21,370 --> 00:20:23,810 compte de manière différente pour faciliter encore une 417 00:20:24,010 --> 00:20:26,250 fois l'action des pouvoirs publics qu'ils se concentrent 418 00:20:26,450 --> 00:20:29,450 sur les croissances qui méritent d'être d'être 419 00:20:29,650 --> 00:20:34,110 promues et sur celles qui ne le méritent pas finalement. 420 00:20:34,310 --> 00:20:37,650 Et je conclus sur ce point : le PIB, malgré toutes ces 421 00:20:37,850 --> 00:20:40,530 imperfections, la manière dont il est établi et les 422 00:20:40,730 --> 00:20:42,990 informations qu'il fournit aujourd'hui au pouvoir public 423 00:20:43,190 --> 00:20:45,950 reste mobilisé partout dans le monde mérite d'être 424 00:20:46,150 --> 00:20:48,670 amélioré et certains y travaillent, mais il est à peu près 425 00:20:48,870 --> 00:20:50,970 impossible aujourd'hui vraisemblablement de se 426 00:20:51,170 --> 00:20:52,170 passer de cet indicateur. 427 00:20:52,370 --> 00:20:54,290 On doit donc faire avec les économistes et les 428 00:20:54,490 --> 00:20:56,930 imperfections de leur modèle également comme on le verra 429 00:20:57,130 --> 00:20:57,890 la prochaine fois.