1
00:00:06,540 --> 00:00:09,280
Bonjour, achevons la
présentation de la monnaie en

2
00:00:09,479 --> 00:00:13,420
tant qu'outil en envisageant
un cas très particulier qui

3
00:00:13,620 --> 00:00:16,780
est le cas de l'euro,
puisque l'euro se distingue

4
00:00:16,980 --> 00:00:19,400
des autres monnaies présentes
dans le monde aujourd'hui et

5
00:00:19,599 --> 00:00:22,600
depuis toujours, car une
fonction spécifique et très

6
00:00:22,800 --> 00:00:23,780
singulière y est attachée.

7
00:00:23,980 --> 00:00:25,820
Paragraphe troisième :
une fonction qu'on va

8
00:00:26,020 --> 00:00:27,720
qualifier de politico-symbolique.

9
00:00:27,919 --> 00:00:29,940
Voyons donc le cas de l'euro.

10
00:00:30,760 --> 00:00:34,340
Alors, ce qui est tout à fait
essentiel, c'est que le projet,

11
00:00:34,540 --> 00:00:36,920
vous le savez sans doute et
nous allons le préciser,

12
00:00:37,120 --> 00:00:41,460
mais le projet de création de l'euro,
d'une monnaie commune à un

13
00:00:41,660 --> 00:00:44,080
certain nombre d'États qui ne
partagent pas la même langue,

14
00:00:44,280 --> 00:00:47,600
qui sont associés dans un
cadre qui n'est même pas un

15
00:00:47,800 --> 00:00:51,140
cadre fédéral ou fédératif,
eh bien, c'est en 1992,

16
00:00:51,340 --> 00:00:55,040
donc avec le traité de Maastricht,
qu'ont été intégrées,

17
00:00:55,240 --> 00:00:58,600
donc à ce traité et donc à
ses règles communes,

18
00:00:59,000 --> 00:01:00,820
les dispositions, les
stipulations à l'origine

19
00:01:01,020 --> 00:01:04,140
relatives à l'UEM, l'Union
économique et monétaire,

20
00:01:04,340 --> 00:01:07,960
donc une union qui consiste
notamment à créer cette monnaie unique.

21
00:01:08,560 --> 00:01:12,780
Aujourd'hui, c'est 20 pays
sur les 27 membres de l'Union

22
00:01:12,980 --> 00:01:16,100
européenne qui sont associés
au sein de la zone euro.

23
00:01:16,300 --> 00:01:19,520
Et il se trouve que,
dès l'origine, et c'est pour

24
00:01:19,720 --> 00:01:24,040
ça qu'on y reviendra beaucoup,
eh bien l'ensemble des pays concernés,

25
00:01:24,240 --> 00:01:25,700
les économistes qui
travaillaient pour ces pays

26
00:01:25,900 --> 00:01:28,960
ont bien identifié le fait
qu'il y aurait des

27
00:01:29,160 --> 00:01:30,980
conséquences sur les budgets
des États membres.

28
00:01:31,180 --> 00:01:33,540
C'est-à-dire qu'il n'est pas
possible de partager la même

29
00:01:33,740 --> 00:01:36,880
monnaie si l'on n'a pas un
cercle de comportement commun,

30
00:01:37,080 --> 00:01:39,440
notamment dans la manière de
gérer ses propres budgets,

31
00:01:39,640 --> 00:01:44,300
sa fiscalité et ses dépenses
publiques. Ce qu'on va préciser.

32
00:01:44,500 --> 00:01:47,500
Alors quelques mots tout de
même sur le projet politique

33
00:01:47,700 --> 00:01:48,900
qui est à l'origine de l'euro.

34
00:01:49,100 --> 00:01:52,240
Et on verra ensuite la
manière dont il a été mis en

35
00:01:52,440 --> 00:01:55,060
œuvre juridiquement,
il l'est toujours aujourd'hui.

36
00:01:55,260 --> 00:01:59,020
S'agissant, A, donc du projet
politique, commençons par un

37
00:01:59,220 --> 00:02:03,979
élément bref sur la manière
dont cette union s'est construite,

38
00:02:04,620 --> 00:02:07,360
d'abord sur une base
économique avec un projet qui

39
00:02:07,560 --> 00:02:08,500
est un projet d'une union politique.

40
00:02:08,699 --> 00:02:10,539
Et on verra un point,
je crois, essentiel

41
00:02:10,739 --> 00:02:13,440
s'agissant des fondements
philosophiques de ce projet,

42
00:02:13,640 --> 00:02:16,460
car il s'agit justement pas
seulement de faire de la

43
00:02:16,660 --> 00:02:17,660
philosophie pour le plaisir.

44
00:02:17,859 --> 00:02:19,160
D'ailleurs, j'en serais bien
incapable, je ne suis pas

45
00:02:19,359 --> 00:02:21,520
professeur de philosophie,
mais néanmoins, il y a un

46
00:02:21,720 --> 00:02:24,560
substrat philosophique fort
qui explique directement des

47
00:02:24,760 --> 00:02:28,260
règles de droit et qui,
on va le voir, peut aussi suggérer,

48
00:02:28,459 --> 00:02:31,560
peuvent aussi suggérer une
mise en cause de ces règles

49
00:02:31,760 --> 00:02:34,840
au regard d'une contestation
du projet philosophique.

50
00:02:35,040 --> 00:02:36,720
Qui, parce que c'est un
projet philosophique,

51
00:02:36,920 --> 00:02:39,120
n'est pas une vérité révélée,
mais repose sur un certain

52
00:02:39,320 --> 00:02:41,620
nombre de valeurs comme on va
le voir dans un instant.

53
00:02:41,820 --> 00:02:44,540
Mais commençons en 1 sur la
manière dont cette union

54
00:02:44,739 --> 00:02:47,960
économique en 1992 avait
vocation à devenir et a

55
00:02:48,160 --> 00:02:50,280
vocation à devenir une union
politique. En réalité,

56
00:02:50,480 --> 00:02:54,780
ce mouvement, il ne date pas de 1992,
puisque dès les fondations au

57
00:02:54,980 --> 00:02:58,640
début des années 1950 de la CECA,
la Communauté européenne du

58
00:02:58,839 --> 00:03:00,960
charbon et de l'acier,
l'idée de départ était

59
00:03:01,160 --> 00:03:04,140
évidemment de créer
finalement des relations

60
00:03:04,339 --> 00:03:06,800
juridiques et économiques
entre les États,

61
00:03:07,000 --> 00:03:09,180
principalement la France et
l'Allemagne, avec un projet

62
00:03:09,380 --> 00:03:12,060
politique qui était tout
simplement d'assurer la paix

63
00:03:12,260 --> 00:03:13,019
sur le continent.

64
00:03:13,219 --> 00:03:15,380
Vous le savez bien :
si la France et l'Allemagne,

65
00:03:15,579 --> 00:03:18,860
en 1951, ont décidé de
produire le charbon et

66
00:03:19,060 --> 00:03:22,560
l'acier ensemble, selon des
processus juridiquement

67
00:03:22,760 --> 00:03:25,400
communs contraignants de ce
point de vue là, eh bien

68
00:03:25,600 --> 00:03:27,940
c'est parce que, pour faire la guerre,
on a besoin de charbon,

69
00:03:28,140 --> 00:03:30,320
on a besoin d'acier pour
produire de l'armement.

70
00:03:30,519 --> 00:03:32,900
Et donc, évidemment,
à partir du moment où deux

71
00:03:33,100 --> 00:03:36,740
pays décident, comme c'était le cas,
de produire d'un commun

72
00:03:36,940 --> 00:03:40,220
mouvement ces éléments-là,
on peut supposer que ça

73
00:03:40,420 --> 00:03:42,760
rendra la guerre difficile et
donc que ça permettra de

74
00:03:42,959 --> 00:03:44,700
faciliter ou d'assurer la paix.

75
00:03:44,899 --> 00:03:47,820
Et donc, le projet politique
est présent évidemment dès l'origine.

76
00:03:48,019 --> 00:03:52,240
Alors, il n'a fait que se renforcer,
bien entendu, en 1957,

77
00:03:52,440 --> 00:03:55,740
la fondation, là encore avec
le traité de Rome, des

78
00:03:55,940 --> 00:03:58,760
communautés européennes,
enfin de la Communauté

79
00:03:58,959 --> 00:04:00,660
économique européenne,
dans un premier temps,

80
00:04:00,859 --> 00:04:05,560
avait là aussi vocation
d'abord à instaurer un espace

81
00:04:05,760 --> 00:04:09,460
économique commun avec des
frontières levées.

82
00:04:09,660 --> 00:04:11,700
Alors, des frontières levées
pour les biens, les services

83
00:04:11,899 --> 00:04:12,659
et les personnes.

84
00:04:12,859 --> 00:04:15,260
Et, se faisant, en
construisant une sorte de

85
00:04:15,459 --> 00:04:18,420
territoire unique, en tout
cas pour la circulation des biens,

86
00:04:18,620 --> 00:04:21,440
des services et des personnes,
l'idée est aussi finalement

87
00:04:21,640 --> 00:04:24,200
de créer une communauté et
pas seulement une communauté

88
00:04:24,400 --> 00:04:26,080
économique, mais une
communauté finalement

89
00:04:26,280 --> 00:04:29,320
politique avec des
solidarités qui se créeraient

90
00:04:29,520 --> 00:04:30,440
petit à petit.

91
00:04:30,640 --> 00:04:33,460
Alors, d'ailleurs, cette idée
de solidarité qui se crée

92
00:04:33,659 --> 00:04:37,320
petit à petit a été
extrêmement théorisée par des

93
00:04:37,800 --> 00:04:41,300
politistes et spécialistes de
sciences politiques principalement.

94
00:04:41,500 --> 00:04:43,940
Et vous pouvez retenir cette
expression : alors, ce sont

95
00:04:44,140 --> 00:04:45,920
principalement des
théoriciens américains,

96
00:04:46,120 --> 00:04:49,760
enfin des États-Unis,
qui ont tenté de décrire ce phénomène,

97
00:04:49,960 --> 00:04:51,780
qu'ils qualifient de
phénomène de spillover,

98
00:04:51,979 --> 00:04:54,460
de débordement si vous
préférez en français,

99
00:04:54,659 --> 00:04:57,820
phénomène de spillover ou débordement,
qui consiste à dire que,

100
00:04:58,020 --> 00:05:00,860
dans une communauté humaine,
finalement, eh bien plus on

101
00:05:01,060 --> 00:05:03,080
fait de choses ensemble et
plus on a tendance à en faire

102
00:05:03,280 --> 00:05:04,039
encore plus ensemble.

103
00:05:04,239 --> 00:05:06,100
C'est-à-dire que le fait de
créer des solidarités par

104
00:05:06,300 --> 00:05:10,060
exemple autour d'un certain
nombre d'opérations économiques,

105
00:05:10,260 --> 00:05:12,680
le fait que désormais,
il n'y aura plus de droits de douane,

106
00:05:12,880 --> 00:05:15,540
on sera obligé de penser
ensemble d'éventuels droits

107
00:05:15,740 --> 00:05:17,980
de douane extérieurs
vis-à-vis donc de l'extérieur

108
00:05:18,180 --> 00:05:20,420
de l'Europe, va avoir
tendance à faire que les

109
00:05:20,620 --> 00:05:22,660
administrations vont se parler,
que les entreprises vont se

110
00:05:22,860 --> 00:05:24,720
parler et qu'elles auront
tendance donc, eh bien,

111
00:05:24,920 --> 00:05:27,040
à travailler de plus en plus
ensemble et donc à créer des

112
00:05:27,240 --> 00:05:28,000
projets ensemble.

113
00:05:28,200 --> 00:05:29,120
Et donc, tout, tout,
tout, phénomène de

114
00:05:29,320 --> 00:05:32,220
débordement vers de nouvelles
formes de coopération,

115
00:05:32,420 --> 00:05:33,820
de solidarité.

116
00:05:34,020 --> 00:05:36,240
C'est notamment ce que les
théories dites

117
00:05:36,440 --> 00:05:39,820
néo-fonctionnalistes ont développé,
je le disais, encore une fois,

118
00:05:40,020 --> 00:05:40,780
aux États-Unis.

119
00:05:40,979 --> 00:05:42,820
Je ne cite pas d'auteur,
ça ne me semble pas indispensable.

120
00:05:43,020 --> 00:05:46,000
Néo-fonctionnalistes, c'est
l'expression employée pour

121
00:05:46,200 --> 00:05:50,340
désigner ces théoriciens,
en tout cas attaché à voir

122
00:05:50,539 --> 00:05:52,900
comment le fonctionnement
d'une institution peut

123
00:05:53,099 --> 00:05:54,720
produire ce type d'effet.

124
00:05:54,920 --> 00:05:57,920
Alors, évidemment, la
question qui se pose aussi

125
00:05:58,120 --> 00:06:00,400
derrière tout cela, je l'ai
déjà évoqué, on va y revenir,

126
00:06:00,599 --> 00:06:03,180
c'est la question de savoir
jusqu'à quel point ces

127
00:06:03,380 --> 00:06:05,920
débordements successifs vers
plus de solidarité, vers plus,

128
00:06:06,120 --> 00:06:08,280
en tout cas, de politiques
conduites en commun,

129
00:06:08,479 --> 00:06:12,140
n'ont pas pour conséquence de
mettre en cause, au-delà même

130
00:06:12,340 --> 00:06:15,100
de ce que les États avaient prévu,
la souveraineté qui est la leur.

131
00:06:15,300 --> 00:06:19,700
C'est-à-dire ce pouvoir
suprême de se diriger en tout

132
00:06:19,900 --> 00:06:21,980
cas à l'intérieur de ses frontières.

133
00:06:22,180 --> 00:06:25,580
Alors, il est vrai que le
Conseil constitutionnel lui-même,

134
00:06:25,840 --> 00:06:29,360
lorsqu'il avait été saisi en
1992 par François Mitterrand

135
00:06:29,560 --> 00:06:32,440
au moment de la perspective
de la ratification du traité

136
00:06:32,640 --> 00:06:35,800
de Maastricht, avait affirmé
dans une décision du 9 avril 1992,

137
00:06:36,000 --> 00:06:39,720
que je le cite : avec la
perspective de l'Union

138
00:06:39,920 --> 00:06:41,780
économique et monétaire,
eh bien la France se verrait,

139
00:06:41,979 --> 00:06:44,320
je le cite, privée de
compétences propres dans un

140
00:06:44,520 --> 00:06:46,680
domaine où sont en cause les
conditions essentielles

141
00:06:46,880 --> 00:06:49,040
d'exercice de la souveraineté
nationale. Cette expression,

142
00:06:49,240 --> 00:06:50,980
vous l'avez peut-être déjà entendue,
notamment droit fonctionnel :

143
00:06:51,180 --> 00:06:52,980
condition essentielle
d'exercice de la souveraineté.

144
00:06:53,180 --> 00:06:57,400
Il y a donc l'idée selon laquelle,
sans abdiquer de sa souveraineté,

145
00:06:57,599 --> 00:06:59,620
il est toujours possible de
sortir de l'euro a priori,

146
00:06:59,820 --> 00:07:04,300
mais sans abdiquer, eh bien en effet,
la France, mais l'ensemble des pays,

147
00:07:04,500 --> 00:07:08,680
les 20 pays concernés non pas
abandonne, mais délègue

148
00:07:08,880 --> 00:07:10,920
finalement et se prive à ce
moment-là d'une partie

149
00:07:11,120 --> 00:07:14,580
classique et donc essentielle
d'exercice de la souveraineté

150
00:07:14,780 --> 00:07:17,500
à travers la monnaie,
qui est traditionnellement en

151
00:07:17,700 --> 00:07:19,660
effet un des outils de
souveraineté que la plupart

152
00:07:19,860 --> 00:07:23,120
des États du monde déploient
au sein de leurs frontières.

153
00:07:23,320 --> 00:07:25,720
Alors, il se trouve,
il se trouve, je termine à

154
00:07:25,920 --> 00:07:28,520
cet égard sur ce point,
qu'il y a dans cette phrase

155
00:07:28,719 --> 00:07:31,800
du Conseil constitutionnel de
1992 une vision peut-être un

156
00:07:32,000 --> 00:07:34,960
peu romantisée de la monnaie,
puisque les économistes savent,

157
00:07:35,159 --> 00:07:37,340
depuis très longtemps,
qu'en réalité les États,

158
00:07:37,539 --> 00:07:40,420
et c'était le cas des gens de 1992,
n'ont finalement sur leur

159
00:07:40,620 --> 00:07:44,560
propre monnaie qu'une qu'une
maîtrise relative, comme on

160
00:07:44,760 --> 00:07:46,980
le verra d'ailleurs avec des
exemples dans peu de temps

161
00:07:47,180 --> 00:07:50,140
d'États qui aujourd'hui
tendent d'agir avec leur monnaie,

162
00:07:50,340 --> 00:07:51,800
mais avec un succès très très limité.

163
00:07:52,000 --> 00:07:54,920
Mais en tout cas, en tout cas,
clairement, ce sur quoi je

164
00:07:55,120 --> 00:07:57,440
vais insister, c'est sur la
dimension proprement

165
00:07:57,640 --> 00:08:01,860
politique donc qui, dès l'origine,
est présente derrière ce

166
00:08:02,060 --> 00:08:05,180
projet de création économique
commune d'une monnaie,

167
00:08:05,380 --> 00:08:07,460
mais qui pose des enjeux
notamment de souveraineté,

168
00:08:07,659 --> 00:08:10,300
donc des enjeux éminemment politiques,
qui décide de quoi ?

169
00:08:10,500 --> 00:08:12,480
On est au cœur évidemment de
la politique.

170
00:08:12,680 --> 00:08:14,860
Alors, le deuxième point,
dans un 2 très important,

171
00:08:15,060 --> 00:08:17,940
je crois, c'est d'insister
sur les fondements

172
00:08:18,140 --> 00:08:21,620
philosophiques de ce projet
de monnaie unique.

173
00:08:21,820 --> 00:08:24,600
C'est très important,
je crois, et alors là,

174
00:08:24,800 --> 00:08:26,700
il faut rendre hommage,
je pense, à un homme

175
00:08:26,900 --> 00:08:29,680
politique dont on pense ce qu'on veut,
mais qui sur ce terrain a

176
00:08:29,880 --> 00:08:32,179
toujours mis les choses très en avant.

177
00:08:32,380 --> 00:08:34,200
Et je pense que sur ce terrain,
en tout cas, il a raison.

178
00:08:34,400 --> 00:08:36,980
C'est Jean-Luc Mélenchon,
que je n'ai pas l'habitude de

179
00:08:37,180 --> 00:08:40,940
citer pour tout vous avouer,
mais peu importe, car il

180
00:08:42,260 --> 00:08:45,880
insiste fréquemment sur l'influence,
alors qu'on va tout de suite

181
00:08:46,080 --> 00:08:48,120
qualifier, c'est presque un
gros mot dans sa bouche,

182
00:08:48,320 --> 00:08:50,420
alors que ça n'est pas forcément,
va le voir, l'influence

183
00:08:50,620 --> 00:08:53,700
ordolibérale qui est à
l'origine de la création de

184
00:08:53,900 --> 00:08:54,660
la monnaie unique.

185
00:08:54,860 --> 00:08:56,060
Avant qu'on voie ça,
ce que je veux que vous

186
00:08:56,260 --> 00:08:57,920
compreniez immédiatement,
c'est l'enjeu qui est

187
00:08:58,120 --> 00:08:59,580
derrière tout ce que je vais
tenter de vous décrire.

188
00:08:59,780 --> 00:09:01,640
L'enjeu est le suivant :
ce qui est intéressant de comprendre,

189
00:09:01,840 --> 00:09:04,210
c'est les règles de droit,
les règles de droit qui sont

190
00:09:04,410 --> 00:09:07,090
appliquées depuis que la
monnaie unique existe et

191
00:09:07,290 --> 00:09:10,370
toujours aujourd'hui au quotidien,
qui chaque jour inquiètent

192
00:09:10,570 --> 00:09:12,570
les gouvernements en France
notamment lorsqu'ils sont

193
00:09:12,770 --> 00:09:15,990
chargés d'élaborer un budget
pour le pays.

194
00:09:16,310 --> 00:09:21,070
Ces règles de droit reposent
un moment sur des jugements de valeur.

195
00:09:21,590 --> 00:09:24,130
Un moment, les États se sont
mis d'accord pour faire un

196
00:09:24,330 --> 00:09:26,070
certain nombre de choses en
commun en faisant un pari.

197
00:09:26,270 --> 00:09:28,570
Et ce pari, c'est un pari
philosophique, c'est un pari

198
00:09:28,770 --> 00:09:30,350
politique. C'est donc un pari

199
00:09:30,550 --> 00:09:33,770
qui peut se révéler payant ou pas,
qui est toujours discutable

200
00:09:33,970 --> 00:09:35,070
puisque c'est un jugement de valeur.

201
00:09:35,430 --> 00:09:38,450
On a le droit de ne pas être
d'accord et de développer des

202
00:09:38,650 --> 00:09:41,450
arguments et la charge à la
personne qui développe ces

203
00:09:41,650 --> 00:09:42,570
arguments ensuite d'être convaincante.

204
00:09:42,770 --> 00:09:44,890
Mais en tout cas, ça n'est
pas une sorte d'évidence,

205
00:09:45,130 --> 00:09:47,750
de loi, de nature, de
nécessité qui s'imposerait

206
00:09:47,950 --> 00:09:52,710
derrière les règles qui sont
à l'origine de la création de

207
00:09:52,910 --> 00:09:53,670
la monnaie unique.

208
00:09:53,870 --> 00:09:56,120
Alors, qu'est-ce que cet
ordolibéralisme ?

209
00:09:56,320 --> 00:09:58,470
L'expression n'est pas
extrêmement courante et je

210
00:09:58,670 --> 00:10:01,490
doute que vos cours de
philosophie de terminale vous

211
00:10:01,690 --> 00:10:02,710
aient conduit à évoquer cela.

212
00:10:04,190 --> 00:10:08,130
En réalité, l'ordolibéralisme,
c'est un courant, comme son

213
00:10:08,330 --> 00:10:12,670
nom l'indique, du libéralisme,
un courant économique

214
00:10:12,870 --> 00:10:16,410
évidemment central depuis
principalement le XVIIe siècle.

215
00:10:16,630 --> 00:10:19,750
Mais ce qui m'intéresse ici,
c'est justement un courant

216
00:10:19,950 --> 00:10:22,710
qui peut sembler plus marginal,
qui s'est développé en Allemagne.

217
00:10:23,570 --> 00:10:28,130
Il y a deux noms qui sont
associés à l'ordolibéralisme

218
00:10:28,330 --> 00:10:30,030
principalement. D'une part,

219
00:10:30,230 --> 00:10:33,470
Röpke et d'autre part Eucken,
qui sont deux auteurs

220
00:10:33,670 --> 00:10:37,790
allemands qui ont commencé de
travailler avant la Première

221
00:10:37,990 --> 00:10:38,750
Guerre mondiale.

222
00:10:38,950 --> 00:10:43,150
Les deux sont morts dans les
années 50-60 et ont développé

223
00:10:43,350 --> 00:10:46,990
donc un certain nombre
d'écrits

224
00:10:47,190 --> 00:10:48,690
philosophico-économiques
principalement dans les années 30.

225
00:10:49,330 --> 00:10:52,270
Il se trouve que ces deux
philosophes n'ont pas eu un

226
00:10:52,470 --> 00:10:54,910
succès formidable d'estime
dans les années 30 pour les

227
00:10:55,110 --> 00:10:56,290
raisons que je vais vous
préciser tout de suite,

228
00:10:56,790 --> 00:10:59,690
liées au fait notamment que
la montée du nazisme n'était

229
00:10:59,890 --> 00:11:02,850
pas tout à fait le fonds de
commerce qui les intéressait

230
00:11:03,050 --> 00:11:05,570
pour dire les choses de
manière un peu caricaturale.

231
00:11:05,790 --> 00:11:09,470
Au contraire, ils avaient un
projet qui était profondément libéral,

232
00:11:09,670 --> 00:11:12,350
alors pour la peine dans tous
les sens du terme, mais

233
00:11:12,550 --> 00:11:17,310
conformément finalement à
l'esprit originel du

234
00:11:17,590 --> 00:11:20,270
libéralisme qui consiste
justement à lier la liberté

235
00:11:20,470 --> 00:11:22,910
économique, la liberté des
acteurs économiques,

236
00:11:23,110 --> 00:11:25,150
sous-entendus avec un État
qui devrait rester

237
00:11:25,350 --> 00:11:29,210
relativement en retrait pour
ne pas entraver ces libertés

238
00:11:29,410 --> 00:11:31,890
des acteurs économiques de
faire ce qu'ils veulent de la

239
00:11:32,090 --> 00:11:35,530
manière qu'ils préfèrent,
et la liberté politique finalement.

240
00:11:35,730 --> 00:11:38,330
Puisque dans l'idée d'un
certain nombre de philosophes,

241
00:11:38,530 --> 00:11:41,470
et c'était le cas de ces deux
philosophes principalement,

242
00:11:41,670 --> 00:11:45,290
eh bien l'économie de marché,
donc le libéralisme économique,

243
00:11:45,490 --> 00:11:48,810
était vécue comme la
meilleure arme contre le

244
00:11:49,010 --> 00:11:53,310
totalitarisme car en effet,
en restreignant, en assignant

245
00:11:53,510 --> 00:11:57,210
à l'État un rôle relativement limité,
et bien c'est aussi une

246
00:11:57,410 --> 00:11:59,810
manière d'éviter que l'État
devienne totalitaire et

247
00:12:00,010 --> 00:12:04,770
vienne imposer ses règles de
vie à tous les étages de la société.

248
00:12:05,610 --> 00:12:07,770
Alors, il se trouve que le
point intéressant, sans aller

249
00:12:07,970 --> 00:12:10,970
trop loin sur le terrain
philosophique, mais la

250
00:12:11,170 --> 00:12:15,350
spécificité de ce libéralisme
donc ordolibéral, c'est qu'à

251
00:12:15,550 --> 00:12:18,010
la différence justement du
libéralisme classique qui se

252
00:12:18,210 --> 00:12:20,890
méfie beaucoup de l'État,
qui assigne à l'État le moins

253
00:12:21,090 --> 00:12:25,050
de tâches possibles,
on cite d'abord Adam Smith et

254
00:12:25,250 --> 00:12:29,950
d'autres auteurs évidemment
ont continué le sillon

255
00:12:30,150 --> 00:12:31,090
notamment Smithien.

256
00:12:31,290 --> 00:12:34,170
L'idée des ordolibéraux,
d'où leur nom d'ailleurs,

257
00:12:34,370 --> 00:12:38,270
c'est que l'État a une
vocation importante et doit

258
00:12:38,470 --> 00:12:43,230
assurer l'ordre du marché,
c'est-à-dire simplifier un petit peu,

259
00:12:43,590 --> 00:12:46,910
il est important d'après eux,
c'est le point de vue qu'il propose,

260
00:12:47,110 --> 00:12:51,150
que l'État vienne fixer un
cadre juridique dans lequel

261
00:12:51,350 --> 00:12:55,210
les acteurs économiques se
déploient et notamment un

262
00:12:55,410 --> 00:12:59,610
cadre juridique qui vienne assurer,
disons ce qu'on appelle

263
00:12:59,810 --> 00:13:01,650
aujourd'hui le droit de la
consommation en France.

264
00:13:01,850 --> 00:13:04,210
C'est-à-dire qu'ils viennent
assurer des règles du jeu qui

265
00:13:04,410 --> 00:13:07,910
garantissent en tout premier
lieu les consommateurs contre

266
00:13:08,110 --> 00:13:11,550
ce que l'aujourd'hui on
considère comme ce qui relève de trust,

267
00:13:11,870 --> 00:13:14,190
de cartel, bref d'un certain
nombre de pratiques qui sont

268
00:13:14,390 --> 00:13:17,290
défendues par le droit de la
concurrence. Et donc déjà ces

269
00:13:17,490 --> 00:13:19,490
auteurs voulaient promouvoir
cela et donc finalement,

270
00:13:19,690 --> 00:13:21,750
à la différence du
libéralisme classique,

271
00:13:21,950 --> 00:13:25,830
souhaitaient promouvoir une
action de l'État sur le cadre

272
00:13:26,030 --> 00:13:28,650
juridique, mais et de ce
point de vue là, il reste

273
00:13:28,850 --> 00:13:31,570
libéraux au sens classique,
leur idée est que l'État,

274
00:13:31,770 --> 00:13:33,630
en revanche, n'avait pas à
agir directement sur

275
00:13:33,830 --> 00:13:37,130
l'économie en proposant des
prestations de service public

276
00:13:37,330 --> 00:13:39,570
ou des prestations sociales
très développées, mais plutôt

277
00:13:39,770 --> 00:13:43,730
donc restées concentrées sur
ces aspects essentiellement

278
00:13:43,930 --> 00:13:45,030
juridiques. Alors, il se

279
00:13:45,230 --> 00:13:48,450
trouve que ces auteurs donc
n'ont pas fait fortune,

280
00:13:48,650 --> 00:13:52,270
loin de là, jusqu'à la
Seconde Guerre mondiale et le

281
00:13:52,470 --> 00:13:56,450
nazisme les a évidemment éclipsés,
mais la fin du nazisme et

282
00:13:56,650 --> 00:14:01,410
donc l'après-Seconde guerre
mondiale a au contraire donc

283
00:14:01,950 --> 00:14:06,050
finalement favoriser
finalement un regain

284
00:14:06,250 --> 00:14:07,270
d'intérêt pour leurs thèses.

285
00:14:07,470 --> 00:14:10,870
Et de nombreux partis
politiques allemands se sont

286
00:14:11,070 --> 00:14:14,610
approprié finalement ces écrits,
considérant qu'il y avait là

287
00:14:14,810 --> 00:14:17,030
un guide intéressant pour eux
pour élaborer leurs projets

288
00:14:17,230 --> 00:14:18,310
politiques. Et c'est

289
00:14:18,510 --> 00:14:21,170
effectivement cette influence
qui a parcouru finalement

290
00:14:21,850 --> 00:14:24,910
toute l'après-guerre et
encore aujourd'hui, ces

291
00:14:25,110 --> 00:14:27,430
auteurs ont une influence
tout à fait considérable sur

292
00:14:27,630 --> 00:14:28,530
la politique allemande.

293
00:14:28,730 --> 00:14:30,550
Alors, avec évidemment des
partis qui ne sont pas tous

294
00:14:30,750 --> 00:14:33,350
absolument d'accord,
mais qui admettent, je crois,

295
00:14:33,550 --> 00:14:36,770
autant que je le sache,
pour l'essentiel l'héritage

296
00:14:36,970 --> 00:14:37,990
ordolibéral. Et en tout cas,

297
00:14:38,190 --> 00:14:41,230
et c'est le point sur lequel
on va terminer à ce stade,

298
00:14:41,430 --> 00:14:46,190
mais en tout cas, dans les années 90,
lorsque ces discussions

299
00:14:46,530 --> 00:14:49,010
autour de ce qui allait
devenir le traité de

300
00:14:49,210 --> 00:14:51,170
Maastricht ont commencé à se
nouer entre la France,

301
00:14:51,370 --> 00:14:54,970
l'Allemagne et les États européens,
eh bien la situation

302
00:14:55,170 --> 00:14:57,950
économique n'était absolument
flamboyante partout sur le continent.

303
00:14:58,150 --> 00:15:00,670
Et il y avait juste cette
espèce de bizarrerie

304
00:15:00,870 --> 00:15:03,110
finalement à l'échelle
historique qui était la

305
00:15:03,310 --> 00:15:05,170
situation de l'Allemagne,
puisqu’évidemment au

306
00:15:05,370 --> 00:15:07,090
lendemain de la Seconde
Guerre mondiale, l'Allemagne

307
00:15:07,290 --> 00:15:09,830
était dans un état économique
évidemment qui n'était pas

308
00:15:10,030 --> 00:15:12,370
bon pour toutes les raisons
que vous imaginez bien.

309
00:15:12,570 --> 00:15:15,430
Et néanmoins, malgré cette
situation extrêmement

310
00:15:15,630 --> 00:15:18,110
difficile économiquement,

311
00:15:20,750 --> 00:15:22,810
pour lesquelles on ne va pas
nécessairement pleurer,

312
00:15:23,010 --> 00:15:25,830
mais enfin bref, au lendemain
de la Seconde Guerre mondiale,

313
00:15:26,030 --> 00:15:28,570
eh bien l'Allemagne a réussi
finalement à se redresser

314
00:15:28,770 --> 00:15:31,050
d'une façon absolument
formidable en devenant vous

315
00:15:31,250 --> 00:15:32,510
savez bien la première
puissance économique

316
00:15:32,710 --> 00:15:34,790
européenne et de loin aujourd'hui.

317
00:15:34,990 --> 00:15:37,150
Et c'était déjà le cas dans
les années 1990.

318
00:15:37,350 --> 00:15:41,470
Et finalement, cette capacité
de l'Allemagne à retisser un

319
00:15:41,670 --> 00:15:44,170
tissu industriel économique
et acquérir une puissance

320
00:15:44,370 --> 00:15:48,170
économique extrêmement forte
impressionnait l'ensemble des

321
00:15:48,370 --> 00:15:49,870
pays européens, la France notamment.

322
00:15:50,070 --> 00:15:53,330
Et donc, lorsqu'il s'est agi
de réfléchir à une monnaie

323
00:15:53,530 --> 00:15:56,750
unique et donc lorsqu'il
s'est agi de faire en sorte

324
00:15:56,950 --> 00:15:59,990
que des fondamentaux communs
soit partagés sur la manière

325
00:16:00,190 --> 00:16:02,910
dont l'économie devait
fonctionner dans les pays concernés,

326
00:16:03,110 --> 00:16:05,130
eh bien tous les regards se
sont naturellement tournés

327
00:16:05,330 --> 00:16:06,090
vers l'Allemagne.

328
00:16:06,290 --> 00:16:09,250
Mais d'où vient ce miracle
allemand pourrions-nous dire ?

329
00:16:09,450 --> 00:16:12,790
Et donc évidemment
l'explication proposée par

330
00:16:12,990 --> 00:16:14,910
les Allemands, eh bien c'est
"nous avons développé un

331
00:16:15,110 --> 00:16:17,030
certain nombre de politiques
qui s'appuient sur quelques

332
00:16:17,230 --> 00:16:21,010
fondamentaux que les théories
ordolibérales sont censées

333
00:16:21,210 --> 00:16:25,950
finalement théoriser,
ramasser en quelques réquisits.

334
00:16:26,150 --> 00:16:28,250
Et on le verra tout à l'heure,
enfin la prochaine fois,

335
00:16:28,590 --> 00:16:32,090
ces différentes théories se
retrouvent à certains égards

336
00:16:32,290 --> 00:16:36,850
presque mot pour mot dans les
dispositions de l'Union

337
00:16:37,050 --> 00:16:38,850
économique et monétaire,
les stipulations du traité

338
00:16:39,050 --> 00:16:41,130
puis les dispositions qui
viennent le mettre en œuvre.

339
00:16:41,330 --> 00:16:44,550
Et donc le continuum
finalement entre ces écrits

340
00:16:44,750 --> 00:16:47,490
développés dans les années 30,
l'influence qu'ils ont eu sur

341
00:16:47,690 --> 00:16:49,290
la politique économique
allemande et l'influence

342
00:16:49,490 --> 00:16:52,230
ensuite qu'ils ont eu sur la
confection des traités,

343
00:16:52,430 --> 00:16:54,570
ce continuum est tout à fait évident.

344
00:16:54,770 --> 00:16:57,490
Et je l'illustrerai,
vous le verrez, la prochaine fois.