1 00:00:05,620 --> 00:00:08,320 Conclusion donc de cette leçon introductive et 2 00:00:08,520 --> 00:00:11,520 perspective de ce cours sur les principes généraux de 3 00:00:11,719 --> 00:00:12,700 droit européen. 4 00:00:13,420 --> 00:00:17,660 Cette leçon introductive nous a permis de poser les bases 5 00:00:17,860 --> 00:00:20,440 nécessaires à la compréhension des principes 6 00:00:20,640 --> 00:00:24,060 généraux du droit européen en explorant à la fois les 7 00:00:24,259 --> 00:00:27,840 origines et l'évolution du concept d'Europe ainsi que 8 00:00:28,040 --> 00:00:30,040 les projets politiques qui ont cherché à structurer 9 00:00:30,240 --> 00:00:32,320 cette entité complexe au fil de son histoire. 10 00:00:32,840 --> 00:00:35,840 La notion d'Europe dépasse ainsi largement la simple 11 00:00:36,040 --> 00:00:38,960 dimension géographique pour incarner des projets 12 00:00:39,160 --> 00:00:43,640 politiques en constante redéfinition, caractérisée par une tension 13 00:00:43,840 --> 00:00:46,440 permanente entre unité et diversité. 14 00:00:46,640 --> 00:00:49,500 Cette dualité se retrouve dans les différentes étapes 15 00:00:49,700 --> 00:00:51,640 de l'histoire de la construction européenne, 16 00:00:51,840 --> 00:00:53,760 marquée par les tentatives d'unification politique, 17 00:00:54,200 --> 00:00:56,700 économique et juridique, chacune avec ses propres 18 00:00:56,900 --> 00:00:58,280 priorités et ambitions. 19 00:01:00,460 --> 00:01:04,140 L'origine et l'évolution du concept d'Europe ont été donc 20 00:01:04,340 --> 00:01:06,080 abordées en mettant en lumière les enjeux 21 00:01:06,280 --> 00:01:09,120 géopolitiques et idéologiques qui sous-tendent les projets 22 00:01:09,320 --> 00:01:10,920 d'unité européenne, qu'ils soient fondés sur des 23 00:01:11,120 --> 00:01:13,740 critères discriminants ou des aspirations à la création 24 00:01:13,940 --> 00:01:14,780 d'une union politique. 25 00:01:16,160 --> 00:01:18,240 Les périodes entre les deux guerres et celle de la 26 00:01:18,440 --> 00:01:21,920 reconstruction après 1945 ont vu émerger des projets variés 27 00:01:22,120 --> 00:01:25,360 tels que la Pan-Europe de Richard Coudenhove-Kalergi et 28 00:01:25,560 --> 00:01:28,340 l'Union fédérale d'Aristide Briand qui cherchaient à 29 00:01:28,540 --> 00:01:31,740 répondre à la question de l'unification européenne dans 30 00:01:31,940 --> 00:01:33,860 un contexte marqué par les cicatrices de la guerre 31 00:01:34,060 --> 00:01:36,580 mondiale et de la Première Guerre mondiale pour ces deux projets. 32 00:01:37,200 --> 00:01:39,320 Ces projets, bien que porteurs d'idées novatrices, 33 00:01:39,520 --> 00:01:42,240 ont souvent été freinés par des divergences idéologiques 34 00:01:42,440 --> 00:01:45,060 et politiques entre les États européens, entre les penseurs 35 00:01:45,260 --> 00:01:46,480 ou entre les hommes d'État qui les portaient. 36 00:01:47,820 --> 00:01:50,840 Nous avons également exploré à l'aune des bouleversements 37 00:01:51,040 --> 00:01:53,760 de la Seconde Guerre mondiale les projets européens 38 00:01:53,960 --> 00:01:56,780 inspirés par l'héritage du droit international public, 39 00:01:57,240 --> 00:01:59,760 notamment les initiatives issues de la Société des 40 00:01:59,960 --> 00:02:02,360 Nations et les efforts pour établir des systèmes 41 00:02:02,560 --> 00:02:05,340 juridiques et diplomatiques favorisant la coopération 42 00:02:05,540 --> 00:02:07,260 internationale. Ces projets 43 00:02:07,460 --> 00:02:08,880 ont contribué à la construction d'un cadre 44 00:02:09,079 --> 00:02:10,440 juridique et diplomatique européen. 45 00:02:11,200 --> 00:02:13,500 Différents espaces de production du droit européen 46 00:02:13,700 --> 00:02:17,340 sont façonnés et ces différents projets façonnent 47 00:02:17,540 --> 00:02:19,500 le cadre juridique de l'Europe contemporaine. 48 00:02:20,300 --> 00:02:24,620 La coopération militaire et de défense incarnée par 49 00:02:24,820 --> 00:02:27,680 l'OTAN et l'OSCE ont cohabité avec des initiatives 50 00:02:27,880 --> 00:02:31,560 économiques telles que l'OECE devenue OCDE qui ont pavé la 51 00:02:31,760 --> 00:02:33,240 voie à l'unification économique. 52 00:02:33,840 --> 00:02:37,740 Le rôle central du Conseil de l'Europe, initié lors du 53 00:02:37,940 --> 00:02:40,660 Congrès de La Haye en 1948, a été déterminant dans 54 00:02:40,859 --> 00:02:43,240 l'établissement de l'Europe des droits fondamentaux avec 55 00:02:43,440 --> 00:02:44,920 la Convention européenne des droits de l'homme comme 56 00:02:45,119 --> 00:02:45,879 instrument majeur. 57 00:02:46,740 --> 00:02:49,840 L'évolution des communautés européennes et de l'Union 58 00:02:50,040 --> 00:02:54,800 européenne a joué un rôle central dans cette dynamique, 59 00:02:55,000 --> 00:02:57,460 culminant avec le traité de Maastricht et l'établissement 60 00:02:57,660 --> 00:03:00,380 de l'Union européenne en tant qu'entité politique et juridique. 61 00:03:01,620 --> 00:03:04,820 Dans le cadre de ce cours sur les principes généraux du 62 00:03:05,019 --> 00:03:07,780 droit européen, nous allons nous concentrer 63 00:03:07,980 --> 00:03:10,180 principalement sur deux des organisations les plus 64 00:03:10,380 --> 00:03:15,140 influentes en ce qui concerne 65 00:03:15,980 --> 00:03:18,520 les droits et les principes qu'elles génèrent, ce qui 66 00:03:18,720 --> 00:03:21,120 nous permet de parler de principes généraux de droit européen. 67 00:03:21,680 --> 00:03:24,340 Il s'agit d'une part du Conseil de l'Europe et plus 68 00:03:24,540 --> 00:03:26,720 particulièrement de la portée de la Convention européenne 69 00:03:26,920 --> 00:03:29,480 des droits de l'homme et d'autre part donc de l'Union 70 00:03:29,679 --> 00:03:32,460 européenne. Ces deux 71 00:03:32,660 --> 00:03:36,260 institutions ou ces deux organisations sont au cœur 72 00:03:36,459 --> 00:03:38,360 des dynamiques européennes actuelles. 73 00:03:38,560 --> 00:03:41,460 Elles ont profondément bouleversé les ordres 74 00:03:41,660 --> 00:03:45,100 normatifs des États membres ou de leurs États membres. 75 00:03:45,299 --> 00:03:48,740 Par leurs actions, elles ont contribué à la production de normes, 76 00:03:48,940 --> 00:03:51,520 à la production de principes juridiques qui se sont 77 00:03:51,720 --> 00:03:53,660 intégrés dans les systèmes juridiques nationaux, 78 00:03:53,859 --> 00:03:56,940 souvent en transformant les conceptions et les pratiques 79 00:03:57,140 --> 00:03:58,200 des juridictions nationales. 80 00:03:59,580 --> 00:04:03,760 Le Conseil de l'Europe, à travers la CEDH, constitue 81 00:04:03,959 --> 00:04:06,780 une organisation fondamentale dans la protection des droits 82 00:04:06,980 --> 00:04:07,739 de l'homme en Europe. 83 00:04:07,939 --> 00:04:10,580 Cette institution n'est pas seulement un acteur juridique, 84 00:04:10,780 --> 00:04:13,000 elle joue un rôle clé dans l'évolution de la manière 85 00:04:13,200 --> 00:04:15,060 dont les droits fondamentaux sont perçus et appliqués à 86 00:04:15,260 --> 00:04:16,019 l'échelle nationale. 87 00:04:16,380 --> 00:04:18,140 En effet, la Convention européenne des droits de 88 00:04:18,339 --> 00:04:21,720 l'homme n'est pas un texte statique, mais un document vivant qui a 89 00:04:21,920 --> 00:04:24,480 évolué grâce aux arrêts de la Cour européenne des droits de l'homme, 90 00:04:25,460 --> 00:04:27,620 alimentant, irriguant et parfois transformant les 91 00:04:27,820 --> 00:04:31,180 conceptions nationales des droits et libertés fondamentales. 92 00:04:34,300 --> 00:04:37,560 De l'autre côté, l'Union européenne est une 93 00:04:37,760 --> 00:04:41,040 organisation supranationale sui generis qui visait 94 00:04:41,240 --> 00:04:43,660 originellement à promouvoir l'intégration économique à 95 00:04:43,860 --> 00:04:45,060 travers la création d'un marché commun. 96 00:04:46,180 --> 00:04:48,340 Cependant, au fil du temps, elle s'est transformée en 97 00:04:48,539 --> 00:04:50,500 cette entité unique que l'on connaît désormais, véritable 98 00:04:50,700 --> 00:04:52,560 modèle d'intégration politique et juridique. 99 00:04:53,980 --> 00:04:56,680 Reprenant les mots de la Cour de Justice de l'Union 100 00:04:56,880 --> 00:04:58,080 européenne dans son avis de 2/13, 101 00:04:59,780 --> 00:05:03,120 "les traités fondateurs de l'Union ont, 102 00:05:03,320 --> 00:05:07,340 à la différence des traités internationaux ordinaires, 103 00:05:08,340 --> 00:05:12,580 instauré un nouvel ordre juridique doté d'institutions 104 00:05:12,780 --> 00:05:17,300 propres au profit duquel les États qui s'y sont membres ont limité, 105 00:05:17,500 --> 00:05:20,820 dans des domaines de plus en plus étendus, leurs droits 106 00:05:21,020 --> 00:05:24,500 souverains et dont les sujets sont non seulement les États, 107 00:05:24,700 --> 00:05:26,800 mais également leurs ressortissants". 108 00:05:28,640 --> 00:05:33,540 L'Union est dotée d'un ordre juridique d'un genre nouveau 109 00:05:33,740 --> 00:05:38,240 ayant une nature qui lui est spécifique, un cadre 110 00:05:38,440 --> 00:05:41,700 constitutionnel et des principes fondateurs qui lui 111 00:05:41,900 --> 00:05:43,840 sont propres, une structure institutionnelle 112 00:05:44,039 --> 00:05:46,760 particulièrement élaborée ainsi qu'un ensemble complet 113 00:05:46,960 --> 00:05:50,220 de règles juridiques qui en assurent le fonctionnement. 114 00:05:52,620 --> 00:05:56,220 L'Union européenne a créé des mécanismes et des principes 115 00:05:56,420 --> 00:05:59,200 juridiques qui s'appliquent directement aux États membres, 116 00:05:59,400 --> 00:06:01,420 bouleversant leur souveraineté nationale et 117 00:06:01,620 --> 00:06:03,240 introduisant de nouvelles formes de régulation et de 118 00:06:03,440 --> 00:06:05,680 coopération. Désormais, 119 00:06:05,880 --> 00:06:08,160 l'Union européenne s'engage de plus en plus dans des 120 00:06:08,360 --> 00:06:11,040 processus d'intégration constitutionnelle, apportant 121 00:06:11,240 --> 00:06:13,460 des réformes structurelles et développant des formes 122 00:06:13,659 --> 00:06:16,340 inédites d'expression de la puissance publique au-delà de 123 00:06:16,539 --> 00:06:17,380 simples règles économiques. 124 00:06:18,120 --> 00:06:19,860 L'Union européenne devient ainsi une organisation 125 00:06:20,060 --> 00:06:24,080 alliant dimensions juridiques, économiques et politiques 126 00:06:24,280 --> 00:06:26,660 dans une construction complexe et unique en son genre. 127 00:06:28,180 --> 00:06:30,700 Ces organisations, le Conseil de l'Europe et l'Union 128 00:06:30,900 --> 00:06:33,300 européenne redéfinissent les systèmes juridiques nationaux 129 00:06:33,500 --> 00:06:36,160 dans une logique d'interpénétration, de coopération et 130 00:06:36,360 --> 00:06:37,360 d'interdépendance des systèmes. 131 00:06:37,680 --> 00:06:40,260 Elles sont à l'origine de ce que l'on peut appeler les 132 00:06:40,460 --> 00:06:44,200 principes généraux de droit européen. 133 00:06:44,880 --> 00:06:47,980 Et c'est ce que nous allons étudier à l'occasion de ce 134 00:06:48,180 --> 00:06:50,920 cours en consacrant une première partie au principe 135 00:06:51,120 --> 00:06:54,740 de protection des droits de l'homme au sein du Conseil de 136 00:06:54,940 --> 00:06:59,440 l'Europe et une deuxième partie aux principes généraux 137 00:06:59,640 --> 00:07:02,140 constitutifs du droit de l'Union européenne. 138 00:07:04,800 --> 00:07:05,860 Je vous remercie.