1 00:00:05,320 --> 00:00:09,780 Bonjour et bienvenue à ce cours sur l'état providence. 2 00:00:11,560 --> 00:00:14,700 La notion d'état providence se définit comme l'ensemble 3 00:00:14,899 --> 00:00:18,900 des actions de l'état dans le domaine social qui a pour 4 00:00:19,099 --> 00:00:21,840 objectif de garantir un minimum de bien-être à la 5 00:00:22,040 --> 00:00:25,140 population en instaurant un système de protection sociale 6 00:00:25,340 --> 00:00:27,240 à travers une solidarité collective. 7 00:00:28,620 --> 00:00:33,040 Cette notion s'oppose à celle d'état gendarme où le rôle de 8 00:00:33,240 --> 00:00:36,260 l'état est réduit à ses fonctions régaliennes, 9 00:00:36,460 --> 00:00:38,400 la justice, la police, 10 00:00:38,900 --> 00:00:42,580 l'armée. Le concept d'état 11 00:00:42,780 --> 00:00:44,580 providence est bien antérieur à Keynes. 12 00:00:44,820 --> 00:00:47,780 Il apparaît avec la société industrielle le développement 13 00:00:47,980 --> 00:00:48,740 du salariat. 14 00:00:50,800 --> 00:00:53,960 Un des premiers systèmes d'état providence est le 15 00:00:54,160 --> 00:00:57,120 modèle assurantiel de Bismarck qui voit le jour en 16 00:00:57,320 --> 00:00:59,520 Allemagne à la fin du XIXe siècle. 17 00:01:00,960 --> 00:01:05,040 défenseur de l'état providence, Keynes prônait l'intervention 18 00:01:05,240 --> 00:01:07,920 de l'état dans le domaine économique en période de crise. 19 00:01:09,020 --> 00:01:13,160 Sous son impulsion, William Henry Beveridge, un kénésien 20 00:01:13,360 --> 00:01:16,220 convaincu, pense alors à appliquer les idées 21 00:01:16,420 --> 00:01:17,500 kénésiennes au niveau social. 22 00:01:18,540 --> 00:01:22,940 Cela donne lieu à partir de 1946 au concept d'état 23 00:01:23,140 --> 00:01:27,580 providence au Royaume-Uni qui repose sur les bases de l'assistance. 24 00:01:29,260 --> 00:01:31,980 modèles de Beveridge et de Bismarck constituent les deux 25 00:01:32,180 --> 00:01:35,000 modèles de référence en termes d'état providence sur 26 00:01:35,200 --> 00:01:37,480 lesquels s'est construit le système français. 27 00:01:38,580 --> 00:01:41,020 Nous allons dans cette section tout d'abord décrire 28 00:01:41,220 --> 00:01:43,820 les différents systèmes, ce qui constituera notre 29 00:01:44,020 --> 00:01:44,780 première partie. 30 00:01:45,820 --> 00:01:48,020 deuxième partie, nous étudierons leur application 31 00:01:48,220 --> 00:01:48,980 au niveau français. 32 00:01:49,580 --> 00:01:52,600 Enfin, en dernière partie, nous nous demanderons dans 33 00:01:52,800 --> 00:01:56,640 quelle mesure l'état providence est-il aujourd'hui en crise. 34 00:01:58,640 --> 00:02:02,720 Grantin donc les modèles fondateurs de l'état providence. 35 00:02:04,660 --> 00:02:09,000 En petit un, nous allons nous intéresser au système bismarckien. 36 00:02:11,100 --> 00:02:15,260 L'état providence allemand apparaît à la fin du 19e siècle. 37 00:02:15,620 --> 00:02:17,860 Sous l'impulsion d'autovol Bismarck, 38 00:02:18,100 --> 00:02:21,800 l'objectif est de protéger le 39 00:02:22,000 --> 00:02:25,420 travailleur sujet à des risques liés à la société 40 00:02:25,619 --> 00:02:28,360 industrielle. On cherche donc 41 00:02:28,560 --> 00:02:32,040 à protéger le travailleur et non pas l'individu à travers 42 00:02:32,239 --> 00:02:36,580 la mise en place d'assurances sociales. financement est 43 00:02:36,780 --> 00:02:40,260 assuré à mi-hauteur par des cotisations patronales et ouvrières. 44 00:02:40,880 --> 00:02:44,100 Il faut cotiser pour être assuré. 45 00:02:44,320 --> 00:02:47,460 C'est pourquoi on parle d'un modèle assurantiel. 46 00:02:48,140 --> 00:02:51,860 Ce système a donné lieu à trois lois sociales importantes. 47 00:02:53,060 --> 00:02:57,480 En 1883, on a une loi sur l'assurance maladie. 48 00:02:57,880 --> 00:03:02,080 En 1884, on a une loi sur les accidents du travail. 49 00:03:03,280 --> 00:03:07,000 Et en 1889, on a une loi sur 50 00:03:07,200 --> 00:03:11,840 l'assurance invalidité et la vieillesse. Cette conception 51 00:03:12,040 --> 00:03:16,440 de l'état providence se diffuse progressivement en Europe. 52 00:03:17,960 --> 00:03:20,840 Petit deux, voyons le système de Beveridge. 53 00:03:22,600 --> 00:03:25,000 Appliquant les idées kénésiennes au domaine social, 54 00:03:25,560 --> 00:03:30,240 William Beveridge rédige en 1942 puis en 1944 deux 55 00:03:30,440 --> 00:03:33,720 rapports qui ont pour objectif de garantir une 56 00:03:33,920 --> 00:03:38,620 sécurité sociale minimale à tous afin de réduire la 57 00:03:38,820 --> 00:03:40,600 pauvreté et la maladie. 58 00:03:41,460 --> 00:03:45,020 L'objectif n'est pas de protéger uniquement les travailleurs, 59 00:03:45,280 --> 00:03:49,140 mais l'ensemble des citoyens et de financer cette 60 00:03:49,339 --> 00:03:50,200 protection par l'impôt. 61 00:03:51,180 --> 00:03:55,900 Il repose sur ce qu'on appelle le système des trois U. 62 00:03:56,400 --> 00:04:00,460 U comme universalité, le système s'applique à toute 63 00:04:00,660 --> 00:04:04,520 la population qui doit être protégée des principes au risque. 64 00:04:05,620 --> 00:04:10,580 U comme uniformité, les prestations sont identiques pour tous. 65 00:04:11,700 --> 00:04:16,659 Enfin, U comme unicité, qui correspond à une 66 00:04:17,040 --> 00:04:20,540 centralisation du système par une instance publique. 67 00:04:22,120 --> 00:04:26,000 L'application de ces rapports est à l'origine du système de 68 00:04:26,200 --> 00:04:27,800 protection sociale britannique. 69 00:04:29,000 --> 00:04:32,140 La mesure la plus conséquente est ainsi la création du 70 00:04:32,340 --> 00:04:37,099 service national de santé en 1946 qui permet aux citoyens 71 00:04:37,700 --> 00:04:41,020 d'accéder gratuitement aux services de santé. 72 00:04:43,140 --> 00:04:47,680 Grand 2 maintenant, étudions l'état-providence français. 73 00:04:50,260 --> 00:04:52,620 Trois grandes étapes peuvent être distinguées. 74 00:04:54,160 --> 00:04:57,040 Tout d'abord, première étape, la mise en place 75 00:04:57,240 --> 00:05:00,020 progressivement de seulement quelques lois. 76 00:05:01,120 --> 00:05:05,100 L'état-providence met du temps à se constituer même si 77 00:05:05,300 --> 00:05:08,060 avec le développement de la société industrielle, 78 00:05:08,260 --> 00:05:12,260 l'état met en place quelques lois dès la fin du 19e siècle. 79 00:05:13,940 --> 00:05:16,460 Ainsi, on a la loi Ferry qui 80 00:05:16,659 --> 00:05:19,700 rend l'école obligatoire pour tous. 81 00:05:21,620 --> 00:05:25,640 On a une loi sur les accidents du travail en 1898 82 00:05:25,840 --> 00:05:29,100 qui permet la prise en charge collective du risque 83 00:05:29,300 --> 00:05:32,640 d'accident du travail et du risque de perte d'emploi. 84 00:05:33,480 --> 00:05:37,800 Et on a la loi de 1910 sur les retraites ouvrières et 85 00:05:38,000 --> 00:05:42,760 paysannes même si les cotisations ne sont pas 86 00:05:42,960 --> 00:05:43,719 encore obligatoires. 87 00:05:44,760 --> 00:05:49,719 Enfin, entre 1914 et 1918, on a une première loi sur les 88 00:05:49,920 --> 00:05:51,560 allocations familiales. 89 00:05:54,160 --> 00:05:56,180 Voyons à présent la deuxième étape. 90 00:05:57,460 --> 00:06:00,900 Un tournant s'opère au lendemain de la seconde 91 00:06:01,099 --> 00:06:03,380 guerre mondiale avec l'instauration par Pierre 92 00:06:03,580 --> 00:06:07,760 Larocque de la sécurité sociale le 4 octobre 1945. 93 00:06:09,980 --> 00:06:13,820 Le système qui s'impose est un modèle hybride avec le 94 00:06:14,020 --> 00:06:15,980 modèle bismarquin et le modèle de Beveridge. 95 00:06:17,060 --> 00:06:20,300 Il repose sur une logique d'assurance car il est 96 00:06:20,500 --> 00:06:23,040 principalement financé par les cotisations des 97 00:06:23,240 --> 00:06:27,320 travailleurs mais vise une application à toute la 98 00:06:27,520 --> 00:06:30,940 population et couvre un vaste ensemble de risques, 99 00:06:31,140 --> 00:06:35,500 la santé, la vieillesse, la famille, le logement. 100 00:06:37,480 --> 00:06:40,260 Rapidement la couverture sociale s'étend à une 101 00:06:40,460 --> 00:06:41,940 population de plus en plus importante. 102 00:06:43,280 --> 00:06:48,040 Cependant, une mosaïque de régimes spéciaux apparaissent 103 00:06:48,240 --> 00:06:49,840 à côté du régime général. 104 00:06:51,760 --> 00:06:55,620 Progressivement, à côté du régime de sécurité sociale, 105 00:06:56,180 --> 00:07:00,560 l'Etat Providence français met en place de nouvelles 106 00:07:00,760 --> 00:07:03,680 lois visant à renforcer la protection sociale. 107 00:07:06,520 --> 00:07:09,740 on a l'instauration d'un salaire minimum, le SMIC, 108 00:07:09,940 --> 00:07:14,020 en 1950 qui se transforme en SMIC en 1970. 109 00:07:15,680 --> 00:07:19,400 On a également l'indemnisation du chômage 110 00:07:19,599 --> 00:07:23,220 avec la création de l'UNEDIC en 1958. 111 00:07:25,100 --> 00:07:29,420 On a également l'aide à la réinsertion professionnelle 112 00:07:29,620 --> 00:07:31,940 avec l'ANPE en 1967. 113 00:07:34,420 --> 00:07:35,780 Troisième étape. 114 00:07:36,300 --> 00:07:40,520 La crise de 1973 marque un 115 00:07:40,719 --> 00:07:44,360 nouveau tournant, engendrant plusieurs réformes. 116 00:07:44,920 --> 00:07:47,940 D'une part, les droits touchent une part 117 00:07:48,140 --> 00:07:50,300 grandissante de la population. 118 00:07:51,360 --> 00:07:54,100 Sur la base de l'assistance, les risques couverts 119 00:07:54,300 --> 00:07:55,060 augmentent également. 120 00:07:55,700 --> 00:08:00,080 On a le RMI en 1988 qui devient le RSA en 2009. 121 00:08:00,880 --> 00:08:03,360 On a la CMU en 1999. 122 00:08:05,260 --> 00:08:09,600 Et pour financer tout cela, de nouvelles cotisations sont créées. 123 00:08:09,800 --> 00:08:11,840 C'est par exemple la CHG en 124 00:08:12,039 --> 00:08:16,080 1991 ou le CRDS en 1996. 125 00:08:18,060 --> 00:08:21,260 Parallèlement, d'importantes réformes sont mises en place 126 00:08:21,460 --> 00:08:24,000 pour réduire les dépenses dans certains postes. 127 00:08:24,740 --> 00:08:29,420 Réforme des retraites, déremboursement ou réduction 128 00:08:29,620 --> 00:08:33,760 du remboursement de certains médicaments, plafonnement des 129 00:08:33,960 --> 00:08:36,220 allocations familiales en fonction des revenus. 130 00:08:37,260 --> 00:08:41,620 L'ensemble de ces réformes sont le reflet de ce que l'on 131 00:08:41,820 --> 00:08:45,200 appelle aujourd'hui la crise de l'État-providence. 132 00:08:46,980 --> 00:08:51,400 Grand trois, étudions maintenant dans quelle mesure 133 00:08:51,600 --> 00:08:54,080 l'État-providence est en crise. 134 00:08:56,600 --> 00:09:00,800 Depuis les années 70 et la 135 00:09:01,000 --> 00:09:04,960 fin des 30 glorieuses, l'État-providence a longtemps 136 00:09:05,160 --> 00:09:09,140 été confronté et encore confronté à une triple crise. 137 00:09:10,200 --> 00:09:12,220 Crise de solvabilité, 138 00:09:12,420 --> 00:09:16,420 crise d'efficacité, crise de 139 00:09:16,620 --> 00:09:19,960 légitimité. Toutefois, 140 00:09:20,180 --> 00:09:25,140 depuis les années 2020, on assiste à une forme de 141 00:09:25,620 --> 00:09:29,780 retour de l'État-providence, stimulé par des crises 142 00:09:29,980 --> 00:09:34,700 successives qui ont démontré son rôle essentiel dans la 143 00:09:34,900 --> 00:09:36,520 gestion des risques collectifs. 144 00:09:37,660 --> 00:09:39,820 Étudions donc ces trois types de crise. 145 00:09:41,060 --> 00:09:43,200 d'abord, la crise de solvabilité. 146 00:09:45,040 --> 00:09:48,940 Un défi persistant, c'est la 147 00:09:49,140 --> 00:09:53,840 crise de solvabilité de l'État-providence. La 148 00:09:54,040 --> 00:09:56,960 difficulté à financer la protection sociale reste en 149 00:09:57,160 --> 00:09:58,800 effet un enjeu majeur. 150 00:09:59,440 --> 00:10:03,300 Depuis les années 70, le ralentissement économique 151 00:10:03,500 --> 00:10:07,980 a entraîné une baisse des recettes, tandis que les dépenses 152 00:10:08,180 --> 00:10:11,660 sociales ont augmenté sous l'effet de facteurs 153 00:10:11,860 --> 00:10:14,860 structurels tels que le vieillissement démographique 154 00:10:15,060 --> 00:10:18,580 et l'arrivée à la retraite des générations nombreuses du 155 00:10:18,780 --> 00:10:21,540 baby-bow. Cette dynamique a 156 00:10:21,740 --> 00:10:24,320 conduit à une hausse importante des prélèvements 157 00:10:24,520 --> 00:10:27,440 obligatoires. Constituées des 158 00:10:27,640 --> 00:10:31,380 impôts et des cotisations sociales, leur taux, qui était 159 00:10:31,580 --> 00:10:36,140 d'environ 30% dans les années 1960, s'établit en 2023 aux 160 00:10:36,340 --> 00:10:41,000 environs de 45% du PIB, plaçant la France au premier 161 00:10:41,200 --> 00:10:43,100 rang des pays de l'Union européenne. 162 00:10:44,880 --> 00:10:49,000 Cependant, les crises récentes, en particulier la pandémie de 163 00:10:49,200 --> 00:10:52,340 Covid-19, ont accentué ce défi. 164 00:10:53,080 --> 00:10:57,220 Face à l'urgence, les États ont assumé un rôle financier 165 00:10:57,420 --> 00:10:59,900 central pour éviter un effondrement économique et social. 166 00:11:00,720 --> 00:11:05,480 En France, des plans de relance massifs comme le Quoi 167 00:11:05,680 --> 00:11:09,200 qu'il en coûte ont montré que l'État reste le seul acteur 168 00:11:09,400 --> 00:11:13,360 capable d'assurer une solidarité nationale en 169 00:11:13,560 --> 00:11:14,320 période critique. 170 00:11:15,760 --> 00:11:19,200 Toutefois, ces interventions ont pour contrepartie un 171 00:11:19,400 --> 00:11:23,240 creusement significatif des déficits et de la dette publique, 172 00:11:23,440 --> 00:11:26,400 mais c'est ce que nous étudierons dans la section 173 00:11:26,600 --> 00:11:28,480 consacrée à la dette publique. 174 00:11:31,940 --> 00:11:36,900 Voyons maintenant la crise d'efficacité de l'État-Providence. 175 00:11:38,060 --> 00:11:41,160 L'une des principales critiques adressées à 176 00:11:41,360 --> 00:11:45,620 l'État-Providence concerne son efficacité, et son manque 177 00:11:45,820 --> 00:11:48,760 plutôt d'efficacité, à réduire les inégalités. 178 00:11:50,400 --> 00:11:53,760 Même si l'objectif de réduction des inégalités 179 00:11:53,960 --> 00:11:58,060 n'est pas annoncé à l'origine, il semblait logique que 180 00:11:58,260 --> 00:12:01,000 l'instauration d'un État-Providence les diminue. 181 00:12:01,820 --> 00:12:05,020 C'est d'ailleurs ce qui se produit dans les années 50 et 60. 182 00:12:05,820 --> 00:12:09,180 Ainsi, les études de l'économiste et statisticien 183 00:12:09,380 --> 00:12:13,400 américain Simone Kuznets montre que les inégalités 184 00:12:13,600 --> 00:12:16,360 tendraient à diminuer avec la croissance d'un pays. 185 00:12:17,180 --> 00:12:20,160 C'est ce qu'on voit dans sa fameuse courbe, la courbe de Kuznets. 186 00:12:20,420 --> 00:12:23,800 Si l'on porte en abscisse le revenu par tête et en 187 00:12:24,000 --> 00:12:28,760 ordonnée les inégalités, Kuznets obtient une courbe en 188 00:12:29,020 --> 00:12:29,780 forme de cloche. 189 00:12:32,020 --> 00:12:35,000 Ces conclusions sont cependant actuellement 190 00:12:35,200 --> 00:12:38,240 remises en cause, notamment par les travaux du célèbre 191 00:12:38,440 --> 00:12:39,940 économiste français Thomas Piketty. 192 00:12:41,420 --> 00:12:45,120 Pour lui, le partage de la valeur ajoutée serait 193 00:12:45,320 --> 00:12:48,080 actuellement davantage favorable aux actionnaires 194 00:12:48,280 --> 00:12:52,280 qu'aux salariés qui assistent à une stagnation de leur salaire. 195 00:12:52,980 --> 00:12:56,620 Les inégalités de rémunération augmentent ainsi 196 00:12:56,820 --> 00:13:00,880 que les inégalités de patrimoine en raison d'une 197 00:13:01,080 --> 00:13:05,840 rémunération du capital qui progresse particulièrement 198 00:13:06,340 --> 00:13:08,840 plus vite que la rémunération du travail. 199 00:13:10,120 --> 00:13:14,080 Dans cette perspective, l'État-Providence n'a plus 200 00:13:14,280 --> 00:13:17,620 les moyens de réduire significativement les inégalités. 201 00:13:19,220 --> 00:13:23,040 Cependant, face aux inégalités exacerbées par la 202 00:13:23,240 --> 00:13:26,500 crise sanitaire et économique de 2020, 203 00:13:27,000 --> 00:13:31,660 l'État est quand même revenu en force pour ne pas aggraver 204 00:13:31,860 --> 00:13:33,180 les fractures sociales. 205 00:13:34,340 --> 00:13:38,220 Ainsi, il a mis en place, par exemple, le prolongement 206 00:13:38,420 --> 00:13:41,560 du chômage partiel pour éviter au moment critique les 207 00:13:41,760 --> 00:13:45,100 licenciements massifs, il a mis en place des aides 208 00:13:45,300 --> 00:13:47,420 directes aux ménages les plus précaires et aux entreprises 209 00:13:47,620 --> 00:13:51,320 avec des fonds de solidarité, il a mis en place une 210 00:13:51,520 --> 00:13:54,580 extension de la protection sociale avec des dispositifs 211 00:13:54,780 --> 00:13:57,220 comme la prime inflation ou le bouclier tarifaire 212 00:13:57,420 --> 00:14:01,720 énergétique face à la crise ukrainienne en 2022-2023 pour 213 00:14:01,920 --> 00:14:03,220 atténuer les effets de l'inflation. 214 00:14:04,460 --> 00:14:07,840 Ces mesures montrent une adaptation de 215 00:14:08,040 --> 00:14:10,120 l'État-Providence à nouveau de vos risques économiques et sociaux. 216 00:14:11,440 --> 00:14:14,540 traduit un renouveau de son rôle dans la protection 217 00:14:14,740 --> 00:14:18,880 contre les crises tout en cherchant à limiter les inégalités. 218 00:14:20,720 --> 00:14:24,300 Voyons enfin la dernière crise de l'État-Providence, 219 00:14:24,500 --> 00:14:26,460 c'est-à-dire sa crise de légitimité. 220 00:14:27,540 --> 00:14:32,500 On voit actuellement un retour des valeurs de solidarité. 221 00:14:33,380 --> 00:14:38,320 Étudions à présent la crise de légitimité de l'État-Providence. 222 00:14:39,080 --> 00:14:42,420 Cette crise a été mise en évidence notamment par 223 00:14:42,620 --> 00:14:46,420 l'historien et sociologue français Pierre Rosenvalou. 224 00:14:47,680 --> 00:14:51,220 Face à la pérennité de certains risques sociaux 225 00:14:51,420 --> 00:14:54,200 provoquant des fractures irréversibles et des 226 00:14:54,400 --> 00:14:57,900 exclusions durables, on assiste à une montée de 227 00:14:58,100 --> 00:15:00,880 l'individualisme et la recherche d'une certaine 228 00:15:01,080 --> 00:15:04,060 privatisation du risque allant à l'encontre des 229 00:15:04,260 --> 00:15:07,280 valeurs de solidarité promulguées par l'État-Providence. 230 00:15:08,620 --> 00:15:12,480 Toutefois, les crises récentes sanitaires, 231 00:15:12,740 --> 00:15:17,700 énergétiques, climatiques ont révélé les limites des 232 00:15:18,260 --> 00:15:21,680 logiques purement individualistes et mis en 233 00:15:21,880 --> 00:15:25,420 lumière la nécessité d'une solidarité collective pour 234 00:15:25,620 --> 00:15:26,520 protéger la population. 235 00:15:27,660 --> 00:15:31,480 L'État-Providence doit aujourd'hui répondre à de 236 00:15:31,680 --> 00:15:34,660 nouveaux enjeux pour regagner sa légitimité. 237 00:15:36,020 --> 00:15:39,480 Réduction des exclusions durables en ciblant mieux les 238 00:15:39,680 --> 00:15:43,420 populations précaires, adaptation aux risques 239 00:15:43,620 --> 00:15:46,120 contemporains tels que le dérèglement climatique, 240 00:15:46,500 --> 00:15:50,300 mise en place par exemple de dispositifs contre la 241 00:15:50,500 --> 00:15:54,020 précarité énergétique et puis l'émergence de nouveaux 242 00:15:54,220 --> 00:15:58,360 besoins en matière de santé mentale ou de soutien à la dépendance. 243 00:15:59,180 --> 00:16:01,900 On a également la redéfinition des politiques 244 00:16:02,100 --> 00:16:05,080 sociales pour inclure des mécanismes d'accompagnement 245 00:16:05,280 --> 00:16:08,000 personnalisés plutôt que des aides uniformes. 246 00:16:09,500 --> 00:16:13,560 En conclusion, dans la lignée des idées kénésiennes, 247 00:16:13,760 --> 00:16:17,000 le concept d'État-Providence s'est développé après la 248 00:16:17,200 --> 00:16:19,460 seconde guerre mondiale dans nos économies occidentales 249 00:16:19,660 --> 00:16:23,280 sur la base de deux modèles, le modèle bismarquien et le 250 00:16:23,480 --> 00:16:24,240 modèle de beverage. 251 00:16:24,900 --> 00:16:27,820 C'est sur ces bases que le système de protection sociale 252 00:16:28,020 --> 00:16:30,720 s'est érigé avec notamment la création de la sécurité sociale. 253 00:16:32,380 --> 00:16:35,400 La fin d'Etre en Glorieuse a été marquée par une crise de 254 00:16:35,600 --> 00:16:39,400 l'État-Providence, crise de solvabilité, crise d'efficacité, 255 00:16:39,680 --> 00:16:40,920 crise de légitimité. 256 00:16:41,660 --> 00:16:45,220 Les crises récentes montrent que loin d'être dépassées, 257 00:16:45,440 --> 00:16:48,700 l'État-Providence semble connaître un nouveau à 258 00:16:48,900 --> 00:16:52,460 travers une double mission, protéger la population face 259 00:16:52,660 --> 00:16:55,460 aux crises majeures, sanitaires, climatiques et 260 00:16:55,660 --> 00:16:57,200 économiques. Tout en 261 00:16:57,400 --> 00:16:59,760 cherchant à réduire les inégalités sociales. 262 00:17:00,500 --> 00:17:01,880 Merci de votre attention.