1 00:00:05,080 --> 00:00:07,580 La diversité des concepts 2 00:00:07,780 --> 00:00:12,540 utilisés pour désigner les libertés publiques, les 3 00:00:13,160 --> 00:00:16,740 droits de l'homme ou les droits humains ou les 4 00:00:16,939 --> 00:00:21,700 libertés fondamentales ne facilite pas une évaluation, 5 00:00:22,440 --> 00:00:27,400 si j'ose dire, de l'évolution des libertés publiques depuis 6 00:00:27,740 --> 00:00:30,520 la fin du XVIIIe siècle. 7 00:00:31,140 --> 00:00:33,420 Si vous étiez devant moi, je vous demanderais : 8 00:00:33,620 --> 00:00:37,440 pensez-vous qu'il y a un progrès des libertés 9 00:00:37,640 --> 00:00:40,110 publiques en France, en Europe et dans le monde ? 10 00:00:40,310 --> 00:00:43,760 Je vous pose la question, vous n'y répondrez pas dans 11 00:00:43,960 --> 00:00:45,820 l'immédiat, mais en réalité 12 00:00:46,020 --> 00:00:50,780 c'est évidemment la réponse à cette question qui pourrait 13 00:00:51,100 --> 00:00:53,860 constituer un peu la problématique du cours. 14 00:00:54,480 --> 00:00:56,920 Elle ne peut pas être unilatérale, 15 00:00:57,240 --> 00:01:00,720 selon que l'on se penche sur 16 00:01:00,920 --> 00:01:05,679 la consécration de nouvelles libertés dans une perspective 17 00:01:06,220 --> 00:01:08,980 positive, la réponse sera 18 00:01:09,180 --> 00:01:13,920 positive et puis inversement, si on met l'accent sur les 19 00:01:14,120 --> 00:01:17,640 nombreuses violations des libertés publiques ou des 20 00:01:17,840 --> 00:01:22,600 droits de l'homme, on considérera que les libertés 21 00:01:22,800 --> 00:01:26,660 publiques sont toujours ou 22 00:01:26,860 --> 00:01:31,220 davantage menacées qu'elles ne pouvaient l'être auparavant. 23 00:01:31,460 --> 00:01:35,640 Donc cette question de l'évolution des libertés publiques, 24 00:01:35,840 --> 00:01:39,180 vous l'aurez compris, c'est le deuxième point de 25 00:01:39,380 --> 00:01:43,560 cette introduction et je vais 26 00:01:43,760 --> 00:01:47,300 évoquer en deux temps d'abord 27 00:01:47,500 --> 00:01:51,500 l'idée d'un progrès général 28 00:01:51,700 --> 00:01:56,460 des libertés publiques au regard de leur contenu 29 00:01:56,660 --> 00:02:00,140 matériel et de leurs sources formelles, je reviendrai bien 30 00:02:00,340 --> 00:02:05,100 sûr sur ces points dans le cours lui-même et puis dans 31 00:02:05,680 --> 00:02:09,340 un deuxième temps j'évoquerai 32 00:02:09,539 --> 00:02:12,760 les menaces ou les dangers 33 00:02:12,959 --> 00:02:16,960 qui pèsent sur les libertés 34 00:02:17,160 --> 00:02:21,580 publiques au regard de l'insuffisance des garanties 35 00:02:21,780 --> 00:02:25,060 qui sont accordées à 36 00:02:25,260 --> 00:02:27,600 l'exercice effectif de ces droits. 37 00:02:28,560 --> 00:02:32,440 Alors progrès des libertés 38 00:02:32,640 --> 00:02:37,400 publiques d'abord au regard de leur contenu matériel 39 00:02:37,740 --> 00:02:41,720 d'une part et de leurs sources formelles d'autre 40 00:02:41,920 --> 00:02:43,960 part les deux étant évidemment liées. 41 00:02:45,380 --> 00:02:50,040 Dans une première approche fondée sur le contenu 42 00:02:50,239 --> 00:02:53,100 matériel des libertés publiques, 43 00:02:54,380 --> 00:02:59,340 il semble que l'on puisse considérer, c'est d'ailleurs l'idée 44 00:02:59,540 --> 00:03:02,600 souvent répandue, que les libertés publiques ont 45 00:03:02,799 --> 00:03:06,560 progressé en France, en Europe, dans le monde ou 46 00:03:06,760 --> 00:03:11,520 au moins dans certains pays du monde, ne serait-ce que parce que 47 00:03:11,740 --> 00:03:15,500 depuis la fin du XVIIIe siècle, la Déclaration des droits de 48 00:03:15,700 --> 00:03:19,800 l'homme et du citoyen ou la Constitution américaine sont 49 00:03:20,000 --> 00:03:24,400 apparus au fil du temps et 50 00:03:24,600 --> 00:03:27,740 ont été reconnus par le droit, puisque c'est le premier 51 00:03:27,940 --> 00:03:30,300 élément de la définition des libertés politiques que nous 52 00:03:30,500 --> 00:03:33,720 avons retenue, de nouveaux droits et libertés. 53 00:03:34,140 --> 00:03:38,540 Alors les libertés publiques évoluent avec les mœurs, 54 00:03:38,780 --> 00:03:43,740 avec les usages, en particulier avec l'usage des 55 00:03:43,940 --> 00:03:44,860 technologies numériques. 56 00:03:45,060 --> 00:03:49,180 L'apparition de ces nouvelles libertés c'est souvent une 57 00:03:49,380 --> 00:03:54,140 réponse politique, parlementaire, 58 00:03:54,700 --> 00:03:57,940 voire constitutionnelle à une 59 00:03:58,140 --> 00:04:02,900 demande sociale de consécration de ces nouvelles 60 00:04:03,500 --> 00:04:05,980 libertés. Par exemple la 61 00:04:06,179 --> 00:04:09,840 nécessité de protéger les données personnelles des 62 00:04:10,040 --> 00:04:13,600 personnes physiques a fortiori avec le 63 00:04:13,799 --> 00:04:15,780 développement des technologies numériques est à 64 00:04:15,980 --> 00:04:20,440 l'origine de la loi dite informatique et libertés du 6 65 00:04:20,640 --> 00:04:21,399 janvier 1978. 66 00:04:23,120 --> 00:04:26,680 Plus récemment, une loi du 17 67 00:04:26,880 --> 00:04:31,640 mai 2013 a consacré le mariage pour tous. 68 00:04:32,340 --> 00:04:36,200 Alors, cette loi s'appelle loi ouvrant le mariage aux 69 00:04:36,400 --> 00:04:40,840 couples de personnes de même sexe pour répondre à une 70 00:04:41,039 --> 00:04:45,600 demande d'égalité entre les individus au regard du droit 71 00:04:45,800 --> 00:04:46,560 au mariage. 72 00:04:47,260 --> 00:04:51,760 La procréation médicalement assistée est un autre exemple 73 00:04:51,960 --> 00:04:56,120 de droit ou de liberté désormais garantie. 74 00:04:56,320 --> 00:04:59,280 Plus récemment et de façon peut-être plus symbolique, 75 00:04:59,479 --> 00:05:03,400 vous savez sans doute qu'une loi constitutionnelle du 8 76 00:05:03,599 --> 00:05:07,540 mars 2024 relative à la liberté de recourir à 77 00:05:07,740 --> 00:05:11,420 l'interruption volontaire de grossesse a inscrit dans la 78 00:05:11,620 --> 00:05:16,380 Constitution, plus précisément à l'article 34 de 79 00:05:16,800 --> 00:05:20,760 la Constitution qui définit le domaine de compétences du 80 00:05:20,960 --> 00:05:25,020 législateur, le principe suivant : la loi détermine les 81 00:05:25,219 --> 00:05:28,160 conditions dans lesquelles s'exerce la liberté garantie 82 00:05:28,360 --> 00:05:31,140 à la femme d'avoir recours à une interruption volontaire 83 00:05:31,340 --> 00:05:32,099 de grossesse. 84 00:05:32,299 --> 00:05:36,780 Alors, vous savez sans doute aussi que ce droit à l'IVG 85 00:05:37,080 --> 00:05:42,000 était déjà reconnu par la loi, mais le fait de lui donner 86 00:05:42,200 --> 00:05:46,820 une valeur constitutionnelle en l'inscrivant dans la 87 00:05:47,020 --> 00:05:50,980 constitution a pour objectif 88 00:05:51,180 --> 00:05:54,160 d'interdire toute remise en 89 00:05:54,360 --> 00:05:57,320 cause de ce droit, notamment 90 00:05:57,520 --> 00:06:02,280 par le législateur comme par les juges, 91 00:06:03,880 --> 00:06:06,220 comme ça a pu être le cas aux 92 00:06:06,420 --> 00:06:11,180 États-Unis. Alors, je ne sais 93 00:06:12,920 --> 00:06:16,100 pas s'il faut s'en glorifier mais toujours est-il que la 94 00:06:16,300 --> 00:06:20,220 France est le premier pays à avoir constitutionnalisé 95 00:06:20,420 --> 00:06:25,180 cette liberté de recourir à l'interruption volontaire de 96 00:06:25,780 --> 00:06:30,739 grossesse et la France 97 00:06:32,120 --> 00:06:36,280 souhaiterait que cette même liberté soit inscrite dans la 98 00:06:36,479 --> 00:06:38,460 charte des droits fondamentaux de l'Union européenne. 99 00:06:38,659 --> 00:06:42,320 Bon, quelques illustrations qui n'ont pas vocation à 100 00:06:42,520 --> 00:06:47,140 l'exhaustivité pour montrer que dans leur contenu matériel, 101 00:06:47,340 --> 00:06:51,920 les libertés publiques ont un champ de plus en plus large. 102 00:06:52,120 --> 00:06:54,900 Alors, cette perspective 103 00:06:55,099 --> 00:06:59,560 matérielle ou substantielle de l'évolution des libertés 104 00:06:59,760 --> 00:07:03,220 publiques me conduit à évoquer la doctrine. 105 00:07:03,420 --> 00:07:07,320 Alors, la doctrine, ce sont 106 00:07:09,280 --> 00:07:12,700 les auteurs qui peuvent être des universitaires, des avocats, 107 00:07:12,900 --> 00:07:16,600 des magistrats, toute personne qui écrivent, 108 00:07:16,800 --> 00:07:21,520 qui font des commentaires sur le droit, 109 00:07:21,719 --> 00:07:24,280 aussi bien sur les dispositions législatives que 110 00:07:24,479 --> 00:07:25,440 sur la jurisprudence. 111 00:07:25,640 --> 00:07:29,120 Alors, on parle de doctrine, ça n'a aucune connotation 112 00:07:29,320 --> 00:07:31,800 idéologique dans ce domaine 113 00:07:32,000 --> 00:07:36,760 et donc la doctrine de la succession de générations de 114 00:07:37,240 --> 00:07:40,680 libertés qui a été proposé, 115 00:07:40,880 --> 00:07:43,380 je crois, par Karel Vasak 116 00:07:43,580 --> 00:07:47,220 identifie trois générations 117 00:07:47,420 --> 00:07:51,360 de libertés publiques ou de droits humains. 118 00:07:51,560 --> 00:07:55,180 Une première génération constitué des droits civils 119 00:07:55,380 --> 00:08:00,140 et politiques de la révolution et de la 120 00:08:00,340 --> 00:08:02,000 déclaration des droits de l'homme et des citoyens ou 121 00:08:02,200 --> 00:08:06,160 des amendements de la Constitution américaine, 122 00:08:06,360 --> 00:08:07,780 donc de la fin du XVIIIe 123 00:08:07,979 --> 00:08:12,739 siècle jusqu'à la fin du XIXe siècle. 124 00:08:13,260 --> 00:08:15,400 Ces droits civils et politiques, 125 00:08:15,599 --> 00:08:20,359 ce sont le droit de vote, 126 00:08:21,760 --> 00:08:26,719 la liberté de la presse, 127 00:08:28,740 --> 00:08:33,700 les droits du citoyen, la liberté, la résistance à 128 00:08:34,440 --> 00:08:35,200 l'oppression, etc. 129 00:08:35,400 --> 00:08:38,100 La deuxième génération de 130 00:08:38,300 --> 00:08:41,720 libertés publiques ou de 131 00:08:41,920 --> 00:08:46,480 droits de l'homme serait les droits économiques, sociaux 132 00:08:46,680 --> 00:08:50,720 et culturels consacrés à partir de 1848 et de la 133 00:08:50,920 --> 00:08:53,380 révolution industrielle jusque au lendemain de la 134 00:08:53,580 --> 00:08:54,340 Seconde Guerre mondiale. 135 00:08:54,540 --> 00:08:58,860 Puisque vous le savez peut-être que le préambule de 136 00:08:59,060 --> 00:09:03,580 la Constitution de 1946 proclamait solennellement un 137 00:09:03,780 --> 00:09:07,080 certain nombre de droits économiques, 138 00:09:07,280 --> 00:09:11,560 sociaux et culturels et que ce préambule de la 139 00:09:11,760 --> 00:09:15,380 Constitution de 1946 ayant été intégré dans le bloc de 140 00:09:15,580 --> 00:09:19,040 constitutionnalité, les principes qui sont inscrits 141 00:09:19,240 --> 00:09:21,460 ont désormais valeur constitutionnelle. Puis, 142 00:09:21,660 --> 00:09:24,240 la dernière génération de droits selon cette doctrine, 143 00:09:24,440 --> 00:09:28,000 ce serait les droits collectifs ou de solidarité 144 00:09:28,200 --> 00:09:32,080 du type droit au développement, 145 00:09:32,280 --> 00:09:36,000 droit à l'environnement, voire droit à la paix qui 146 00:09:36,200 --> 00:09:40,840 sont effectivement moins centrés sur sur l'individu et 147 00:09:41,040 --> 00:09:43,880 ses conditions de vie que sur la collectivité. 148 00:09:44,080 --> 00:09:47,680 Alors, cette cette doctrine 149 00:09:47,880 --> 00:09:50,760 des générations de droits 150 00:09:50,960 --> 00:09:54,000 n'est pas exempte de toute critique. 151 00:09:54,200 --> 00:09:58,960 Certains ou certaines comme Roseline Letteron y voit une 152 00:09:59,740 --> 00:10:02,640 doctrine schématique voire dogmatique. 153 00:10:02,840 --> 00:10:06,380 Pourquoi ? Eh bien, d'abord 154 00:10:06,580 --> 00:10:11,340 parce qu'en réalité, ces soi-disant générations de 155 00:10:11,980 --> 00:10:15,420 droits successifs de droits et libertés se superposent. 156 00:10:16,840 --> 00:10:21,800 Un certain nombre de droits sociaux ont été consacrés 157 00:10:22,020 --> 00:10:24,900 bien avant la fin de la Seconde Guerre mondiale et 158 00:10:25,100 --> 00:10:29,340 notamment sous la IIIe République, par exemple la liberté 159 00:10:29,540 --> 00:10:33,820 syndicale consacrée par la loi Waldeck-Rousseau du 21 mars 1884. 160 00:10:34,020 --> 00:10:38,540 Autre élément de superposition, 161 00:10:38,740 --> 00:10:43,500 les libertés individuelles et politiques, enfin les droits 162 00:10:43,800 --> 00:10:47,060 civils et politiques ont poursuivi la révolution après 163 00:10:47,260 --> 00:10:51,720 la fin du XVIIIe siècle par l'introduction du suffrage 164 00:10:51,920 --> 00:10:54,460 universel en 1848 ou par la 165 00:10:54,660 --> 00:10:59,220 reconnaissance en 1944 par l'ordonnance du 21 avril 1944 166 00:10:59,420 --> 00:11:01,840 du droit de vote des femmes. 167 00:11:02,040 --> 00:11:03,700 Ce ne sont que des exemples parmi d'autres. 168 00:11:03,900 --> 00:11:07,520 Enfin, dernière critique de 169 00:11:07,720 --> 00:11:11,320 Roseline Letteron : les droits collectifs ou de 170 00:11:11,520 --> 00:11:13,980 solidarité sont souvent davantage relèvent davantage 171 00:11:14,320 --> 00:11:17,220 des revendications plus que de véritables prérogatives 172 00:11:17,420 --> 00:11:19,300 confiées aux individus. 173 00:11:19,500 --> 00:11:22,720 La consécration de ces droits 174 00:11:22,920 --> 00:11:27,200 est souvent issue de 175 00:11:27,400 --> 00:11:30,860 dénonciations de violations des libertés publiques, 176 00:11:31,060 --> 00:11:35,820 revendications de ces libertés, mais leur reconnaissance est 177 00:11:36,320 --> 00:11:38,540 rarement assortie de sanctions. 178 00:11:38,740 --> 00:11:42,920 Le droit au développement qui est reconnu dans un certain 179 00:11:43,120 --> 00:11:47,740 nombre de pays n'a pas donné 180 00:11:47,940 --> 00:11:51,220 lieu à la reconnaissance de droits subjectifs de 181 00:11:51,420 --> 00:11:55,900 prérogatives positives au profit des individus et cette 182 00:11:56,100 --> 00:12:00,720 doctrine des générations de 183 00:12:02,380 --> 00:12:04,940 droits et libertés est d'autant plus contestable que 184 00:12:05,140 --> 00:12:06,620 tous les auteurs ne sont pas d'accord. 185 00:12:06,820 --> 00:12:10,700 Bernard Stirn, par exemple, dans son ouvrage sur "Les 186 00:12:10,900 --> 00:12:14,180 libertés en questions" identifie quatre générations 187 00:12:14,380 --> 00:12:15,140 de libertés. 188 00:12:15,340 --> 00:12:17,840 Donc, la première : les droits civils et politiques. 189 00:12:18,040 --> 00:12:20,720 La seconde : les droits économiques et sociaux. 190 00:12:20,920 --> 00:12:25,680 La troisième génération selon Bernard Stirn, ce sont 191 00:12:25,880 --> 00:12:28,600 l'ensemble des droits issus du développement des moyens 192 00:12:28,800 --> 00:12:33,560 d'information et de communication tel que le 193 00:12:34,120 --> 00:12:37,940 droit à la transparence, notamment à l'égard de 194 00:12:38,140 --> 00:12:40,260 l'administration, le droit d'accès au document 195 00:12:40,460 --> 00:12:45,180 administratif ou fichier, 196 00:12:45,380 --> 00:12:47,020 de façon plus générale, le droit à l'information, 197 00:12:47,220 --> 00:12:50,220 plus récemment l'accès à 198 00:12:50,420 --> 00:12:54,900 l'internet et la diffusion sur les réseaux sociaux numériques, 199 00:12:55,100 --> 00:12:57,700 autant de libertés liées à l'essor de la nouvelle technologie. 200 00:12:57,900 --> 00:13:01,500 Et enfin, pour monsieur Stirn, la quatrième génération de 201 00:13:01,700 --> 00:13:04,980 droits et libertés serait 202 00:13:05,180 --> 00:13:07,700 constitué des droits issus 203 00:13:07,900 --> 00:13:12,620 des progrès de la science et des préoccupations environnementales. 204 00:13:12,820 --> 00:13:16,040 Donc, c'est un peu les débats de société actuels : 205 00:13:16,240 --> 00:13:19,040 le droit à la vie et le respect de la dignité humaine ; 206 00:13:19,240 --> 00:13:22,520 le droit au mariage pour tous, j'en ai j'en ai parlé ; 207 00:13:22,720 --> 00:13:26,540 le droit à vivre dans un 208 00:13:26,740 --> 00:13:31,200 environnement sain et la question du développement durable. 209 00:13:31,400 --> 00:13:35,640 Donc, dans leur contenu, on voit bien que le nombre de 210 00:13:35,840 --> 00:13:37,540 libertés, d'un point de vue quantitatif, si j'ose dire, 211 00:13:37,740 --> 00:13:41,540 le nombre de libertés publiques s'est accru. 212 00:13:41,740 --> 00:13:46,500 Conséquence sur le droit 213 00:13:48,140 --> 00:13:50,860 puisque je vous ai dit les libertés publiques, elles 214 00:13:51,060 --> 00:13:53,880 sont reconnues et consacrées par le droit, eh bien les 215 00:13:54,080 --> 00:13:57,220 sources formelles de cette liberté sur lesquelles je 216 00:13:57,420 --> 00:14:02,180 reviendrai évidemment plus en détail se sont enrichies avec 217 00:14:02,380 --> 00:14:06,580 plusieurs mouvements : un mouvement d'abord de 218 00:14:06,780 --> 00:14:10,160 constitutionnalisation mais aussi un mouvement 219 00:14:10,360 --> 00:14:13,940 d'internationalisation et de régionalisation des libertés 220 00:14:14,140 --> 00:14:14,900 publiques. 221 00:14:15,980 --> 00:14:20,940 Constitutionnalisation d'abord, j'en ai donné un exemple dans 222 00:14:21,440 --> 00:14:25,540 l'introduction en évoquant la décision du Conseil 223 00:14:25,740 --> 00:14:26,960 constitutionnel du 7 août 224 00:14:27,160 --> 00:14:31,920 2025 sous l'influence de la jurisprudence du Conseil 225 00:14:32,460 --> 00:14:36,960 constitutionnel qui contribue à conférer valeur 226 00:14:37,160 --> 00:14:41,920 constitutionnelle d'abord à l'ensemble des textes 227 00:14:42,120 --> 00:14:45,500 mentionnés dans le préambule, c'était en 1971 et puis 228 00:14:45,700 --> 00:14:50,460 depuis un certain nombre de libertés, le Conseil constitutionnel 229 00:14:50,660 --> 00:14:54,860 évidemment participe largement à étendre les 230 00:14:55,060 --> 00:14:58,280 sources constitutionnelles des libertés publiques. 231 00:15:00,300 --> 00:15:02,720 Internationalisation des libertés, c'est le second mouvement : 232 00:15:02,920 --> 00:15:07,220 les libertés publiques ou 233 00:15:07,420 --> 00:15:10,960 plus précisément, je l'ai dit, les droits de l'homme sont 234 00:15:11,160 --> 00:15:15,920 affirmés dans un certain nombre de conventions internationales. 235 00:15:16,300 --> 00:15:19,920 Au plan international, 236 00:15:20,120 --> 00:15:23,800 l'exemple le plus emblématique, c'est la Déclaration 237 00:15:24,000 --> 00:15:27,540 universelle des droits de l'homme du 10 décembre 1948, 238 00:15:27,740 --> 00:15:31,620 mais se multiplient un certain nombre de déclarations, 239 00:15:31,820 --> 00:15:35,040 de proclamations de droits de l'homme ou de droits humains 240 00:15:35,240 --> 00:15:38,680 à caractère essentiellement symbolique, puisque je l'ai 241 00:15:38,880 --> 00:15:42,760 déjà dit et je vais y revenir dans un instant, dépourvue de 242 00:15:42,960 --> 00:15:44,080 forces contraignantes. 243 00:15:44,280 --> 00:15:48,720 Internationalisation des libertés publiques mais aussi 244 00:15:48,920 --> 00:15:53,560 régionalisation des libertés publiques puisque ont été 245 00:15:53,760 --> 00:15:57,020 adoptés un certain nombre de textes à vocation régionale. 246 00:15:57,220 --> 00:16:00,580 D'abord, au sein du Conseil de l'Europe, la Convention 247 00:16:00,780 --> 00:16:03,040 européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des 248 00:16:03,240 --> 00:16:05,360 libertés fondamentales du 4 249 00:16:05,560 --> 00:16:09,780 novembre 1950 qui est 250 00:16:09,980 --> 00:16:14,740 assortie d'un mécanisme de sanction sous l’égide de la 251 00:16:14,940 --> 00:16:16,080 Cour européenne des droits de l'homme. 252 00:16:16,280 --> 00:16:20,280 Dans l'Union européenne, c'est la Cour de justice de 253 00:16:20,480 --> 00:16:22,760 l'union européenne qui est chargée d'appliquer le droit 254 00:16:22,960 --> 00:16:26,320 de l'Union européenne donc les traités et puis le droit dérivé, 255 00:16:26,520 --> 00:16:28,440 j'en ai parlé à propos de la hiérarchie des normes, 256 00:16:28,640 --> 00:16:33,200 mais aussi la Convention interaméricaine des droits de 257 00:16:33,400 --> 00:16:36,740 l'homme de l'organisation des États américains adoptée en 258 00:16:36,940 --> 00:16:41,700 1969 ou la Charte africaine des droits de l'homme de 1981 259 00:16:41,900 --> 00:16:46,480 également assortie d'une cour chargée d'en assurer l'application. 260 00:16:46,680 --> 00:16:50,740 Donc, on constate que sur le 261 00:16:50,940 --> 00:16:55,700 plan formel, les sources des libertés publiques se sont 262 00:16:56,080 --> 00:16:58,760 multipliées qu'il s'agisse des sources 263 00:16:58,960 --> 00:17:00,040 constitutionnelles des sources internationales 264 00:17:00,240 --> 00:17:03,700 européennes ou régionales et 265 00:17:03,900 --> 00:17:08,079 puis des sources que l'on peut qualifier de 266 00:17:08,280 --> 00:17:11,160 prétoriennes puisque je l'ai dit aussi, 267 00:17:11,360 --> 00:17:13,940 le Conseil d'État en tant que 268 00:17:14,140 --> 00:17:18,900 juge des référés-libertés a reconnu un certain nombre de 269 00:17:19,420 --> 00:17:22,099 libertés le caractère de libertés fondamentales. 270 00:17:22,300 --> 00:17:24,920 Alors, certaines de ces 271 00:17:25,120 --> 00:17:29,880 libertés fondamentales sont des droits, 272 00:17:30,500 --> 00:17:32,920 libertés dont la plupart en valeur constitutionnelle 273 00:17:33,120 --> 00:17:35,940 comme la liberté d'aller et venir, 274 00:17:36,140 --> 00:17:40,620 le droit au respect de la vie privée, 275 00:17:40,820 --> 00:17:45,200 la liberté d'expression, etc. Et puis figurent 276 00:17:45,400 --> 00:17:49,060 également des droits dit créances qui confèrent des 277 00:17:49,260 --> 00:17:53,780 prérogatives positives à l'individu comme le droit à 278 00:17:53,980 --> 00:17:58,740 l'hébergement d'urgence, le droit d'égal accès à l'instruction, 279 00:17:59,320 --> 00:18:02,860 le droit à la protection de la santé, etc, etc. 280 00:18:03,060 --> 00:18:06,760 Donc, les sources formelles 281 00:18:06,960 --> 00:18:10,560 des libertés publiques se 282 00:18:10,760 --> 00:18:14,940 sont considérablement enrichies depuis la fin du 283 00:18:15,140 --> 00:18:19,740 XVIIIe siècle, ce qui est la conséquence aussi de leur 284 00:18:19,940 --> 00:18:24,540 consécration substantielle, 285 00:18:24,740 --> 00:18:26,620 les deux étant évidemment liées. 286 00:18:26,820 --> 00:18:31,580 Cela étant, la notion de libertés publiques, libertés 287 00:18:32,000 --> 00:18:36,320 reconnues et protégées par le droit, 288 00:18:36,520 --> 00:18:38,720 essentiellement par les juges, 289 00:18:40,380 --> 00:18:44,320 conduit sans doute à une appréciation sensiblement 290 00:18:44,520 --> 00:18:48,260 différente de l'évolution des libertés publiques.