1
00:00:05,040 --> 00:00:10,660
Bonjour à tous, ravie de vous retrouver
pour ce dernier paragraphe consacré

2
00:00:10,860 --> 00:00:12,200
à l'économie de la presse.

3
00:00:12,400 --> 00:00:15,980
Nous sommes dans le chapitre 6
et nous allons attaquer un petit

4
00:00:16,180 --> 00:00:21,680
point consacré à la réglementation
du secteur de la presse.

5
00:00:21,880 --> 00:00:24,660
À chaque fois je pense à écrite,
mais évidemment avec la presse

6
00:00:24,860 --> 00:00:27,840
en ligne c'est plus compliqué de
le penser.

7
00:00:28,200 --> 00:00:31,580
Voilà, on y va, la réglementation
du secteur.

8
00:00:31,780 --> 00:00:35,360
Depuis la fin de la Seconde Guerre
mondiale, le secteur de la presse

9
00:00:35,560 --> 00:00:38,720
fait l'objet d'une attention soutenue
de la part des pouvoirs publics

10
00:00:38,920 --> 00:00:42,660
au regard des enjeux de pluralisme
que revêtent, plus particulièrement,

11
00:00:42,860 --> 00:00:46,440
la presse quotidienne nationale
et encore la presse quotidienne

12
00:00:46,640 --> 00:00:47,400
régionale.

13
00:00:47,600 --> 00:00:51,560
De façon générale, on l'appelle
la presse d'information politique

14
00:00:51,760 --> 00:00:55,860
et générale, qu'elle soit quotidienne
ou régionale, celle qu'on appelle IPG.

15
00:00:56,340 --> 00:01:01,580
Alors on l'a vu, le pluralisme
de la presse constitue un enjeu

16
00:01:01,780 --> 00:01:03,060
démocratique majeur.

17
00:01:03,280 --> 00:01:06,100
C'est un objectif de valeur
constitutionnelle.

18
00:01:06,500 --> 00:01:11,660
Le pluralisme de presse constitue

19
00:01:11,860 --> 00:01:14,600
un enjeu démocratique majeur,
donc un enjeu à valeur

20
00:01:14,800 --> 00:01:18,480
constitutionnelle qui se justifie
que les pouvoirs publics veillent

21
00:01:18,680 --> 00:01:22,740
à la diversité des titres de presse
et leur diffusion sur l'ensemble

22
00:01:22,940 --> 00:01:23,700
du territoire.

23
00:01:23,900 --> 00:01:28,080
La concurrence entre les titres,
entre les médias, peut conduire

24
00:01:28,280 --> 00:01:31,180
à des ajustements en termes des prix,
en termes des qualités de produits.

25
00:01:31,380 --> 00:01:35,260
Alors, on rencontre parfois des
objectifs de diversité ou encore

26
00:01:35,460 --> 00:01:36,440
d'accès à l'information.

27
00:01:37,120 --> 00:01:41,040
Si on revient sur les fondamentaux
de la liberté de la presse,

28
00:01:41,300 --> 00:01:43,620
il faut savoir que les fondements
sont les suivants.

29
00:01:44,040 --> 00:01:48,120
Principe fondamental des systèmes
démocratiques, la liberté de la

30
00:01:48,320 --> 00:01:52,800
presse est inscrite dans l'article
11 de la Déclaration des droits

31
00:01:53,000 --> 00:01:54,000
de l'homme et du citoyen.

32
00:01:55,060 --> 00:02:00,060
"Tout citoyen peut parler,
écrire, imprimer librement,

33
00:02:00,260 --> 00:02:04,200
sauf à répondre de l'abus de cette
liberté dans les cas déterminés

34
00:02:04,400 --> 00:02:07,580
par la loi", nous sommes le 26
août 1789.

35
00:02:07,780 --> 00:02:13,280
Ensuite, nous avons un deuxième
article qui est celui de la Déclaration

36
00:02:13,480 --> 00:02:18,720
universelle des droits de l'homme,
elle date du 10 décembre 1948.

37
00:02:19,580 --> 00:02:24,180
Enfin, dernier article,
celui de l'article 10 de la Convention

38
00:02:24,380 --> 00:02:28,090
européenne des droits de l'homme,
celle-ci date du 4 novembre 1950.

39
00:02:28,290 --> 00:02:31,040
Voilà pour un premier cadre juridique.

40
00:02:31,800 --> 00:02:37,780
Autre cadre, c'est la loi évidemment
du 29 juillet 1881, je dis évidemment

41
00:02:37,980 --> 00:02:41,520
parce que je pense que vous avez
déjà entendu parler ou rencontrer

42
00:02:41,720 --> 00:02:44,000
dans un cours des droits ou dans
un cours consacré à l'histoire

43
00:02:44,200 --> 00:02:48,320
des médias, cette loi du 29 juillet
1881.

44
00:02:48,760 --> 00:02:51,460
Elle pose pour principe que la
liberté de la presse en France

45
00:02:51,780 --> 00:02:55,660
fait l'objet d'une consécration
particulière, au-delà de la

46
00:02:55,860 --> 00:02:59,380
reconnaissance générale de la liberté
d'expression.

47
00:02:59,640 --> 00:03:03,660
Cette loi définit les libertés
et les responsabilités de la presse

48
00:03:03,860 --> 00:03:07,660
française, c'est cette loi qui
impose un cadre légal à toute

49
00:03:07,860 --> 00:03:11,980
publication, ainsi qu'à l'affichage
public ou encore au colportage.

50
00:03:12,320 --> 00:03:19,220
Elle impose donc cette loi légale,
son article 1 dispose que l'imprimerie

51
00:03:19,420 --> 00:03:22,380
et la librairie sont libres.

52
00:03:22,700 --> 00:03:23,460
Voilà.

53
00:03:24,700 --> 00:03:32,120
Hormis ce cadre, ce que l'on peut
dire c'est que, je reviens un petit

54
00:03:32,320 --> 00:03:35,160
peu en arrière, l'on a un cadre
réglementaire qui a été quand même

55
00:03:35,360 --> 00:03:36,560
plusieurs fois modifié.

56
00:03:36,760 --> 00:03:40,600
Alors, on a la loi de 1881 qui
a été modifiée pour encadrer cette

57
00:03:40,800 --> 00:03:44,000
liberté au-delà des règles liées
au respect de la personne,

58
00:03:44,260 --> 00:03:47,080
à la protection des mineurs,
à la répression de l'injure,

59
00:03:47,320 --> 00:03:50,640
à la diffamation ou encore à l'atteinte
à la vie privée.

60
00:03:50,920 --> 00:03:53,460
Elle est destinée à préserver,
vous l'aurez bien compris,

61
00:03:53,840 --> 00:03:57,120
le pluralisme et à reconstituer
des réseaux de presse au sortir

62
00:03:57,320 --> 00:03:58,400
de la Seconde Guerre mondiale.

63
00:03:58,620 --> 00:04:03,680
Ça c'est la loi du 2 avril 1947,
dites la loi Bichet,

64
00:04:03,900 --> 00:04:08,120
qui institue la liberté de la diffusion
de la presse et qui garantit

65
00:04:08,320 --> 00:04:09,720
l'impartialité de la distribution.

66
00:04:10,220 --> 00:04:13,080
Dès lors, vous allez dans n'importe
quel kiosque à journaux,

67
00:04:13,580 --> 00:04:17,700
vous devez absolument retrouver
l'ensemble des titres de presse

68
00:04:17,900 --> 00:04:20,620
quotidienne en l'occurrence parfois
nationale.

69
00:04:21,220 --> 00:04:25,580
Et ça, finalement, quelle que soit
l'opinion du kiosquier,

70
00:04:25,780 --> 00:04:29,000
qu'il soit de droite ou de gauche,
il y a une obligation de distribuer

71
00:04:29,200 --> 00:04:31,900
l'ensemble des titres de presse
dans les mêmes conditions.

72
00:04:32,960 --> 00:04:36,780
Et le consommateur doit pouvoir
les retrouver dans toutes ces

73
00:04:36,980 --> 00:04:40,120
conditions, c'est la garantie de
l'impartialité de sa distribution.

74
00:04:40,620 --> 00:04:45,580
Alors, le dispositif législatif
a été revu à l'automne 2019,

75
00:04:46,180 --> 00:04:49,800
ça ne vous aura pas échappé que
nous consommons la presse en ligne

76
00:04:50,000 --> 00:04:51,040
pour beaucoup.

77
00:04:51,960 --> 00:04:55,200
Donc, pour tenir compte de la baisse
également de la diffusion papier,

78
00:04:55,640 --> 00:04:59,940
pour moderniser le système de
distribution, une loi a été adoptée,

79
00:05:00,140 --> 00:05:08,280
celle du 18 octobre 2019,
où les kiosques numériques ont

80
00:05:08,480 --> 00:05:12,520
notamment été intégrés aux dispositifs
prévus par la loi.

81
00:05:13,580 --> 00:05:17,240
En crise structurelle depuis plusieurs
années, la presse écrite,

82
00:05:17,440 --> 00:05:19,980
et en particulier la presse
d'information générale et politique,

83
00:05:20,380 --> 00:05:25,600
la fameuse IPG, elle bénéficie
d'un soutien fort de l'État grâce

84
00:05:25,800 --> 00:05:27,540
à un dispositif d'aide au secteur.

85
00:05:27,740 --> 00:05:31,400
L'Agence France-Presse,
qui est également un opérateur

86
00:05:31,600 --> 00:05:37,680
de l'État, cette agence a pour
mission de fournir, à tout instant,

87
00:05:37,880 --> 00:05:41,740
une information exacte,
impartiale, vérifiée,

88
00:05:41,940 --> 00:05:45,400
digne de confiance, sur l'actualité
du monde entier.

89
00:05:46,300 --> 00:05:49,970
Voilà la raison pour laquelle le
slide arrive maintenant à bon escient.

90
00:05:50,170 --> 00:05:55,280
Nous avons un dispositif qui encadre

91
00:05:55,480 --> 00:05:58,440
les titres de presse,
qui les aide, c'est un dispositif

92
00:05:58,640 --> 00:06:01,760
qu'on appelle d'aide à la presse,
on a des aides directes à la presse

93
00:06:01,960 --> 00:06:03,220
et des aides indirectes.

94
00:06:03,420 --> 00:06:06,380
Là, on va se concentrer sur les
aides directes juste pour vous

95
00:06:06,580 --> 00:06:08,260
montrer cette évolution sur 10 ans.

96
00:06:08,640 --> 00:06:10,780
On a des aides de différents niveaux.

97
00:06:10,980 --> 00:06:15,640
D'une part une aide à la diffusion,
donc au transport postal par exemple.

98
00:06:16,060 --> 00:06:21,760
On a une aide au pluralisme,
donc ça, c'est les aides aux quotidiens

99
00:06:21,960 --> 00:06:25,280
nationaux d'information politique
et générale qui ne bénéficient

100
00:06:25,480 --> 00:06:27,800
pas de ressources publicitaires
suffisantes pour vivre,

101
00:06:28,120 --> 00:06:31,120
dès lors ils bénéficient des aides
de l'État à la presse.

102
00:06:31,320 --> 00:06:34,660
Et enfin, donc à côté de l'aide
à la diffusion et de l'aide au

103
00:06:34,860 --> 00:06:38,400
pluralisme, dernier segment qui
s'inscrit dans les aides directes

104
00:06:38,600 --> 00:06:41,000
de l'État à la presse,
on a une aide à la modernisation.

105
00:06:41,440 --> 00:06:45,780
L'État a mis en place des moyens
pour aider les entreprises de presse

106
00:06:45,980 --> 00:06:49,700
à être présentes, beaucoup plus
présentes en ligne, à avoir des

107
00:06:49,900 --> 00:06:53,620
sites et des applications numériques,
parce que c'est là, une fois encore,

108
00:06:53,960 --> 00:06:57,720
c'est ainsi que les gens s'informent
majoritairement et donc il faut

109
00:06:57,920 --> 00:07:01,760
accompagner cette transformation
des usages et pour cela l'État

110
00:07:01,960 --> 00:07:05,740
a mis en place un Fonds stratégique
pour le développement de cette presse.

111
00:07:06,520 --> 00:07:11,380
On ne peut pas terminer ce cours
consacré à l'économie de la presse

112
00:07:11,580 --> 00:07:16,640
sans s'attarder un petit instant
à la concentration, ce qui est

113
00:07:16,840 --> 00:07:21,460
vraiment l'un des éléments essentiels
de ce secteur et c'est une question

114
00:07:21,660 --> 00:07:24,340
majeure pour la presse et qu'il
faut absolument que vous compreniez.

115
00:07:24,540 --> 00:07:27,180
Alors, on avait déjà évoqué la
question de la concurrence dans

116
00:07:27,380 --> 00:07:30,400
le chapitre premier,
on avait mis en évidence combien

117
00:07:30,600 --> 00:07:34,080
finalement, dans n'importe quel
secteur d'activité, la notion de

118
00:07:34,280 --> 00:07:35,040
concurrence est importante.

119
00:07:35,440 --> 00:07:37,780
Elle est importante,
il faut que dans un secteur,

120
00:07:37,980 --> 00:07:42,000
dans une branche d'activité,
nous ayons un grand nombre d'offreurs,

121
00:07:42,200 --> 00:07:47,020
un grand nombre d'acteurs économiques,
afin qu'aucun d'entre eux ne puisse

122
00:07:47,220 --> 00:07:51,400
avoir le pouvoir d'augmenter le
prix de marché, donc de diminuer

123
00:07:51,600 --> 00:07:54,680
la qualité des biens,
parce que cela se ferait au détriment

124
00:07:54,880 --> 00:07:55,640
des consommateurs.

125
00:07:55,880 --> 00:08:01,220
Un acteur qui serait en position
de monopole, s'il est seul à vendre

126
00:08:01,420 --> 00:08:03,900
des bouteilles d'eau et vous ne
pouvez pas aller acheter chez un

127
00:08:04,100 --> 00:08:07,020
autre concurrent parce qu'il n'en
existe pas, il aura le loisir

128
00:08:07,220 --> 00:08:10,300
finalement d'augmenter ses prix
de bouteilles d'eau ou encore de

129
00:08:10,500 --> 00:08:15,180
diminuer la qualité de l'emballage
de cette eau, voire de ne pas faire

130
00:08:15,380 --> 00:08:17,960
attention, enfin ça ne serait pas
possible, on ne va pas rentrer

131
00:08:18,160 --> 00:08:20,520
dans les détails sournois,
mais néanmoins.

132
00:08:20,720 --> 00:08:23,380
Ce qui veut dire qu'on ne souhaite pas,
qu'il ne faut pas qu'il y ait un

133
00:08:23,580 --> 00:08:27,080
monopole, parce que ce monopole
se fait au détriment des consommateurs,

134
00:08:27,320 --> 00:08:31,440
une fois encore en termes de prix
et en termes de qualité des produits.

135
00:08:31,900 --> 00:08:35,340
Finalement, il se passe exactement
la même chose dans le secteur des

136
00:08:35,540 --> 00:08:38,920
médias, à part qu'il y a un élément
supplémentaire, et nous l'avions

137
00:08:39,160 --> 00:08:40,260
déjà évoqué.

138
00:08:40,460 --> 00:08:44,080
La question c'est que le titre
de presse, ici parce que c'est

139
00:08:44,280 --> 00:08:50,220
ce qui nous intéresse dans ce chapitre,
c'est que le secteur de la presse,

140
00:08:50,420 --> 00:08:52,520
mais également comme le secteur
de l'audiovisuel ou de l'édition,

141
00:08:52,820 --> 00:08:54,880
participe à la fabrique de l'opinion.

142
00:08:55,080 --> 00:08:57,740
Donc, il concourt à la vie
démocratique, à la confrontation

143
00:08:57,940 --> 00:08:59,980
des idées et à celles des opinions
publiques.

144
00:09:00,180 --> 00:09:03,100
Donc, la question de la propriété
capitalistique, la question du

145
00:09:03,300 --> 00:09:06,380
nombre d'acteurs qui participent
à la production de l'information,

146
00:09:06,780 --> 00:09:09,520
doit être variée pour que tout
simplement cette information ne

147
00:09:09,720 --> 00:09:12,920
soit pas concentrée entre les mains
d'un seul ou tout simplement entre

148
00:09:13,120 --> 00:09:14,100
les mains de quelques-uns.

149
00:09:14,300 --> 00:09:17,500
Donc, pour préserver le pluralisme
et l'indépendance des rédactions,

150
00:09:17,800 --> 00:09:19,940
il faut de l'argent,
voire beaucoup d'argent.

151
00:09:20,260 --> 00:09:21,060
Pourquoi ?

152
00:09:21,260 --> 00:09:23,680
Parce que l'information coûte cher
à produire.

153
00:09:23,980 --> 00:09:26,840
Alors les médias, et depuis plusieurs
années on le sait bien,

154
00:09:27,040 --> 00:09:30,060
les médias traditionnels,
et particulièrement la presse écrite,

155
00:09:30,260 --> 00:09:32,680
rencontrent des difficultés économiques
structurelles.

156
00:09:33,180 --> 00:09:35,720
Trois éléments qui sont essentiels
pour vous les rappeler.

157
00:09:35,920 --> 00:09:38,300
D'abord, c'est une industrie,
vous l'avez bien compris,

158
00:09:38,620 --> 00:09:43,200
de coûts fixes et qui subit un effet,
aujourd'hui, ciseau.

159
00:09:43,400 --> 00:09:44,480
Qu'est-ce que cela signifie ?

160
00:09:44,680 --> 00:09:48,400
Cela signifie que ces coûts sont
de plus en plus élevés pour des

161
00:09:48,600 --> 00:09:50,020
recettes qui sont toujours moindres.

162
00:09:50,220 --> 00:09:54,020
Le fait que 62 % des Français
s'informent en ligne et que les

163
00:09:54,220 --> 00:09:57,160
deux tiers des plus jeunes s'informent
sur les réseaux sociaux,

164
00:09:57,400 --> 00:10:02,460
eh bien la première conséquence
est la diminution drastique du

165
00:10:02,660 --> 00:10:04,640
nombre des points de vente,
donc les coûts de distribution

166
00:10:04,840 --> 00:10:08,040
qui peuvent alors représenter jusqu'à
40 % de ce prix.

167
00:10:08,280 --> 00:10:10,920
Donc, on le voit bien,
moins de gens qui sont prêts à

168
00:10:11,120 --> 00:10:14,780
lire ou qui lisent des titres de
presse, eh bien les kiosques à

169
00:10:14,980 --> 00:10:18,140
journaux n'ont pas suffisamment
de chiffres d'affaires réalisés

170
00:10:18,340 --> 00:10:20,000
sur la vente du titre,
donc ils ferment.

171
00:10:20,440 --> 00:10:26,260
Cela augmente le coût de distribution
pour le titre de presse,

172
00:10:26,460 --> 00:10:30,240
ses coûts augmentent,
ses recettes diminuent.

173
00:10:30,440 --> 00:10:33,600
On est dans un effet ciseau classique
d'un secteur en crise.

174
00:10:33,800 --> 00:10:34,560
Premier élément.

175
00:10:34,760 --> 00:10:40,120
Deuxième élément fondamental,
c'est la chute de la presse papier

176
00:10:40,320 --> 00:10:44,660
et la baisse du lectorat qui entraîne
un déplacement massif des annonceurs

177
00:10:44,860 --> 00:10:48,760
et de leurs investissements vers
le digital.

178
00:10:49,220 --> 00:10:53,820
En 10 ans, la presse écrite a perdu
70 % des recettes publicitaires.

179
00:10:54,100 --> 00:10:58,420
Il devient pour elle quasiment
impossible d'être viable économiquement

180
00:10:58,620 --> 00:11:02,900
parlant, sans diversifier ses
activités, il lui est imposé

181
00:11:03,100 --> 00:11:06,740
aujourd'hui de trouver de nouvelles
synergies, croissance organique,

182
00:11:06,940 --> 00:11:08,660
acquisition d'entreprise,
fusions.

183
00:11:08,860 --> 00:11:13,760
Tous ces mouvements de concentration
s'avèrent relativement indispensables

184
00:11:13,960 --> 00:11:17,020
pour des entreprises qui ont des
difficultés à être viables

185
00:11:17,220 --> 00:11:18,080
économiquement parlant.

186
00:11:18,280 --> 00:11:23,640
Évidemment je parle de la grande masse,
on l'a évoqué et on l'a regardé

187
00:11:23,840 --> 00:11:27,760
dans la vidéo précédente consacrée
au titre Le Monde.

188
00:11:27,980 --> 00:11:30,240
Il a réussi sa transformation
numérique.

189
00:11:30,440 --> 00:11:33,880
Ce n'est pas vrai malheureusement,
ce n'est pas le cas pour les autres

190
00:11:34,080 --> 00:11:37,220
et tous les titres de presse,
certains se trouvent en difficulté,

191
00:11:37,420 --> 00:11:39,260
en très grande difficulté.

192
00:11:39,460 --> 00:11:43,180
Dès lors, la recherche de croissance
est indispensable, de nouvelles

193
00:11:43,380 --> 00:11:47,560
synergies, de nouvelles croissances,
de nouvelles activités et

194
00:11:47,760 --> 00:11:52,080
diversification d'activités deviennent
indispensables pour un titre de

195
00:11:52,280 --> 00:11:56,660
presse parce que son activité première
est en mise en difficulté.

196
00:11:57,060 --> 00:11:59,840
Concernant, maintenant,
la sphère informationnelle,

197
00:12:00,080 --> 00:12:04,160
vous l'aurez compris tout au long
de ce cours-là, on l'a vu,

198
00:12:04,360 --> 00:12:07,500
des médias jouent un rôle indispensable
à notre démocratie.

199
00:12:07,880 --> 00:12:11,600
Elle est mise en danger lorsque
le nombre de journalistes diminue,

200
00:12:11,800 --> 00:12:15,240
lorsque la liberté d'expression
n'est pas garantie dans un cadre

201
00:12:15,440 --> 00:12:19,540
réglementaire, ou encore lorsque
le pluralisme des opinions et la

202
00:12:19,740 --> 00:12:22,380
diversité des canaux de diffusion
sont insuffisants.

203
00:12:22,580 --> 00:12:28,880
Érigée en principe constitutionnel,
la préservation de la diversité

204
00:12:29,080 --> 00:12:32,460
et du pluralisme de l'expression
des courants de pensée et d'opinions

205
00:12:33,060 --> 00:12:37,740
des médias est une des composantes
essentielles de nos vies démocratiques.

206
00:12:38,240 --> 00:12:41,960
Si le numérique a permis l'émergence
de nombreux nouveaux médias

207
00:12:42,160 --> 00:12:45,320
indépendants et profitables,
ont aujourd'hui trouvé leur place

208
00:12:45,520 --> 00:12:50,220
— je pense notamment à Mediapart,
Les Jours.fr, Loopsider,

209
00:12:50,580 --> 00:12:55,000
Brut ou HugoDécrypte —,
sont clairement les nouveaux médias.

210
00:12:55,200 --> 00:12:58,400
Pas pour Mediapart qui existe déjà
maintenant depuis 20 ans,

211
00:12:58,600 --> 00:13:01,780
mais l'ensemble des autres médias
numériques en ligne existent,

212
00:13:01,980 --> 00:13:05,840
marchent, ont rencontré leur public
et c'est une excellente chose,

213
00:13:06,040 --> 00:13:06,800
évidemment.

214
00:13:07,000 --> 00:13:10,180
Mais, de façon générale,
ce que l'on constate c'est la

215
00:13:10,380 --> 00:13:13,080
réorganisation de cet environnement
concurrentiel.

216
00:13:13,320 --> 00:13:17,920
Elle se fait souvent au profit
de gros acteurs et ces gros acteurs

217
00:13:18,120 --> 00:13:20,320
on les a déjà évoqués,
ce sont les GAFAM, Google,

218
00:13:20,720 --> 00:13:25,740
Apple, Amazon, Facebook et Microsoft

219
00:13:25,940 --> 00:13:30,660
pour le M de GAFAM, qui posent
un problème à l'environnement

220
00:13:30,860 --> 00:13:31,620
médiatique.

221
00:13:31,820 --> 00:13:32,580
Pourquoi ?

222
00:13:32,780 --> 00:13:36,220
Parce que ces acteurs ont la
possibilité de verrouiller l'accès

223
00:13:36,420 --> 00:13:37,180
à l'information.

224
00:13:37,380 --> 00:13:40,500
Parce que ces acteurs ont la maîtrise
de la filière technique

225
00:13:40,700 --> 00:13:43,360
d'intermédiation du marché de la
publicité en ligne.

226
00:13:43,640 --> 00:13:47,060
Parce que finalement ces acteurs-là,
de par leur puissance économique

227
00:13:47,260 --> 00:13:55,260
et financière, arrivent à siphonner
l'attention des consommateurs et

228
00:13:55,460 --> 00:13:58,820
donc à siphonner les revenus qui
proviennent des annonceurs et des

229
00:13:59,020 --> 00:14:00,400
revenus qui proviennent des
consommateurs.

230
00:14:00,600 --> 00:14:07,840
Dès lors, le modèle économique

231
00:14:08,040 --> 00:14:08,800
des médias traditionnels est entrain
de vaciller, au profit d'acteurs

232
00:14:09,000 --> 00:14:09,760
dont les missions ne sont pas celles
de nous faire devenir des citoyens,

233
00:14:09,960 --> 00:14:10,720
mais, tout simplement eux,
veulent réaliser un profit,

234
00:14:10,920 --> 00:14:11,680
maximiser leur profit et faire
de nous des consommateurs,

235
00:14:11,880 --> 00:14:12,640
c'est leur mission.

236
00:14:12,840 --> 00:14:13,600
Mais ce n'est pas leur mission qu'on,
en définitive, les médias qui est

237
00:14:13,800 --> 00:14:14,560
celle de fabriquer une information
de qualité.

238
00:14:14,760 --> 00:14:15,520
Et là, ça pose véritablement un
problème.

239
00:14:15,720 --> 00:14:33,500
Dès lors, on se tourne vers la

240
00:14:33,700 --> 00:14:36,960
réglementation et c'est la raison
pour laquelle, je disais au départ,

241
00:14:37,160 --> 00:14:39,260
la question de la concentration
est essentielle.

242
00:14:39,460 --> 00:14:43,440
Donc, est-ce que le dispositif
de mesures anti-concentration qui

243
00:14:43,640 --> 00:14:47,110
est présent dans la réglementation
française, est-ce qu'il est suffisant ?

244
00:14:47,310 --> 00:14:48,070
Eh bien non, justement.

245
00:14:48,360 --> 00:14:52,840
Et c'est la grande problématique
de ce secteur qui a été dénoncée

246
00:14:53,040 --> 00:14:54,040
dans de nombreux rapports.

247
00:14:54,280 --> 00:14:58,600
Le dispositif multiconcentration,
aujourd'hui, est obsolète.

248
00:14:58,840 --> 00:15:00,140
Il ne joue pas son rôle.

249
00:15:00,520 --> 00:15:02,920
Il n'est pas effectif,
il n'est pas efficient.

250
00:15:03,420 --> 00:15:07,440
L'information est un bien public
et depuis l'après-guerre,

251
00:15:07,640 --> 00:15:10,280
les secteurs des médias sont
réglementés, ils sont régulés,

252
00:15:10,480 --> 00:15:13,940
ils sont encadrés et la lutte contre
la concentration consiste à vouloir

253
00:15:14,140 --> 00:15:19,160
garantir l'accès de tous à une
information plurielle et diversifiée,

254
00:15:19,360 --> 00:15:23,400
et à garantir également que nous
n'ayons pas des acteurs majeurs

255
00:15:23,600 --> 00:15:28,220
avec un pouvoir suffisamment important
pour imposer leur propre opinion

256
00:15:28,420 --> 00:15:32,040
et que celle des autres opinions
ne puisse pas émerger.

257
00:15:32,460 --> 00:15:36,320
C'est cette question finalement
de la concentration, je vous l'ai

258
00:15:36,520 --> 00:15:39,180
dit en amont, de cette vidéo qui
est essentielle.

259
00:15:39,380 --> 00:15:43,820
Donc, si on constate et on regarde
le système d'aide direct et indirect,

260
00:15:44,200 --> 00:15:47,660
celui qui est encore affiché sur
votre écran, il a été mis en place

261
00:15:47,860 --> 00:15:51,300
au sortir de la guerre et il apparaît
aujourd'hui inadapté.

262
00:15:51,500 --> 00:15:55,840
Il est devenu, au fil du temps,
ce cadre réglementaire coûteux,

263
00:15:56,060 --> 00:16:00,580
il empile des couches d'aide
successives qui rendent assez complexe

264
00:16:00,780 --> 00:16:01,540
du reste sa lecture.

265
00:16:02,080 --> 00:16:05,460
Il n'y a pas de contrepartie,
le système ne dispose pas d'une

266
00:16:05,660 --> 00:16:09,720
évaluation économique qui permettrait
de se réajuster aux besoins des

267
00:16:09,920 --> 00:16:12,340
entreprises du secteur,
et il n'offre pas non plus une

268
00:16:12,540 --> 00:16:16,760
distribution adéquate de ces aides,
et pourtant évidemment les aides

269
00:16:16,960 --> 00:16:18,660
sont indispensables à nos secteurs.

270
00:16:18,860 --> 00:16:24,100
Mais aujourd'hui, ce système-là
est remis en cause et doit être

271
00:16:24,300 --> 00:16:25,200
remis en cause.

272
00:16:25,480 --> 00:16:28,840
Notamment, en zoomant sur le dispositif
anti-concentration.

273
00:16:29,220 --> 00:16:31,100
Il est inscrit dans la loi de 86.

274
00:16:31,620 --> 00:16:36,620
Nous l'avons évoqué lors du chapitre
consacré à l'économie de l'audiovisuel.

275
00:16:37,220 --> 00:16:40,880
Il est interdit notamment dans
cette loi de 86, la prise de contrôle

276
00:16:41,080 --> 00:16:45,540
d'une publication quotidienne imprimée
d'informations politiques et générales

277
00:16:45,740 --> 00:16:50,620
par une seule personne si la diffusion
du titre est supérieure à 30 %

278
00:16:50,820 --> 00:16:52,920
de la diffusion sur le territoire
national.

279
00:16:53,660 --> 00:16:58,460
Finalement, on pourrait dire que
ce dispositif monnaie-média est

280
00:16:58,660 --> 00:17:01,140
extrêmement clair.

281
00:17:01,340 --> 00:17:03,640
Oui, mais on constate que
malheureusement il n'est pas du

282
00:17:03,840 --> 00:17:06,920
tout suffisant parce qu'il s'adresse
et ne comptabilise que l'information

283
00:17:07,120 --> 00:17:10,560
politique et générale lorsqu'elle
est diffusée de façon quotidienne.

284
00:17:10,760 --> 00:17:14,260
Ça veut dire que tous les titres
de presse-magazine d'actualité,

285
00:17:14,500 --> 00:17:18,420
je pense à l'Obs, à l'Express,
à Valeurs actuelles ou au Point,

286
00:17:18,720 --> 00:17:22,380
sont des magazines d'actualité
hebdomadaire qui participent de

287
00:17:22,580 --> 00:17:25,660
l'information politique et générale
et qui ne sont pas comptabilisés.

288
00:17:25,900 --> 00:17:29,120
Alors là, c'est un point,
mais on ne s'arrête évidemment

289
00:17:29,320 --> 00:17:32,240
pas à ce titre imprimé.

290
00:17:32,440 --> 00:17:36,300
On l'a dit depuis le début de ce cours,
aujourd'hui on consomme majoritairement

291
00:17:36,500 --> 00:17:37,260
en ligne.

292
00:17:37,460 --> 00:17:41,460
Ça ne fait pas simplement quelques
années, ça fait déjà plusieurs

293
00:17:41,660 --> 00:17:45,600
années que nos transformations
numériques sont engagées.

294
00:17:45,800 --> 00:17:51,660
Ici tous les titres ou tous les
sites de titres de journaux

295
00:17:51,860 --> 00:17:54,620
d'information politique et générale
ne sont pas comptabilisés,

296
00:17:54,880 --> 00:17:57,860
ne sont pas pris en compte dans
ce dispositif d'aide.

297
00:17:58,060 --> 00:18:02,740
On voit bien que, clairement,
ce dispositif est inadapté.

298
00:18:03,040 --> 00:18:07,000
Alors, plusieurs pistes aujourd'hui
émergent sur cette concentration

299
00:18:07,200 --> 00:18:11,820
du secteur et tenter de mettre
en place un nouveau dispositif

300
00:18:12,020 --> 00:18:17,780
qui prendrait en compte l'ensemble
de la presse, l'ensemble de ce secteur,

301
00:18:17,980 --> 00:18:20,320
l'ensemble des titres de presse
et des sites, également,

302
00:18:20,520 --> 00:18:22,300
d'information politique et générale.

303
00:18:22,500 --> 00:18:28,020
Alors, c'est intéressant de se
tourner vers cet auteur et chercheur

304
00:18:28,220 --> 00:18:29,240
qui s'appelle Andrea Prat.

305
00:18:29,460 --> 00:18:34,940
Je vous ai mis la référence de
l'article sur lequel je me suis

306
00:18:35,140 --> 00:18:40,380
appuyée pour vous parler de cette
mesure de la concentration.

307
00:18:40,960 --> 00:18:45,100
On a plusieurs pistes qui émergent
qui proviennent de ces secteurs

308
00:18:45,300 --> 00:18:49,360
notamment qui sont proposés par
Andrea Prat qui propose en fait

309
00:18:49,560 --> 00:18:56,440
un calcul d'indice de puissance
médiatique globale avec un indicateur

310
00:18:56,640 --> 00:18:59,680
similaire à celui de la concentration
des médias, mais cette fois-ci

311
00:18:59,880 --> 00:19:02,240
il s'appuie sur la part d'attention.

312
00:19:02,500 --> 00:19:04,820
Donc, elle est définie,
cette part d'attention,

313
00:19:05,020 --> 00:19:09,460
au niveau individuel comme le
pourcentage de temps que l'individu

314
00:19:09,660 --> 00:19:14,200
a consacré à une source médiatique
divisée par le temps total que

315
00:19:14,400 --> 00:19:16,240
l'individu consacre à toutes les
sources.

316
00:19:16,660 --> 00:19:20,340
Quand il dit toutes les sources,
ce sont les sources imprimées,

317
00:19:20,540 --> 00:19:23,820
mais ce sont également les sources
numériques comprenant l'ensemble

318
00:19:24,020 --> 00:19:26,500
des acteurs, Google News par exemple,
compris.

319
00:19:26,760 --> 00:19:30,440
Alors, la part d'attention globale
d'une source elle est ensuite définie

320
00:19:30,640 --> 00:19:34,800
comme la part d'attention moyenne
que la source commande à l'ensemble

321
00:19:35,000 --> 00:19:36,180
des électeurs du pays.

322
00:19:36,480 --> 00:19:40,640
Ainsi, sont pris en compte,
la mesure des parts de marché,

323
00:19:40,840 --> 00:19:43,800
mais également l'attention des
lecteurs.

324
00:19:44,000 --> 00:19:49,260
Dès lors, les médias traditionnels,
que l'on a déclinés mille fois

325
00:19:49,460 --> 00:19:54,320
dans ce cours, mais également les
pure players, les plateformes,

326
00:19:54,520 --> 00:19:58,240
les réseaux sociaux sont mesurés
ensemble sur un nouveau marché

327
00:19:58,840 --> 00:20:00,160
pertinent de l'information.

328
00:20:00,360 --> 00:20:06,100
Et la question de l'accès se fait
surtout par les agrégateurs et

329
00:20:06,300 --> 00:20:08,680
les réseaux sociaux,
et ce sont eux qui mettent en avant

330
00:20:08,880 --> 00:20:11,780
les contenus les plus populaires,
c'est ce que nous montrent les

331
00:20:11,980 --> 00:20:15,840
travaux d'Andrea Prat et qui sont
absolument essentiels aujourd'hui

332
00:20:16,040 --> 00:20:19,220
aux législateurs, de se tourner
vers ces travaux pour pouvoir mettre

333
00:20:19,420 --> 00:20:22,560
un dispositif de mesure
anti-concentration qui soit

334
00:20:22,760 --> 00:20:25,400
complètement en adéquation avec
les besoins du marché.

335
00:20:25,740 --> 00:20:30,460
Voilà, j'en ai terminé pour ce
cours et cette vidéo consacrée

336
00:20:30,660 --> 00:20:31,680
à l'économie de la presse.

337
00:20:31,880 --> 00:20:34,120
Je vous propose de nous retrouver
pour une prochaine vidéo,

338
00:20:34,420 --> 00:20:39,900
ça sera ma dernière vidéo consacrée
à la réglementation de ce secteur.

339
00:20:40,100 --> 00:20:44,440
On verra que le secteur des médias
bénéficie et a besoin d'un ajustement

340
00:20:44,640 --> 00:20:49,080
et d'un renouveau législatif national,
mais on constatera également qu'il

341
00:20:49,280 --> 00:20:53,040
s'inscrit dans un schéma beaucoup
plus global qui est celui de l'échelle

342
00:20:53,240 --> 00:20:54,000
européenne.

343
00:20:54,200 --> 00:20:55,620
Voilà, je vous remercie beaucoup,
merci de votre attention,

344
00:20:56,020 --> 00:20:58,820
au plaisir de vous retrouver dans
la prochaine vidéo consacrée à

345
00:20:59,020 --> 00:21:03,340
la réglementation, dernier chapitre
de ce cours d'économie des médias

346
00:21:03,540 --> 00:21:04,300
à l'ère numérique.

347
00:21:04,500 --> 00:21:05,260
À bientôt, merci encore.